13、全寿命管理的措施及方案专题报告

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1 概述

1.1 全寿命周期管理简介

全寿命周期成本(Life Cycle Costs,简称LCC)管理,是国际上目前较为前沿的建设成本管理理论,它的基本涵义就是在满足可靠性要求的基础上,使设备、项目或系统在全寿命周期内拥有成本(Owning Cost)最低的管理。全寿命周期管理,包括对设备、项目或系统的规划、设计、制作、采购、安装、运行、维护、改造和退役等整个寿命周期的管理,其核心内容就是对设备、项目或系统的LCC运行分析,并进行决策。

全寿命周期管理追求的是成本优化、资源合理利用、最大限度的发挥投资效益。全寿命周期管理能够在标准化建设中起引领作用,提高资产质量,提高设备使用效率,延长设备使用寿命,降低设备使用成本,优化各项管理流程,统一标准、规范,加强专业协调和配合,提高资产管理效率,降低管理成本。

1.2 全寿命周期管理研究现状

全寿命周期管理最早由美国军方于20世纪60年代中后期提出,主要应用于美军重要的军用器材系统的采购中,从开始提出到20世纪70年代,许多国家和民间组织在设备管理中也着力推行全寿命周期管理,如日本设立了专门委员会推广应用全寿命周期管理办法。上世纪80年代以后,全寿命周期管理在广泛应用的基础上走向成熟和国际化。1987年,由中国设备管理协会将该项技术带入我国,并成立了设备全寿命周期管理委员会。虽然我国全寿命周期管理工作起步较晚,但也取得了一定成效。

全寿命周期管理在电力系统的应用具有前瞻性和先进性。目前仅有少数几个发达国家将LCC技术应用于电力系统,较集中的是美国和瑞典,主

要用于核电站、发电机、发配电线路等建设项目。随着我国对LCC工作的重视,国内电力行业在21世纪初开始探索尝试应用LCC技术,国家电网公司更于2008年提出整个公司系统全面推行实施资产全寿命管理,从根本上改变传统电网资产管理方式,力求通过LCC管理,在满足工程基本功能的条件下,将工程全过程中各个阶段有机结合、统一实施,使其技术先进、安全可靠、经济合理、使用方便,达到最佳的投入产出比。

1.3 全寿命周期管理应用于输电线路的意义

输电线路是电力系统的重要组成部分,它的运行可靠性水平的高低直接影响整个电力系统。因此,分析研究影响输电线路全寿命周期管理的因素,对保证输电线路能够安全、稳定、连续带电运行具有很重要的意义;分析优化输电线路的投资和运行维护费用,对整个电网的投资具有很重要的经济意义。

2 输电线路全寿命周期费用计算方法

2.1 输电线路全寿命周期费用组成

工程项目的寿命周期成本,包括项目的研究、试验、设计、施工、运营到报废淘汰为止的整个使用期间的成本,是建设成本(含决策设计和施工阶段的成本)与使用成本(包括使用过程中的能源损耗、运行维护费用、管理费用)的总和。输电线路项目全寿命周期成本管理的目标是在保证可靠性的基础上,使项目的全寿命周期成本最低,其核心内容是对项目和系统的全寿命周期成本进行分析计算,以量化值为基础进行决策。

输电线路 LCC 主要由以下几部分组成:

(1)一次投资成本(Investment Costs,简称IC)

IC指在输电线路正式投入运行以前,所付出的一次性成本。包括导线、

地线、绝缘子、杆塔、基础、房屋拆迁、工厂、采石场、各种企业等补偿成本林木砍伐成本、人工费和运输成本以及其他辅助设备成本等。

(2)运行成本(Operation Costs,简称OC)

OC指输电线路运行期间所花费的一切费用的总和,包括:能耗费、人工费、环境费用、维护保养费以及其他费用。

(3)故障引起的中断供电损失成本(Failure Costs,简称FC)

FC指在故障发生后中断供电造成的损失。

(4)工期变化引起的时间成本(Time Costs,简称TC)

下面方案LCC分析中对TC作简化处理,认为各比选方案的TC相同,即TC不影响最终的比选结果,故在LCC分析中将其省略,但在实际LCC成本中应该计及TC费用。

(5)报废成本(Discard Costs,简称DC)

TC指工程寿命周期结束后,清理、销毁该工程所需支付的费用。部分设备还具有残值,可以冲销有关的费用,这种报废成本应为负值。

因此输电线路寿命周期成本可写成:

LCC = IC + OC + FC +TC+ DC

由于成本发生在不同的年份,上式中的费用都需要用费用现值或年费用法折算后才能比较。

2.2 输电线路全寿命周期费用计算模型及计算方法

全寿命周期费用管理计算一般包括LCC估算、LCC分析、LCC评价、LCC 管理等内容。LCC计算是所有工作的基础。LCC计算方法包括:参数法、类比法、分析估算法、工程估算法等等。从输电线路工程建设的特点看,比较适用的LCC计算方法为工程估算法。

工程估算法是将工程寿命周期中的各阶段所需费用细分后进行估算的方法。从基本费用单元开始,用工程上的方法对每项费用进行估算,然后逐项迭加得到上一级费用单元的值,最后求得LCC费用。

其数学模型可表示为:

C=C1+ C2+ C3+…Cn

其中,C为寿命周期费用,后面各项为不同阶段的单元费用,各单元费用还可继续分成子单元,形成产品的一个完整的费用结构分析图,从而得出总的估算值。

输电线路进行LCC分析,比较直接的效益是自身的财务成本及产出分析,拟采用“寿命期相同的互斥方案比选法”。所谓“寿命期相同”指的是设计方案的寿命期应与整个线路的寿命期相同;所谓“互斥”是指在参与比较的方案中只能选择一个,其余的必须放弃。对于寿命期相同的互斥方案,计算期通常设定为其寿命期,以满足可比性要求。寿命期互斥的方案比选方法一般有净现值法、净现值率法、差额内部收益率法以及最小费用法等。其中,最常用的方法为最小费用法。

根据效益极大化目标的要求,以及依据费用较小的项目比之费用较大的项目更为可取的原则来选择最佳方案,这种方法称为最小费用法。最小费用法包括费用现值(Cp)比较法和年费用比较法(Ca)。

2.2.1 费用现值(Cp)比较法

费用现值比较法实际上是净现值法的一个特例。净现值是指把项目计算期内各年的净现金流量,按照一个指定的折现率折算到建设初期(即项目计算期第一年年初)的现值之和。费用现值的含义是指利用此方法所计算出的净现值只包括费用(即支出)部分(各方案收益视为相同)。对各备

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