xx养殖场项目建议书

和硕县塔哈其乡顺利养殖农民专业合作社年存栏3000只羊、200头牛

养殖项目建议书

项目实施单位：和硕县塔哈其乡顺利养殖农民专业合作社项目负责人：张得才

二〇一四年一月

一、项目实施背景及必要性

（一）项目实施背景：

畜牧业作为我国农业农村经济的支柱型产业，对保障国家禽肉类食物食品安全，增加农牧民收入，保护和改善生态环境，推进农业现代化，促进国民经济稳定发展，具有十分重要的现实意义。为进一步促进畜牧业持续健康发展，根据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《全国农业和农村经济发展第十二个五年规划》，我国制定了《全国畜牧业发展第十二个五年规划（2011-2015年）》。

在《全国畜牧业发展第十二个五年规划（2011-2015年）》中指出：“1、‘十二五’时期，畜牧业生产结构和区域布局进一步优化，综合生产能力显著增强，规模化、标准化、产业化程度进一步提高，畜牧业继续向资源节约型、技术密集型和环境友好型转变，畜产品有效供给和质量安全得到保障，草原生态持续恶化局面得到遏制。2、加大“菜篮子”产品标准化生产扶持力度，继续实施生猪、奶牛标准化规模养殖场（小区）建设项目，力争扩大项目实施范围，对畜禽养殖优势区域和畜产品主产区的生猪、奶牛、肉牛、肉羊、蛋鸡和肉鸡规模养殖场（小区）基础设施进行标准化建设，重点抓好畜禽圈舍、水电路、畜禽标准养殖档案饲养与环境控制等生产设施设备建设。启动实施草原牧区生产方式转变工程。通过项目实施，加快提升畜禽养殖标准化规模化水平，促进畜牧业发展方式转变，保障畜产品有效供给。3、在坚持耕地保护制度的基础上，认真贯彻落实国家关于规模化畜禽养殖的有关用地政策，将畜禽规模养殖用地纳入当地土地利用总体规

划。合理安排畜禽养殖设施用地，坚持农地农用和集约节约的原则，加强设施农用地用途管制。合理开发利用土地资源，鼓励养殖场户在符合土地规划的前提下，积极利用荒山、荒地、丘陵、滩涂发展畜禽养殖。”

（二）项目实施必要性

1.贯彻落实国家宏观经济政策的需要

国家自全球金融危机后制定了“投资拉动，扩大内需，确保增长”的财政经济政策，增加投入，用于弱势产业的发展，弥补我国经济发展的短板。在其后几年的国家经济发展建设中，更是因时制宜的提出了“调整产业结构，促进深化改革，确保稳定增长，优先惠及民生”的经济发展政策，使农业以及畜牧业的发展出现了新的契机。

塔哈其乡是以农业为主，农牧结合，果林业、第二、第三产业共同发展的乡，目前该乡仍有大面积荒地未被开发利用，并且农区畜牧业的养殖生产水平较低。在当前新的经济发展契机下，充分合理地利用土地资源发展农区畜牧业，具备良好的自然条件。

2.优化农业结构，发展现代农业的需要

发达国家农业现代化的标志是畜牧业的产值占农业产值的比重50%以上。当前畜牧业生产中，开展规模化养殖是集约化、科技含量、劳动生产率较高的生产系统。因此，加快发展规模化、标准化以及区域化的畜牧业养殖生产，是促进和硕县农业结构战略性调整的需要。

从生态学观点看，牧草和农作物秸秆，经处理后养牛养羊，通过其生物学能转化为肉，成为能供人体直接消化的多种氨基酸，与其他

利用方式相比，更具合理性和高效性。此外，通过养牛养羊过腹还田，增加土壤有机质含量。提高地力，形成“牛羊多—肥多—粮多—草料—牛羊多”的良性循环，不仅能减少因草焚烧废弃对空气的污染，而且能减轻畜牧业依赖于粮食的负担。发展肉牛养殖，对保护土地资源，增加粮食供给，优化农村生态环境具有重要意义。

3.加快牛羊标准化生产建设的需要

农区畜牧业是现代农牧业产业体系的重要组成部分，积极发展现代农区畜牧业是促进和硕县农业结构优化升级、增加农民收入的核心环节，也是实现初级农产品加工转化增值的重要手段。因此，要通过建设一批标准化生产基地，进行规模化、专业化生产，标准化经营，提高养殖水平，推进肉羊、肉羊产业化发展。并且建立健全标准综合体和产业体系，将农牧业良好行为标准的关键控制点融入整个体系建设之中，为加快农区畜牧养殖业的生产建设打好基础，加大产品的加工能力，增加附加值，创造更大的生态和社会经济效益。

4.农业、林果业发展的需要

和硕县顺利畜牧农民合作社3000只羊、200头牛养殖项目的实施可提高和硕县及巴州肉食品供给和保障能力，同时，3000只羊、200头牛养殖每年可产生有机肥料近3800吨，项目实施有利于改善该乡土地有机质含量低和土壤贫瘠的状况，为塔哈其乡农业及林果业发展提供丰富优质的有机肥料来源，将会促进该乡有机农业、生态农业和葡萄产业的持续发展，形成农业、蓄牧业共同发展的产业链条。

二、项目建设条件

（一）项目区概况

1、地理位置

该建设项目位于和硕县塔哈其乡养殖小区，现状为荒地。项目区地理坐标为：东经87°0′36″，北纬42°17′52″。

和硕县位于天山南麓，清水河、曲惠河、乌什塔拉河冲积平原，隶属巴音郭楞蒙古自治州管辖，和硕县各行政单位包括特里吾克镇、苏哈特乡、塔哈其乡、曲惠乡、乌什塔拉乡、包尔图牧场（新塔热乡），农二师24团、26团，巴州清水河农场。地理坐标东经86°45′～87°30′，北纬42°00′～42°20′。东西长约62km南北宽约37km，总面积2294km²。东北于托克逊县交界，西南与焉耆回族自治州为邻，与和静县接壤，南与博湖县博斯腾湖相望.地理位置见下图：

2、地形地貌

和硕县地势东北高、西南低，项目区位于山前洪积冲击平原区，海拔高度为1082米，由东向西、自北向南倾斜，地势较为平坦，坡降3-5‰。地面切割较轻，表层为洪水河水冲积物。地貌单一，由于地表水缺乏而未曾开垦，呈荒漠特征。

项目区为山前戈壁带下部边缘，地面土层较薄，以下有较厚的戈壁砂石层，地基良好，承载力为100—250kPa。主要含水层为卵砾石地层，颗粒由北向南逐渐变细。含水层厚度大于60m，地下水流向有东北向西南径流。

3、气象物候

和硕县属暖温带大陆性干旱气候，具有南北疆气候过渡的特点，四季分明，热量适中，光照充足，降水稀少，蒸发量大，无霜期短，气温年、日变化大，夏季炎热无酷暑，冬季寒冷持续时间长，春季干旱多风，气温多变，秋季短而降温迅速。年平均气温8.6℃，一月平均气温-12.2℃，七月份平均气温23.7℃。年平均降水量76.4mm，蒸发量2224.0mm。年盛行风为西北风，历年平均风速1.6m/s。

4、社会经济条件

项目所在地和硕县现辖6乡3个农场，据《巴音郭楞统计年鉴一2010》统计，至2010年年末和硕县总人口 70966人，汉族4.62万人，少数民族人口2.47万人，其中维吾尔族1.2万人，蒙古族0.56万人，回族0.64万人。全县农业人口4.04万人，非农业人口3.05万人。和硕县是巴州的粮仓，在稳粮的同时，着力培育了黄（小