国际评估准则最新进展(CAS20101129)

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IVS 2010 重编计划
最新工作进展: • 审阅公众意见:10月7日、8日为第一次审议; • 圆桌会议:11月2日在纽约,11月12日在香港,11月19日在伦敦分别举行了三次圆桌会 议对公众意见进行讨论。 • 进一步审议工作已于11月22日、23日完成; • 终稿将于2011年上半年度出版发行。
Jim Eales, 安永会计师事务所(英国)
Jeffrey Harder, 德勤会计师事务所(加拿大)
Simon Landy, 普里莫有限公司(泰国)
Arvind Nandan*, 高纬环球(印度)
Nova Chan, 普华永道会计师事务所(中国)
* 现已有变化
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IVS 2010 重编计划
时间表和本次重编的目标:
评估
市场价值评估类和 投资分析中的折现
现金流量分析
采掘业资产评估
农业资产评估
历史性不动 产评估
术语表
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IVS 2010 重编计划
在2007年第八版中,IVS的框架如下:
IVS 102
基本原则
财产类型
不动产
IVS 101
引言, IVSC, IVS的目标和框架,公认评估原则的基本概念
行为准则
IVPB 职责
200 系列 – 应用类准则
这个章节将会包含为特定目的而进行评估中适用的准则。这些 应用类准则应和通用准则相结合,除非有特别的调整,都该使 用一般标准。它们也涵盖了在制定工作范围和报告时应考虑的 额外要求。
300 系列 – 资产类准则
这个章节将包含用以确定为不同的资产类别进行特定评估考虑所设 的准则。这些准则提供了其涵盖的各类资产的基本描述和对价值产 生特定影响的特定,并且对通用准则中设定的原则该如何应用到有 争议的资产类别这一问题给出了指导意见。这一准则与通用准则和 应用类准则的区别主要存在于,它们所提供的解释性注释是针对准 则该如何被应用而非应采取何种具体操作。资产类准则辨识并简单 解释了普遍接受的评估法则和评估不同类型资产所用的方法的性质, 而并没有就如何评估给出详尽的方法论或者指导。
▪ 工作范围 : 新IVS顺应需求提出一个单独的准则,该准则指出,应在评估开始阶段,明确评估范围和应 该被解决的问题。这在老版本中未被涵盖。委员会意识到,应该确保评估师和评估服务的接 受者对评估目的、主要假设和将要开展的调查工作有清晰的理解,这是确保评估满足评估目 的并被双方完全理解的关键。
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IVS 2010 重编计划
300 系列 – 资产类准则
IVS 301.01 – 企业价值和企业权益的评估 IVS 301.02 – 无形资产评估 IVS 302.01 – 厂房及设备评估 IVS 303.01 – 不动产权益评估 IVS 303.02 – 历史性不动产评估 IVS 303.03 – 在建投资性物业评估 IVS 303.04 – 经营性不动产评估 IVS 304.01 – 金融工具评估 [IVS 305.01 – 为将来非金融类负债评估准则预留] [IVS 306.01 – 为将来生物类资产评估准则预留] [IVS 307.01 – 为将来采掘业准则预留]
中国资产评估协会清华大学第四期资产评估高级研修班 专业讲座
国际评估准则最新进展
2010年11月
第一部分 国际评估准则(IVS)2010重编计划
IVSC 和 IVSB 简介
历史和背景: ▪ 国际评估准则理事会(IVSC)是一家总部设在伦敦的非营利性组织。 ▪ 它最初成立于1981年,成立者为当时全球主要的房地产评估组织/协会,其原名为 TIAVSC,于1994年被更名为IVSC。2008年更名为国际评估准则理事会。 ▪ 目前的成员遍布50多个国家。 ▪ IVSC致力于发展一套适用于所有资产和负债评估的国际准则(标准)和要求。 ▪ IVSB是IVSC下的独立自主的准则制定机构。
▪ 缩减词汇表: 老版本都含有一个庞大的术语词汇表,其中很多并未在准则中使用过。新的词汇表只含有如 下的词汇或术语:a) 被使用时具有特定的、一致的含义;b) 在多于一个准则中出现。不包 含那些与在一般字典中解释相同的词汇;仅在一个准则中出现的术语将在其所出现的章节中 予以解释。这将显著地缩减页数,将使术语表从100多页减少到只有3页。
