黑社会犯罪预防及对策

我国黑社会犯罪预防及对策
我国刑法第294条对黑社会性质组织的定义为：“以暴力、威胁或者其他手段，有组织地进行犯罪活动，称霸一方，为非作恶，欺压、残害群众，严重破坏经济社会生活秩序的组织。

是与正常社会相对立的，对社会进行非法控制的组织。

首先，黑社会它有严密的组织，对组织内部的严密控制是黑社会性质组织区别于一般的犯罪组织最明显的表象。

较之一般犯罪组织，黑社会性质组织对组织内部的严密控制更具有层次性，拥有一套更完整的组织体系。

其次，黑社会的内在目的是获取经济利益。

获取经济利益的渠道和手段可以是非法的，也可以是合法的，或是合法经济掩盖下的非法活动。

一般来说，在黑社会性质组织发展的原始积累阶段，往往以暴力形式的违法犯罪手段聚敛财物，如盗窃、抢劫等；具有一定经济实力。

再次，它的核心本质是对社会的非法控制。

黑社会性质组织就并非单纯为实施犯罪而存在，实施犯罪是以控制社会为目的，控制社会有时为了更好的实施犯罪服务，其犯罪行为表征为“反社会秩序性”、“暴力性”。

最后，黑社会有其自己的保护伞。

“保护伞”作为黑社会性质组织中的“社会危害”的一个方面来加以理解。

也就是说，保护伞并不是认定黑社会性质组织的一个必备构成要件。

黑社会性质组织的本质特征在于它的一定社会非法控制性，即通过控制社会来达到反社会、反政府的目的。

而黑社会性质组织与腐败官员相勾结、并使腐败官员成为其“保护伞”。

是其控制社会的一种手段。

把“保护伞”作为黑社会性质组织特征中的必然性情节。

我国黑社会犯罪的现状，现阶段黑社会性质犯罪组织在我国的滋生和发展已不是少数地区和少数城市的个别现象，在全国众多地区众多城市都不同程度地存在。

其名目之繁、数量之多、分布之广，令人触目惊心，正日益成为我国严重的社会治安问题。

就全国而言，目前黑社会性质犯罪组织分布呈现出某种规律性，体现出历史和现实性的统一。

具体而言，黑社会犯罪比较活跃和比较猖獗的主要有两类地区：一是历史上帮会组织盛行的地区，例如，湖南、四川、贵州、河南等省份；二是东南沿海经济发达地区，例如上海、福建、广东、海南等省市。

我国黑社会性质犯罪的发展趋势，纵观古今中外，黑社会性质犯罪作为一种社会现象，它不是孤立存在的，而是随着社会的经济政治文化的发展而变化，具有鲜明的时代特征。

80年代以来，随着改革开放和社会的深刻变革，境外黑社会组织渗透，境内诱发犯罪的因素大量增加，有组织犯罪急剧增多，一些犯罪组织向黑社会性质发展，演变。

当前我国正处于社会主义初级阶段，由于各种社会消极因素难以在短期内解决，今后一个时期内黑社会性质犯罪仍有其孳生的土壤和条件，并可能与境外黑社会势力相勾结，形成国际性的黑社会组织。

我们同黑社会性质组织的斗争将是长期的，复杂的，形势依然严峻，任务仍很艰巨。

黑社会犯罪预防及对策：
一从宏观对策上加强预防。

我国新刑法已将黑社会作为重罪加以规定处罚，司法解释又作了详尽解释，打击黑社会犯罪有了法律依据。

但更重重要的是我们还要加深思想认识，有效惩治腐败，加强政权建设，提高队伍战斗力，从根本上遏制、铲除黑社会性质犯罪的社会基础。

首先、黑社会犯罪危害极大，对许多国家的社会治安构成严重威胁，对国际社会正常的经济秩序造成冲击，已成为当今国际社会关注的焦点，如果任其蔓延发展，待到坐大之时，以十倍之力也难以遏制。

因此我们要高度重视，早抓紧抓，落实对策，预防黑社会犯罪的蔓延和发展。

其次、惩治腐败弘扬正气，是预防黑社会性质犯罪蔓延的最重要前提。

党风不正，影响了社会风气，正是有了腐败官员的庇护，黑社会才得以发展壮大，屡屡逃避打击，公然长期违法，称霸一方。

如果地方政府官员，尤其是执法部门官员清正廉洁勇于执法，黑社会是不可能形成气候的。

再次、加强基层政权建设和队伍建设，克服地方和部门保护主义。

通过传播媒介的宣传，及时指出有关黑社会的组织形式、活动方式、恶劣性质、重大危害，使社会产生一定的抵抗力；尤其是要十分重视对青少年的教育，使他们免遭黑社会组织的诱惑而误入歧途。

二从微观对策上加强打击。

首先、加强反黑专业队伍的建设，确保人员装备和资金的到位。

派出所一级也应把反黑工作列入日常内容。

加强职业道德业务知识的培养，成为一支合格反黑专业队伍。

其次、加强情报信息建设工作，提高反黑基础信息工作水平。

建立黑社会组织的情报信息档案，实行情报信息网络化电脑化。

加强秘密力量建设，针对不同区域、行业和场所，特别是公共复杂场所、娱乐场所布建特情耳目为我所用。

注重将反黑专项斗争和日常性工作有机结合起来。

再次、建立打击涉黑犯罪的协作网。

反黑斗争是一项业务水平较高和侦察过程较复杂的工作。

在工作中应搞好部门之间、地区之间的合作，资源共享，情报互通。

最后、加强国际交流合作，尤其是与港澳台警方的交流与合作。

港澳台黑社会问题由来已久，在漫长的反黑斗争中，港澳台警方总结出大量成功的做法和先进的经验，加强和境外警方的交流和学习，共同探讨打击黑社会的有效途径在当前显得极为必要。

另外，目前对大陆进行渗透活动的境外黑社会分子主要来自港台地区，他们有的在境外犯罪后逃亡大陆躲避，有的在境内作案后逃亡境外，为有效打击黑社会分子跨境犯罪，也必须加强同四地警方的警务合作.。

三文化层面加强控制。

现代社会价值体系的多元化是不可避免的趋势。

如何把多元的价值观纳入到主体社会的价值体系中，从而控制犯罪心理的形成，防止犯罪行为的外化。

我们认为，文化层面控制对策是抑制犯罪心理的生成进行心理控制的重要途径：
（1）、重视教育文化事业，搞好精神文明建设。

建立主体价值观与个人价值观协调一致的价值规范体系，既允许个人价值的选择，又要充分保持主体社会价值体系的权威性，使个人内心的隐性价值意识和社会显性价值意识相吻合，以控制犯罪心理的外化。

（2）、加强文化市场的控制和管理，清除和杜绝宣扬黑社会犯罪、色情、凶杀、暴力等内容的书画报刊和音像制品。

同时，大力提倡和发扬社会主义文化事业，用丰富多彩、健康的文艺作品和娱乐形式正确引导人民的精神生活。

四完善我国反黑法律体系。

历史的经验值得注意，运动式的严打和专项斗争只能解燃眉之急，而不能从根本上解决问题。

要想彻底根治黑社会组织的问题，就必须在保持高压政策的同时，在政治体制和经济体制改革方面寻求解决之道，营造公平、公正、自由、透明的市场经济环境，建立公权力制衡的体制结构，通过法律手段消除贫富的不合理差距，利用财政、税收杠杆促进国民收入二次分配的公平与合理，努力扭转收入分配差距扩大的趋势。

唯其如此，才能完善法治社会的运作能力，将包括黑社会组织性质犯罪在内的所有犯罪消除在萌芽状态。