中国人口分布情况

中国人口分布

人口是指生活在一定社会制度和一定地域范围内，具有一定数量和质量的人的总称。人口是构成生产力的要素，它既是生产者，又是消费者。人口的数量、质量及其分布对国家的经济建设和社会发展具有重大的影响。

一、当前我国人口发展的几个特点

（一）人口发展步入低增长阶段

我国是世界上人口最多的国家。据全国第五次人口普查资料，全国总人口已达126583万人，占世界总人口60.55亿的21%，同1990年第四次全国人口普查时(1990年7月1日)的113368万人相比，十年零四个月共增加了13215万人，增长11.66％。平均每年增加1279万人，年平均增长率为1.07％。

从1982年第三次全国人口普查到1990年第四次全国人口普查的8年间，人口从100818万人增加到113368万人，共增加12550万人，平均每年增加1568.8万人，人口年平均增长率为1.48％。两个普查间隔(1982?990；1990-2000)相比，人口的年平均增长率从八十年代的1.48％，下降到九十年代的1.07％，下降了0.4个百分点，平均每年少增加289万人。

九十年代，我国人口的自然增长率逐年下降。九十年代初(1990年)为1.45％，“八五”末降至1.06％，1998年首次降到1％以下。

据联合国人口基金公布的数据，1995-2000年全世界人口的年平均增长率为

1.3％。其中发达国家的平均人口增长率为0.3％；发展中国家的平均人口增长率为1.6％。由此看出，我国目前的人口增长水平不仅低于发展中国家，而且低于世界的平均水平。说明我国在控制人口增长方面取得了可喜的成就，人口再生产类型基本完成了从“高出生、高死亡、低增长”向“低出生、低死亡、低增长”的转变。

我国人口增长速度的减缓，对提高我国人民生活水平，促进经济发展起到了积极作用，同时使世界人口达到60亿的时间推迟了3年，对世界人口的发展也作出了重大贡献。

我国人口增长速度大幅度减缓的原因主要有以下几个方面：

一是坚持计划生育的基本国策不动摇，各级党委、政府对计划生育工作的重视程度和领导力度不断加强，计划生育工作的方式和措施得到了不断的完善。

二是随着市场经济的发展和人民生活水平的提高，广大群众的生育观念开始发生明显的转变，晚婚晚育、少生优生正在逐步变为年青夫妇的自觉行动。

三是人口年龄结构的变化对降低出生率产生了积极影响。“九五”与“八五”相比，虽然15-49岁育龄妇女人数增长5.5％，但20-29岁生育旺盛期的妇女人数减少9.1％，生育峰值年龄(23岁)妇女人数减少了17.6％。人口年龄结构的变化，为我国控制人口增长提供了极好的时机。

虽然现在已经进入低增长阶段，但由于我国人口基数大，每年都要新增加近千万的人口，这对我国的资源、环境和社会经济发展也是一个不小的压力。因此，人口控制工作一刻也不能放松，必须在相当长的一个时期里继续坚持计划生育这一基本国策。

（二）人口文化素质进一步提高

2000年我国人口的粗文盲率(15岁及以上文盲占总人口的比重)为6.72％，比1990年第四次全国人口普查的15.88％下降了9.16个百分点，平均每年下降近1个百分点。

文盲率之所以大幅度降低，首先是大力普及义务教育的结果，从源头上减少了新文盲的产生；其次是加大扫盲力度，特别是扫除青壮年文盲取得了明显的成果；第三是受年龄结构的影响，由于历史的原因，我国文盲人口主要集中在高年龄段，而老年人口的死亡率明显高于低年龄组，使得文盲人数自然减少。

在文盲率下降的同时，人口受教育程度有了大幅度的提高，同1990年第四次全国人口普查相比，平均每10万人中接受大学以上教育的人数，由1422人增加到3611人，增加了2189人；接受高中和初中教育的人数，分别由8039人和23344人增加到11146人和33961人；接受小学教育的人数，由37057人减少到35701人，略有下降。每10万人中接受小学教育人数的减少，主要是近年来普及九年义务教育的成果，小学程度已不再是青少年所能得到的最高学历教育。

我国人口文化素质的提高，主要得益于教育事业的发展。据统计，2000年各级各类学校的招生人数与1990年相比，都有不同程度的增加，其中尤以大学普通高校(本专科)的招生人数增长最为迅速，从1990年的60.9万人，上升为2000年的220.6万人，是1990年的3.6倍。国家在大力发展普通教育的同时，也积极发展成人教育。“九五”期间成人高校的毕业生人数，从64万人增加到88

万人，成人中等学校毕业生数也从7837万人增加到9794万人。

但还应看到，我国每十万人中，受初中以上教育的只占48.7％，接受过大学教育的人口也只占3.6％。国际上一般用25岁以上人口中接受大学以上教育的比重，作为衡量文化素质的指标。按此口径，美国为46.5％，日本为20.7％，印度为7.3％，而在我国仅为5％左右。与发达国家相比，我们还存在着很大差距。21世纪是知识经济时代，我国正在为实现现代化的第三步宏伟目标而努力。因此，必须要坚持教育适度超前发展，努力提高我国整体人口文化素质。

（三）进入老年型社会

2000年我国65岁及以上的老年人口有8811万人，占总人口的比重为6.96％，比1990年的5.6％上升了1.36个百分点。标志着中国人口年龄结构开始步入老年型社会。

我国人口年龄结构的变化，主要受两个因素的影响。一是由于计划生育政策的推行，人口生育水平迅速下降，使得近30年来，每年新生人口猛增的势头得到了有效的控制。二是随着人民生活水平的提高，医疗卫生保健事业有了很大改善，人口预期寿命不断提高，使得老年人口的数量不断加大。

中国几次人口普查年龄结构的变化（单位: %）

按照国际上划分人口类型的标准，O--14岁少年儿童比重在30％以下、65岁以上老年人口比重在7％以上、年龄中位数超过30岁、老少比在30％以上时，为老年型结构。按此标准，可以看出， 1964年我国人口类型属典型的年轻型。经过近20年时间，到1982年，人口类型已经从年轻型步入了成年型。这次人口普查，中国的人口年龄结构已进入老年型社会。而且从成年型到老年型的转变仅用了30年的时间，而西方发达国家完成这一转变大约用50--100年的时间，我国人口年龄结构转型过程之快为世界罕见。

随着老年人口比重的不断提高和老年人口绝对数的大量增加，统筹解决好老年人口的一系列社会问题，尤为迫切。同时也应该指出，中国人口老龄化情况与西方不同，在一段时间内，我国劳动力资源依然非常丰富，这就为我们抓紧建立社会养老体系嬴得了非常宝贵的时间。

（四）城市化进程加快

人口城镇化指的是在社会经济发展过程中，人口不断由农村向城镇地区集中的过程，这是人类文明进步与社会经济发展的必然产物。城镇化通常用城镇人口占总人口的比重来表示。这次人口普查，居住在市镇的人口为4.56亿人，占全国总人口的36.09％，与1990年人口普查相比，市镇人口比重增加了9.86个百分点，表明十年来我国人口城市化水平有了较大幅度的提高。