▪ 着重点的改变: 以前的版本包含许多对评估师的指导,而IVSC并没有权利强迫任何人遵守它的标准。IVS的 有效性来自于他人对它的认同和适用。基于这点认识,新版准则的目标是建立国际公认的适 用于各类评估对象的评估要求;至于对评估师的监管将由各国/地区相关机构负责。
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IVS 2010 重编计划
对于第八版的主要改变:
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白皮书2010版框架:
在新版中,准则重编如下:(可能有变更)
100 系列 – 通用准则
IVS 101 – 通用原则和概念 IVS 102 – 评估途径 IVS 103 – 价值类型 IVS 104 – 工作范围 IVS 105 – 评估报告
200 系列 – 应用类准则
IVS 201.01 – IFRS下的公允价值 IVS 201.02 – 折旧相关的评估 IVS 201.03 – 租赁会计评估 IVS 201.04 – 减值测试评估 IVS 201.05 – 公共部门的土地厂房及设备的评估 IVS 202.01 – 担保性贷款物业权益的评估
有建议认为200系列和 300系列的排序可以互换
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背景资料
IVS 2010 重编计划
IVSC评论审阅小组的目标: ▪ 为了帮助IVSC达成提升全球评估业质量以及统一性的宗旨, 当时的IVSC管理委员会接受了 当时的IVSC准则委员会有关建立一个IVSC评论审阅小组的建议。 ▪ 经过评论审阅小组讨论,IVS应满足如下目标: • 准则应该是高质量的、易于理解的、清晰的并且能够被连贯应用的; • 准则是能适应全球市场的需要,并为IVS与各国准则趋同提供基础; • 准则应该包括对评估所有资产、负债和企业的要求。
▪ 现行国际评估准则(第八版)发布于2007年。 ▪ 新版(第九版)计划于2011年发行。
• 征求意见稿在6月初公布; • 咨询期为120天,截至2010年9月3日 ▪ 该重编稿的结构将在下列范围有所改变,包括准则、应用指南和评估指南 • 旨在实现同类别内不同标准之间布局设计的连贯性; • 简化了结构和样式; • 在准则和规则间取得平衡,力求繁简得当。
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IVS 2010 重编计划
IVSC评论审阅小组的分析 – 当前IVS的不足:
▪ 房地产偏向: IVS的结构和内容仍然反映了IVSC在不动产评估的历史起源。这种房地产偏向贯穿当前IVS 的部分内容,它应该在新版本中被最小化使其能够反映更广泛的评估行业。
▪ 结构着重于财务报告 : 其目标包括了与会计行业人员一起致力于以财务报告为目的的评估准则。IVS的覆盖范围目 前已延伸并超出了这些既有的,并向其他的评估应用发展。但IVS的结构仍然反映了对以财 务报告为目的的评估的强调。
型为基础的评估
应用 指南 2 以担保贷款为用途的评估
准则 3 评估 报告
应用 指南 3 以财务报告为目的的公
共部门资产的评估
不动产评估
租赁权益评估
机器设备评估
无形资产评估
动产评估
企业价值评估 评估复核
危险和有毒物质 在评估中的考虑
经营性不动产 评估
以财务报告为 目的的重置成
本法评估
涉及财产 税的批量
IVS 104
动产
经济实体
金融权益
新 (工作范围)
IVS 1,2,3 简介
IVS 105
国际评估准则
准则 1
IVS 103
准则 2
以市场价值
以市场价值以外的价值
准则 3 评估
为基础的评估
类型为基础的评估
报告
应用指南
IVS 201.02
IVS 201.01
IVS 202.01
应用指南 1
IVS 201.03 以财务报告为目
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IVS 2010 重编计划
第九版中的重编:
▪ 金融工具 : 以前版本的IVS中确实包括关于金融利益的有限讨论,但完全没有提及对于金融工具的评估。 新版IVS包含一个关于金融工具的简要准则,它分析了一些影响金融工具价值的参数、不同的 评估方法优缺点和旨在提高评估的透明度和客观性的程序。IVSC金融工具评估专家组也在 研究对特定实行领域的技术指导。
IVS 104?
TIP?
