争做“五个表率”

争做“五个表率”

“行百里者半九十”,道出“最后一公里”的艰难.第二批教育实践活动,能不能取得让人民满意的实效,关键看能否解决联系服务群

众“最后一公里”问题.市直机关作为第二批教育实践活动的排头兵、领头雁,如何走实“最后一公里”,应勤于“三思”、做好“五个表率”.

一思最后一公里“远”在哪?千米之途,为何频繁出现政策“走在路上”、实惠“悬在空中”等问题.究其“三远”:一远于领会精神

一知半解,上级精神和惠民政策在自上而下传递过程中跑、冒、滴、漏,加之基层“粗读”精神、“截留”政策、“克扣”实惠,让党的

声音一到某些基层就变了调,甚至没了声.二远于贯彻落实粗枝大叶,

政策从制定到执行,项目从立项到实施,关口环节较多、审批程序繁琐,耗时、耗力,是造成“慢”的主要因素.三远于跟踪督促断档掉链,一些部门习惯于以会议贯彻会议,重视工作的事前安排和事终考核,

而忽视事中跟踪管理,做指挥员而不做战斗员,政令一朝出门,责任随

之下去,存在责任“接力”现象.很多政策、工作、项目到了基层,最

终仅靠少数村干部或民工规划、设计、实施.加之监督乏力,致上级

精神和政策在执行中走样变形,甚至滋生腐败,难以惠及群众.

二思最后一公里“堵”在哪?第一批教育实践活动开展以来,“四风”治理成效明显.聚焦市直机关,反“四风”仍是重中之重,其重在“三堵”:“官气”堵着“民气”,官重民轻思想制造的“气墙”,堵

着地气、助长浊气,让中央省市精神覆盖不下去,群众心声、意愿、

问题反映不上来,群众信访不信法等问题时有发生,官民融合度呈减

弱趋势.“成绩”堵着“问题”,有的部门“四风”突出,报喜不报忧,压着问题不说、遇着问题不办、查着问题不纠,少疏少导,久积成

淤.“末梢”堵着“出口”,有的市直机关党委、党组、支部作为联

系服务群众的“末梢”,满足于出文件、做虚功,党建作用不显,以致

贯彻精神政策、监督遏制腐败渠道不畅、力度不够,成为“最后一公里”的核心问题.

三思最后一公里“断”在哪?警惕和防止脱离群众的最大危险,需要深刻反思连接党群干群的“两个断点”,一是服务断点,群众与“楼”的距离拉长.一些市直部门、机关干部衙门作风严重,办事拖拉、处事不公、与民争利,让群众“跑断了腿”、“伤透了心”,服

务群众“停在嘴上”,激起群众怨气怒气,让其望“楼”兴叹、遇“门”止步、戳“脊”骂娘.二是联系断点,干部与“门”的距离拉长.很多机关干部缺少与群众面对面、零距离机会,有的干部脚步

“金贵”,不愿下乡、不走基层、不进农家,接触不了群众,了解不到

实情；有的干部身份“娇贵”,放不下架子与群众打交道、交朋友、

结亲戚,缺乏群众感情与为民情怀,将自己划出了群众序列.

市直机关要思行结合、知行合一,在走实走好“最后一公里”中,走前列、作示范,做好“五个表率”.

一做学习思考的表率.学是知的前提,知乃行的基础.学习思考作

为市直部门履行职责、践行群众路线的首要任务,要带头抓出成效,

解决党员干部“总开关”问题.具体坚持“三个导向”:一要坚持战

略导向,紧紧围绕中央、省、市的主基调、主战略、主方向和总目标

学习思考,明白上面说什么、当前干什么、下步怎么干的问题,吃透

精神、熟知战略、胸怀策略,形成人人献计发展、人人助推“五个遵义”的强大气场.二要坚持问题导向,深入开展梳理思想、梳理思路、梳理作风、梳理问题、梳理目标“五个梳理”,聚焦“四风”找足找

准问题,带着问题抓学习研究,真正弄清搞懂教育实践活动为什么、

做什么、怎么做、达到什么效果,推动发展的瓶颈、困难、办法在哪

里等等问题,通过不断研究解决问题,增强学习思考实效、提升执政

服务能力.三要坚持需求导向,全盘统筹经济社会发展与群众美好生

活愿景的双重需求,做到双结合、两兼顾、齐推动,切忌本末倒置,错

误追求损害群众利益、伤害群众感情的“gdp”,只有需求导向正确,

才能确保学习思考不偏、观念认识不错、行为举止不乱,在思想认识、内心深处与中央及各级精神共振共鸣、同向同行,转化为高度的思想

自觉和行动自觉.

二做转变作风的表率.随着改革纵深推进,更加考验市直部门刮骨疗伤、壮士断腕的勇气与魄力,聚焦和整治“四风”,要带头查、带

头改、带头见实效.重点围绕治“六气”,率先转作风,一治官气,解

决官位不大、官威不小的问题,牢固树立官轻民重、人民公仆的思想

认识和宗旨意识,破除联系服务群众中的“气墙”；二治暮气,解决

部门内部老气横秋、暮气沉沉、朝气不足的问题,激发精心谋事、潜

心干事、用心成事、真心服务的正能量；三治文气,解决空谈高调、

不切实际、纸上谈兵的问题,坚持从群众中来到群众中去,提升学用

相长、知行合一的能力和水平；四治傲气,解决自由散漫、眼高手低、心无敬畏的问题,为机关党员干部接地气、学知识、长才干、搞服务

创造有利条件,推进联系服务群众常态化、制度化；五治浊气,解决

机关衙门作风、冷硬横推、吃拿卡要、庸懒散慢浮、违纪违规等问题,营造风清气正的干事创业环境；六治庸气,解决不思进取、不讲

奉献、安逸享乐的问题,强化敬业奉献、克己奉公、践行誓言的使命

意识和职业道德意识,树好“为民、务实、清廉”形象.

三做改革创新的表率.深入开展“五个梳理”(梳理思想、梳理思路、梳理作风、梳理问题、梳理目标),坚持用改革创新的办法推动

发展,努力成为引领改革创新的旗手和号兵,力求做到“三保”:一保

畅通,疏通上情下达、下情上传通道,让政令一个声音传到底,重点解

决政令运行中间环节过多、过杂、过卡等“中梗阻”、“肠梗阻”

问题.坚持废、立、改,边学边改、立说立改,提升行政效能、维护政

令权威.二保活力,坚持寻诊问症有病即治,保持党员干部队伍肌体健康.坚持解放思想“十破十立”,用好改革关键一招,释放创新活力,

解决出现的新困难、新问题、新矛盾,以务实创新之举提升“三服务”水平,保持生机与活力.三保效率,激发党员干部工作积极性、主动性、创造性,坚持从实际出发,善于研究形势、分析利弊,选准路子、找准

策略、探索方法,确保联系服务群众规定动作不走样、自选动作有实效,防止以新的“形式主义”反对“形式主义”、在反“四风”同时

犯“四风”.

四做遵纪守法的表率.内强管理、外树形象,引导机关党员干部学法、知法、用法、守法,遵章守纪,引领“内外风气”:对内引领勤政

廉政之风,注重法纪教育,注重细节养成,注重陶冶情操,把好思想关、欲望关、权力关、小节关、约束关,通过整治“四风”,除大恶治小恶,确保市直部门清风扑面,展现良好公仆形象,致力改善群众印象.

对外引领道德文明之风,树公德形象,在家孝老敬贤,在外行为规范,