如何做好安全监理工作
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如何做好安全监理工作摘要:结合自身工作实践,探讨了新形势下如何做好安全监理工作,
分析了安全事故或隐患在施工中的表现形式,并立足于监理工作前
和实施监理工作过程中两方面,提出了加强安全监理的具体措施,
以保证建筑工程施工安全。
关键字:安全监理,安全生产管理体系,事前控制,监理措施
随着我国经济的高速发展,全国各地的建筑业也进入了快速发展期,一个伟大的建筑师曾经这样说:“一个城市的发展,关键看建筑。”
的确如此。然而,在建筑工程施工管理过程中,我们往往强调的是
施工质量与进度,质量、进度也已成为监理工作的要点和重点,而
安全工作却提不上日程,致使各地建筑安全事故频发,结合本人参
加南昌市建委组织的安全监理培训及我近些年的工作实践,就当前
建筑工程中存在的安全事故或隐患,在如何做好安全监理工作方面
谈一些我的看法。
1安全事故或隐患在施工中的表现形式:
1)施工单位对安全生产不重视,现场安全投入不足,使用的施工机械、设备等老化;对工人安全教育走过场,不注重实际;给工人买的
安全帽,安全带等安全用品不达标,起不到安全作用。
2)建设单位在工程招投标过程中随意取消安全投入费,以降低工程
成本,或以其他形式随意克扣安全措施费,致使工程安全投入不足。
3)监理单位或其他监管单位对安全管理监管不严,人员配备力量不足。
4)部分安全从业人员素质低,对安全规范不熟悉,不知道如何开展
安全管理工作。
2如何搞好安全监理工作
要使监理行业健康、规范的发展,从业人员必须紧跟时代的步伐,
以“安全第一,预防为主,综合治理”的方针为行动指南,踏实、
勤奋地做好属于自己职责范围内的工作。
2.1实施监理工作之前
1)监理单位在监理某项工程前,必须结合具体的工程项目实际,对
安全监理工作进行周密的计划,并纳入《监理规划》之中:包括如何
配备合格专职或兼职的安全监理人员;结合监理企业的安全生产责任制,制定项目监理机构的安全生产职责;结合有关法律、法规的要求,明确安全监理工作内容;制定安全监理的实施措施等。
2)核查施工单位的安全生产管理体系及安全管理措施是否到位,主
要内容有:安全生产组织机构;安全生产管理人员及特种作业人员持
证上岗情况;安全生产责任制及管理制度;安全教育培训制度;安全检
查制度;安全事故报告制度等;现场事故处理应急预案等。
3)核查施工单位的安全技术措施是否到位,把好《施工组织设计》及各种《专项安全施工方案》的审查关,具体从以下几个方面进行深入细致的审查:(按建设部建质〖2009〗87号文件及相关法规和规范要求执行)
a.施工临时用电:施工临时用电方面的监理工作,首先应由电气专
业监理工程师及总监理工程师对施工单位的《临时用电专项安全方案》
进行审批,方案必须由施工单位电气工程技术人员编制,企业的专
业技术人员审核,企业技术负责人批准。
b.施工机械进场:建筑机械同建筑材料一样,进场前应向监理单位
进行报验。监理工程师应检验其生产(制造)许可证、产品合格证和
由有资质的检测机构出具的检测报告,重点应查验相关资料的有效期,相关证书、检测报告与实际进场设备的型号是否相符。各种建
筑机械必须经验收合格并挂验收合格牌后方能使用。龙门架、井架、塔吊、人货两用梯等大型机械进场前应向监理单位提供专项施工方
案报验审批。这里要特别注意的是,塔吊、施工电梯和物料提升机
等机械设备使用前,必须经现场检测合格并在当地安监部门备案。
上述机械设备的装拆操作人员,也必须取得相应的特殊工种操作证,方可持证上岗;监理工程师应查验现场实际操作人员与施工单位上报
的上岗证人员是否人证相符。
c.模板和脚手架专项方案:脚手架搭设之前,监理工程师应根据工
程的特点和施工工艺对脚手架搭设方案进行审批,主要审查内容包括:构造要求及技术措施、搭设及拆除施工工艺、材料及质量保证体系、文明施工要求、稳定承载计算、施工详图及大样图。审查过程
中应注意:施工方案必须有针对性,能有效指导施工,并应注意方案
与现场的一致性。
d.基坑支护、降水工程
e.土方开挖工程
f.起重吊装及安装拆卸工程
g.拆除、爆破工程
h.建筑幕墙安装工程,钢结构、网架和索膜结构安装工程,人工挖
扩孔桩工程,地下暗挖、顶管及水下作业工程,预应力工程,采用
新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较
大的分部分项工程。
4)对于项目监理机构,总监理工程师是安全监理责任的主要责任者,所以总监理工程师应在相应专项工程实施前,组织各专业监理工程师、安全监理人员编制具有针对性的各种《专项安全施工监理实施细则》。
2.2实施监理工作过程中
2.2.1注重事前控制
1)根据施工组织安全设计,施工现场平面布置图及各项安全专项方案,落实检查施工单位人员,技术措施是否到位,检查施工现场安
全警示牌是否与实际相符,检查安全防护物品是否合格,是否齐全等。
2)定期或不定期组织施工单位项目机构人员进行安全检查,发现问
题及时提出,并及时监督施工单位人员整改,做到不放过任何一处
安全隐患,不放过任何一个危险源。
3)定期或不定期组织施工单位等相关人员进行安全教育培训、学习,做到安全教育时时讲,处处讲,人人讲。
4)对特种作业上岗人员必须检查其上岗操作证件是否与本人相符,
严禁无证上岗,严禁违章操作。
2.2.2制定强有力的监理措施
1)监理措施的形式:
a.发出口头通知(及时以书面形式确认); b.签发书面通知、指令;
c.召开专题监理例会;
d.签发“工程暂停令”;
e.向建设行政主管部门报告。