评估复核
经营性不动产 评估
术语表
IVS 303.04
缩减
以财务报告为 目的的重置成
市场价值评估类和 TIP
投资分析中的折现 农业资产评估
本法评估
现金流量分析
TIP
涉及财产
采掘业资产评
税的批量

评估
IVS 303.03
作废
TIP?

IVS 303.02
历史性不动 产评估

IVS 304.01
具体情况的特定评估方法等。
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IVS 2010 重编计划
IVSC评论审阅小组的分析 — 对于新版本的主要建议 :
准可能不足以灵活适应不同的情况和未来的发展。 ▪ 基于原则的标准要求对专业判断的使用来把原则应用到不同情况和新发展中,也因此与基于
规则的标准中常见的打钩做法大大不同。 ➢ 虽然一些规则有时不可避免,但也不可能对每一个可能发生的情况套用规则; ➢ 首选的方法是把评估师导回原则; ➢ 根据IVSC评论审阅小组的建议,指导性文件应与既定目标相连贯,但不应该详细到规范了
▪ 删除评估方法的论述: 准则应该是为评估提供一个框架,而不是一套关于评估的指导或培训手册。而早期版本中一 些对于几个评估方法的讨论也被纳入了准则,新版明确主要的评估方法和途径,但对其应用 并不作详细的描述,这些已经从新版本中删除,但仍然会被IVSC作为单独的评估技术指南 出版。
▪ 避免重复: 在早期版本中,很多概念和定义在各个单独准则中整段反复出现。这在重编的准则中将被避 免。目的是使准则更简明而易于阅读和理解。
▪ 缺乏对于制定IVS目的的认识 : 为了切合那些评估行业欠发达的国家的要求,有提供更多细节的需要。但建议这类指导另行 发布。
▪ 结构和草案的改善需要提高准则的整体可读性和全面性。
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IVS 2010 重编计划
IVSC评论审阅小组的分析 –对于基于原则还是基于规则的标准的争议:
▪ 基于原则的标准的好处是,它们提供一个或多个可应用到许多情况和新发展中的原则。 ▪ 基于规则的标准可能包括相同的原则,但也包括了他们在应用上的详细规则,这使得这种标
在2007年第八版中,IVS的框架如下:
基本原则 财产类型 国际评估准则 应用指南 评估指南
附录
引言, IVSC, IVS的目标和框架,公认评估原则的基本概念
行为准则
不动产
动产
经济实体
金融权益
准则 1 以市场价值 为基础的评估
应用 指南 1 以财务报告为目
的的评估
IVS 1,2,3 简介
准则 2 以市场价值以外的价值类
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IVS 2010 重编计划
对于第八版的主要改变:
▪ 淡化房地产偏向性: 由于最初IVS仅涉及房地产方面,因此,尽管IVS多年来已囊括了其他资产类型,但旧版准则 普遍存有偏重房地产的倾向。
▪ 原则替代规则: 早期IVS版本是一个对于不同评估协会评估规范的汇总,这导致了某些问题处理上的惯例在 国际背景下显得不合时宜。新版准则减少对于程序性规定的描述,以使基于原则的准则更能 在国际间得以应用。
*GN17
(金融工具)
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*修订/出版于2010年
白皮书2010版框架:
在新版中,准则重编如下:
100 系列 – 通用准则
这个章节将会包含能普遍应用于大多数评估目的下的对各种类 型的资产或负债的评估。对于那些应对通用准则有所变动调整 的地方,在适用于特定评估应用指南(200系列)或适用于特定的 资产类型标的准则(300系列)中会加以说明。
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IVSC 和 IVSB 简介
IVSB现任委员 (2010.10):
主席 *Chris Thorne, 法国巴黎银行 (英国)*
Frank Bollmann, 达夫&菲尔普斯(德国)
Thomas Boyle, 美国银行房地产部(美国)
Bob Connolly, 博尔顿康诺利Opteon物业顾问 (澳大利亚)
的的评估
IVS 303.01
应用指南 2 以担保贷款为用途的评估
IVS 302.01
应用 指南 3
IVS 201.01
以财务报告为目的的公
共部门资产的评估
作废
ຫໍສະໝຸດ Baidu
评估指南
不动产评估
租赁权益评估
机器设备 评估
无形资产评估
动产评估
IVS 301.02
IVS 306.01
附录
企业价值评估
IVS 301.01
危险和有毒物质在 评估中的考虑
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