纺织品出口现状的问题及对策浅析
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浅析纺织品出口的现状、问题及对策
李青青黄杨芳秦杨
摘要:五号楷体
关键词:纺织品出口出口配额绿色技术品牌
1、纺织品出口在我国的地位及对我国的影响
1.1纺织品出口在我国的地位:
(1)纺织行业是我国的传统支柱产业,纺织品出口的持续稳定增长对保证我国的国际收支平衡、外汇储备、解决社会就业至关重要。
(2)纺织品是我国出口大项,纺织业产销总量和出口总额位居我国各种进出口产品前三甲,我国已成为全球主要纺织品出口加工地区之一。纺织品出口是拉动我国外贸出口的重要力量之一,2004年我国对全球出口纺织品服装951亿美元,约占全年出口总额的16%,占全球纺织品贸易总额的1/4。
(3)我国是全球最大的纺织品生产和出口国。据中国纺织工业协会统计,去年我国纤维加工量2400万吨,约占世界生产能力的38%。
1. 2纺织品出口对我国的影响:
(1)纺织业是我国国民经济中重要的出口创汇产业,出口额占全国出口总额15%以上,其进出口贸易的巨额顺差,成为我国增创外汇和积累资金的重要渠道,在我国国民经济中占据着十分重要的地位。
(2)纺织业是国内吸纳就业人口最多的传统制造业之一,国内纺织业现有直接就业者1800万人,间接就业者超过1亿人。其中,出口企业3.5万家,就业者约630万人,每出口1.5万美元,涉及1人就业。
(3)纺织品征收出口税给中国政府带来相当可观的财政收入。由于中国向美国出口商品的进口成分很高,因此,征收5%的出口税相当于使人民币汇率上浮约15%至25%,相当于每年新增财政收入300亿至420亿美元(约合2400至3500亿元人民币)。
2、我国纺织品出口近年的发展趋势
1978年到2007年间,我国纺织品出口总体呈逐年上升趋势。1978年我国纺织品出口
总额是24-3l亿美元。2007年增加至1712.06亿美元,是1978年的70.43倍。1978年到2001年(即加入世界贸易组织之前)纺织品出口增幅较平稳,只有1998年因为亚洲金融危机的影响导致出口额较1997年有所下降。2001年后(aPDQ人世界贸易组织后)纺织品出口增幅较大。2002年出口额从2001年的532.8亿美元上升到617.69亿美元,增幅达到15.93%。尤其是2003年,在伊拉克战争、非典、国外反倾销等多种负面因素影响下,仍实现了出口的快速增长,共计出口纺织品服装805亿美元,比2002年增长30.32%;2007年出口额更是达到了1712.06亿美元,比2006年增长了18.83%。(见图1、图2) 图1 1978—2007年中国纺织品出口总额数据来源:International Trade Statistics数据库图2 1989—2007年中I冒纺织品出口年增长率变化曲线数据来源:lmernational Trade Statistics数
图1 1978—2007年中国纺织品出口总额
数据来源:International Trade Statistics数
图2 1989—2007年中I冒纺织品出口年增长率变化曲线
数据来源:lmernational Trade Statistics数据库
3.现阶段影响纺织品出口发展的主要因素
3.1纺织出口配额取消对我国纺织品出口的影响
国际纺织品贸易正式取消配额制度对我国纺织品出口贸易来说是一把双刃剑,一方面可以更充分地发挥比较优势,进一步提高在国际纺织品市场的份额。另一方面,取消配额后也给我国纺织品贸易带来了一系列阻碍,加剧了我国面临的绿色壁垒、特保条款以及社会责任标准体系(SA8000)等贸易壁垒的挑战 [1]。
3.1.1 绿色贸易壁垒对我国纺织品出口的影响
绿色壁垒表现形式主要有绿色关税、绿色市场“绿色反补贴”、“绿色反倾销”、环境贸易制裁、推行国内PPM标准及其他标准、消费者的消费选择(绿色消费)、强制性绿色标志、强制要求ISO14000 认证、繁琐的进口检验程序和检验制度,以及要求回收利用、政府采购、押金制度等 [2]。我国纺织品出口主要是向发达国家和地区,受绿色壁垒的影响,我国纺织品出口遇到了很大阻力。其主要表现为:
a、改变纺织品出口标准,影响我国纺织品出口市场的巩固和扩大。发达国家往往凭借其在纺织品技术上的优势,对技术匮乏的发展中国家实施苛刻的检验标准。例如欧盟2002年5月通过生态纺织品服装新指令(2002/371/EC),该指令中所包含的众多的检验项目和欧盟颁布的《未来化学品政策战略白皮书》和《关于化学品的注册、评估、许可办法》,对于发展中国家纺织品出口来说提出了严峻的挑战。再加上对进口纺织产品检验标准的提高,很多发达国家以某些残留(如农药等)危害人身健康为由对这些残留作了严格的规定,不得检验出含有对人体健康有害化学元素成分物质。我国纺织业出口市场上的纺织产品技术含量低,并且对纺织品原料的种植药品使用和对产品的
加工、包装、装运等环节的环保意识比较淡薄,这就给发达国家提供了许多实施“绿色壁垒”的机会,使纺织产品出口进入国际贸易市场的门槛不断加高,进而影响到中国纺织品出口在国际贸易领域的市场规模的扩大和发展[3]。
b、加大纺织出口产品的生产和经营成本。许多发达国家要求我国纺织产品的质量标准达到国际贸易市场纺织品标准后才能进入,如ISO14000 认证等,但是要取得纺织服装标准的认证费用非常高,这些认证费用将要计入成本,这就使企业生产产品的成本大大的提高了。另外,由于发达国家对纺织品检验标准提高,检验纺织品时会浪费更多时间,导致通关时间加长,加大检验成本[3]。这些成本的增加大大削弱了我国纺织品出口的竞争力。
3.1.2技术性贸易壁垒对我国纺织品出口的影响
目前技术性贸易壁垒已经取代反倾销,成为我国出口面临的第一大非关税壁垒,繁多的技术性贸易壁垒已经对我国纺织品服装出口贸易产生越来越大的影响。
技术性贸易壁垒使我国出口纺织品服装的成本增加,产品竞争力下降。再加上国外贸易壁垒限制较多,而我国企业对其限制掌握不及时、不充分,导致有些企业耽误了成交时机,减少了国外市场份额[4]。
3.2我国自身纺织品贸易体系对我国纺织品贸易的影响
3.2.1 产品商标保护意识不强
商标是企业的命脉,是市场竞争的有利武器,知名商标的创建及知名商标给企业带来的利益也是无法估量的。而我国纺织业市场中,许多人仍没有意识到保护自己产品商标使用权的重要性,从而在企业运行、商品生产时,遭受被人伪造、非法使用自己商标而造成的损失。
3.2.2 出口成本大,品牌竞争力不强
人民币汇率上升、出口退税率下调等因素造成中国纺织品出口企业的最大利空因素,由于纺织品附加值较低,人民币升值使企业的出口成本增加,进一步削减了企业的出口利润。同时出口多以定牌、贴牌为主,自主品牌仅占11%左右,削弱了我国在国际纺织品贸易市场的竞争力[5]。
3.2.3 市场过于集中、产品价格偏低
纺织品出口的市场往往集中于一个国家或临近国家,出口市场的过分集中增加了纺织品出口对特定市场的依赖,增加了纺织品出口贸易的不稳定性和外贸政策实施的