海防建设

小谈我国海防建设
众所周知，我国是世界上海岛最多的国家之一，其中南海海域内的岛屿有1700多个，从中国地图上可以看出这些岛屿都位于一条被称为“九段线”的国界线内。

我国处亚洲大陆东隅，邻接太平洋。

其东部和东南部被一系列边缘海所环绕。

由北而南依次是渤海、黄海、东海和南海，四海相连。

拥有近300万平方公里的海洋国土。

由于历史和现实的复杂原因，在属于我国300多万平方公里的海洋权益中，有大约120万平方公里的海洋国土处于争议中。

到1991年底，南沙群岛除我军控制的6个礁和台湾控制的太平岛外，其他44个岛礁分别被越南、菲律宾和马来西亚侵占。

而越南是唯一提出对南沙群岛拥有全部主权的国家，也是南沙争瑞最大的利益者，扩张野心最大，对我国构成的威胁也最大。

2011年中越南沙海域争端无疑是今年我国海洋问题的又一突出表现。

6月9日上午，中国渔船在南沙遭到越南武装舰船的非法驱赶；6月13日，越南海军在其中部海岸沿海附近某海域举行实弹演习；14日起，美国联合菲律宾、印度尼西亚等六个东盟国家，在南海周边的马六甲海峡，西里伯斯海和苏禄海举行持续十天的联合军演。

这一系列的行动无不向中国，乃至东亚的国家表明他们想要在南海问题上获得更多的利益。

相对于越南在我国南沙群岛的动作来说，对我们国家乃至东亚各国都有过严重伤害的日本，其在钓鱼岛问题和冲之鸟礁问题上的态度也很令人寻味。

钓鱼岛本来是隶属于台湾岛的一座岛屿，日本多年来对其非法开采不说，竟然还妄图修改其主权所属，更甚至于不许我国渔船接近钓鱼岛，驱逐渔民，乃至发生了去年的钓鱼岛事件。

冲之鸟礁问题也一直是日本想要获得更多利益，与我国发生的一个重要争议。

我们知道岛和礁在海洋权益方面是不同的，所以日本一直想要把冲之鸟礁变成冲之鸟岛。

2011年5月28日《环球时报》报道，日本综合海洋政策本部27日召开会议，决定在中日两国争议的冲之鸟礁（日称之为冲之鸟岛）西侧建设码头和连接周边的岛路，年内开始施工。

这条新闻已经把日本的野心表达的很清楚，它打算把冲之鸟礁变成它的领土，这绝对是不能被我国政府接受的，是不合法的行为，理应受到制止。

不得不说，我国现在所处的海防形势并不乐观。

那么，最重要的问题就是，在这种形势下，我们该做些什么？
一、重视海洋国土和海洋权益
必须明确我国的领海和其他管辖海域是国土的重要组成部分。

按照《联合国海洋公约》关于12海里领海的规定，对近海海域约300万平方公里的管辖区，应行使我国的主权，依据国际海洋法律制度，维护好国家的海洋权益。

我国政府一贯支持发展中国家为维护主权，发展经济而提出的建立200海里专属经济区的正义主张。

二、保护并适当开发海洋资源
海洋是重要的资源基地，涉及国家的渔业和能源利益。

我国近海资源丰富，渔业资源、海水养殖产量、大陆架石油和天然气储量都十分丰富，在南海深海盆地及其周围，已发现有含铅、钴、锡、钛、碘和锰的海底多金属结构和结壳。

这些富饶的自然资源，为国民经济发展和国防建设，尤其是为航空、汽车、造船、兵器、电子和尖端科技等方面的生产，提供了重要的原料，如锰结核是电子工业、航天工业、机械工业所需要的高级钢的原料，钴是制造导弹、火箭的合金钢的重
要原料。

加快海洋开发和利用，目前我国90％以上的外贸物资都是从海路运输的。

如南海是联系太平洋与印度洋的交通要道，战略地位十分重要。

另外，我国海岸线虽长，但与国土面积相比的海岸线系数，在世界上有海岸线的111个国家中，仅占104位，这就更显得它的重要，更值得我们去珍惜。

三、领海主权神圣不可侵犯
我国对外开放的重要地区和领域在沿海一带，许多重要的政治、经济、文化、科技中心也集中在沿海一带，领海的安危，系着国家和民族的兴衰。

另外，我国海区内岛屿被侵占、划界有争议、资源遭掠夺的问题仍严重存在，不能不引起我们的高度警觉和重视。

我们要谋求公正、合理、和平地解决可能发生的各种争端，必须有强大的海防作坚强后盾。

四、海防建设重如山
必须把我们的人民海军建设成为与我国这个濒海大国地位和防卫任务相称的强大海军。

海军是国家武装力量的一个战略军种，担负着守卫海洋国土、维护海洋权益的任务，是海防力量的主体。

目前我国海军力量与我国广大的管辖海域、海上战略边疆和国家的海洋权益很不相称，与我国的国防地位很不相称。

可以这样说，加强海军建设是整个国防的重要关键之一，也是国家的根本利益之所在。

这就要求我们在思想认识方面进行转变：国土观念应从浓厚的大陆意识转向兼有强烈的海洋意识；国防观念应从重陆防转向海陆并重；海军建设战略观念应从重近岸转向重近海，尽快实现由近岸向近海的转变。

而随着海上战争的发展和我国海军作战能力的提高，海上防御纵深比以往增大，作战范围也将比以往延伸，从而使海战场不再从属于陆战场。

使得海军后备力量的建设，既有全军的共性，又有海军自己的个性，必须在国防发展战略的指导下，按照海上特点进行总体设计，从战略上制定后备力量建设的发展目标。

六院学员营四连
刘浩然
2014/11/11。