担保公司担保业务和风险防控的几点建议

担保公司担保业务和风险防控的几点建议

综合公司已开展的业务，同时结合公司现有的各项管理制度和操作办法，并针对前当的经济形式下行的形式和市场竞争激烈的现实，对公司的业务和风险防控办法提出几点建议，以备领导参考。

一、树立“有效、有用、有度”的反担保理念

反担保措施是融资担保项目风险控制的重要手段。在项目调查、评审、追偿阶段中，反担保方案都是重要的关注点。长期以来，银行等金融机构构建了以不动产抵押为主的担保体系，而担保机构从出生的那一天起，就需要面对抵押物不足的客户现状。如何在抵押物不足的情况下，设计既控制风险又适应市场的反担保方案，成为很多担保从业者的难题。故此，我们在依据法律法规的基础上并结合实际情况从“有效、有用、有度”的角度去思考就能作出更加适效的反担保措施。

首先，反担保方案的合法“有效性”，也是降低担保机构业务风险的重要保证。有效性，简单来说，即反担保方案合法合规，这是反担保人承担反担保责任的法律基础。

反担保一旦无效，意味着反担保人将无需按照法律规定和反担保合同的约定，承担反担保责任，特定情况下只需要承担担保无效的过错赔偿责任。而反担保人按照法定和约定来承担反担保责任，是担保机构追求利益最大化的法律选择。一旦反担保责任变成担保无效的法律责任，意味着法律上担保机构已经难以向反担保人全额主张代偿损失。故，选择合法有效的反担保方案，是担保机构的首选方案。

其次，“有用”，本质上就是以反担保分险原理为主线，并不局限于传统的反担保方式，充分利用各种规则（包括但不限于法律法规、地方做法、生活常理、交易规则），构建反担保方案，实现担保机构利益最大化。

然后，反担保方案的设计，是担保机构风险控制的一个手段。既然是风控手段，就要遵循风控的一些基本规律。风险控制和业务发展存在对立的一面。风控尺度过松，无法进行风险控制，最终也会伤害业务；风控尺度过严，会阻碍业务发展；故，反担保方案设计，还需要在风险控制和业务发展、交易安全和交易效率之中做出博弈和平衡，把握适当的“度”。

反担保方案设计的“度”，一定是站在整个项目核心风险、市场环境、担保机构议价能力等宏观角度思考的，同时也基于项目经理充分尽职调查、评审人员充分揭示风险后审慎的取舍，是一种化繁为简、抓大放小的判断过程，体现担保机构决策者的大智慧。

二、转变观念，创新产品

我们在现有已作过的基本融资担保业务的基础上可以不断创新，增加新品种。

（一）工程保证担保

①投标保证担保

投标保证担保是指由担保人为投标人向招标人提供的，保证投标人按照招标文件的规定参加招标活动的担保。投标人在投标有效期内撤回投标文件，或中标后不签署承包合同的，由担保人按照约定必履行担保责任。分保证金担保和保函担保两种形式。

②履约保证担保

履约担保，是指发包人在招标文件中规定的要求承包人提交的保证履行合同义务的担保。履约担保是工程发包人为防止承包人在合同执行过程中违反合同规定或违约，并弥补给发包

人造成的经济损失。

③付款保证担保

付款担保是指为买主或业主方向卖主或承包方所出具的一种旨在保证款项支付的担保。保证买方或承包方按照交易合同履行付款义务。

付款担保的担保可以采用银行保函、专业保证人的保证.

（二）合同履约担保

担保人向招标人（受益人）作出保证，在投标人（申请人）报价的有效期内，一旦中标后，投标人将遵守其诺言。如投标人违约，将由担保人在担保的额度内向招标人支付约定的金额。

（三）应收帐款质押担保

在可影响到的业务范围内作应收帐款质押担保业务，如与汉中城投有关联业务的企业若有资金需求，可以考虑此项业务。

（四）政策性贷款担保

如为住房公积金贷款、人社局下属劳服局资助再就业人员的小微贷款作担保等。

（五）融资性服务

利用担保公司这个平台，可以开展资产证券化业务。

三、创新反担保措施

我们在创新业务的同时，不仅要作好现有的传统担保措施，还要不断的创新反担保措施，以完善担保措施和适应新的市场需求。

1、对有限的反担保资源进行创新组合

没有最完美的反担保方案，只有最合适的反担保方案，即符合彼时彼人的实际情况、符合瞬息万变的市场需要的担保方案。

2、善于进行风险分散

采取分保，再保的方式以及银企业合作的方式

3、重视新型财产权利担保价值

如新的知识产权、专利以及可转让的股权及基金投资等

4、善于利用相关规章制度

①《注册商标专用权质权登记程序》

②《动产抵押登记办法》

③《工商行政管理机关股权出质登记办法》

④《著作权质权登记办法》

⑤《专利权质押登记暂行办法》

⑥《应收帐款押登记办法》

四、总结

没有最完美的反担保方案，只有更适合的反担保方案，即符合实际情况、符合瞬息万变的市场需要。所以，在具体业务处理过程中本着“有效（主客体符合法律规范）、有用（反担保措施或物能够处理或处置）、有度（反担保措施主客体方都能接受）”的理念去思考，定能作出更适合的方案。

二0一六年六月二十四日