2016年一级建造师《项目管理》第二、三章讲义

三、施工成本控制 建设工程项目施工成本控制应贯穿于项目从投标阶段开 始直至保证金返还的全过程。 合同文件和成本计划规定了成本控制的目标，进度报告、 工程变更与索赔资料是成本控制过程中的动态资料。
四、施工成本核算
施工成本核算一般以单位工程为对象。
形象进度、产值统计、实际成本归集“三同步”，即三 者的取值范围应是一致的。
2016年一级建造师 《项目管理》第二、
三章讲义
1Z 202000建设工程项目施工成本控制
建设工程项目施工成本管理应从工程投标报价开始，直 至项目保证金返还为止，贯穿于项目实施的全过程。
1Z202011施工成本管理的任务
施工成本是指在建设工程项目的施工过程中所发生的全 部生产费用的总和。
施工成本管理的任务和环节主要包括: ( 1 ) 施工成本预测； ( 2 ) 施工成本计划； ( 3 ) 施工成本控制； ( 4 ) 施工成本核算； ( 5 ) 施工成本分析； ( 6 ) 施工成本考核。
一 、施工成本预测
施工成本预测是在工程施工前对成本进行的估算，它是 根据成本信息和施工项目的具体情况，运用一定的专门方 法，对未来的成本水平及其发展趋势作出科学的估计。
二、施工成本计划——书面方案 施工成本计划一般情况下有以下三类指标: ( 1 ) 成本计划的数量指标 ( 2 ) 成本计划的质量指标 ( 3 ) 成本计划的效益指标
一是管理行为控制程序，二是指标控制程序。管理行为 控制程序是对成本全过程控制的基础，指标控制程序则是 成本进行过程控制的重点。
一、 管理行为控制程序 管理行为控制的目的是确保每个岗位人员在成本管理过 程中的管理行为符合事先确定的程序和方法的要求。
(一）建立项目施工成本管理体系的评审组织和评审程序 成本管理体系的建立是企业自身生存发展的需要，没有 社会组织来评审和认证。 (二）建立项目施工成本管理体系运行的评审组织和评审 程序 (三）目标考核，定期检查 (四）制定对策，纠正偏差
对竣工工程的成本核算，应区分为竣工工程现场成本和 竣工工程完全成本，分别由项目经理部和企业财务部门进 行核算分析，其目的在于分别考核项目管理绩效和企业经 营效益。
五、施工成本分析 施工成本分析是在施工成本核算的基础上，对成本的形 成过程和影响成本升降的因素进行分析，以寻求进一步降 低成本的途径，包括有利偏差的挖掘和不利偏差的纠正。 成本偏差的控制，分析是关键，纠偏是核心。
3、发挥的作用不同 施工预算是承包人组织生产、编制施工计划、准备现场 材料、签发任务书、考核工效、进行经济核算的依据，它 也是承包人改善经营管理、降低生产成本和推行内部经营 承包责任制的重要手段；而施工图预算则是投标报价的主 要依据。
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1Z202022施工成本计划的编制依据
施工成本计划是施工项目成本控制的一个重要环节，是 实现降低施工成本任务的指导性文件。
二、指标控制程序 (一）确定施工项目成本目标及月度成本目标 (二）收集成本数据，监测成本形成过程 (三）分析偏差原因，制定对策 (四）用成本指标考核管理行为，用管理行为来保证成本 指标
1Z202033施工成本控制的方法
(一）人工费的控制 人工费的控制实行“量价分离” 的方法。 (二）材料费的控制 材料费控制同样按照“量价分离” 原则，控制材料用量 和材料价格。 (三）施工机械使用费的控制 施工机械使用费主要由台班数量和台班单价两方面决定。
1Z202025按施工进度编制施工成本计划的方 法
其表示方式有两种：一种是在时标网络图上按月编制的 成本计划直方图；另一种是用时间一成本累积曲线（S 形 曲线）表示。
而S形曲线（成本计划值曲线）必然包络在由全部工作都 按最早幵始时间开始和全部工作都按最迟必须开始时间开 始的曲线所组成的“香蕉图”内。
一般而言，所有工作都按最迟开始时间开始，对节约资 金贷款利息是有利的。但同时也降低了项目按期竣工的保 证率。
1Z202031施工成本控制的依据
施工成本控制的依据包括以下内容： 1.工程承包合同； 2.施工成本计划； 3.进度报告； 4.工程变更； 5.施工组织设计； 6.分包合同。
1Z202032施工成本控制的步骤
1Z202021施工成本计划的类型
一、 竞争性成本计划 竞争性成本计划是施工项目投标及签订合同阶段的估算 成本计划。 二、指导性成本计划 指导性成本计划是选派项目经理阶段的预算成本计划， 是项目经理的责任成本目标。
三、实施性成本计划
实施性成本计划是项目施工准备阶段的施工预算成本计 划，它是以项目实施方案为依据，以落实项目经理责任目 标为出发点，采用企业的施工定额通过施工预算的编制而 形成的实施性施工成本计划。
施工成本计划的编制依据包括： (1)投标报价文件； (3)施工组织设计或施工方案； (7)已签订的工程合同、分包合同； (10)施工成本预测资料；
1Z202023按施工成本组成编制施工成本计 划的方法
施工成本计划的编制以成本预测为基础，关键是确定目 标成本。
(1)按施工成本构成编制施工成本计划； (2)按施工项目组成编制施工成本计划； (3)按施工进度编制施工成本计划。 施工成本可以按成本构成分解为人工费、材料费、施工 机具使用费和企业管理费。
六、施工成本考核
施工成本考核是指在施工项目完成后，对施工项目成本 形成中的各责任者，按施工项目成本目标责任制的有关规 定，将成本的实际指标与计划、定额、预算进行对比和考 核，评定施工项目成本计划的完成情况和各责任者的业绩， 并以此给予相应的奖励和处罚。
1Z202012施工成本管理的措施
一、施工成本管理的基础工作 成本管理责任体系的建立是其中最根本最重要的基础工 作。 (1)统一组织内部工程项目成本计划的内容和格式。 (2)建立企业内部施工定额。 (3)建立生产资料市场价格信息。 (4)使用管理制度。 (5)科学设计施工成本核算账册。
四、施工预算
施工预算是编制实施性成本计划的主要依据，是施工单 位为了加强企业内部的经济核算。
(三）施工图预算与施工预算的对比 1、编制的依据不同 施工预算的编制以施工定额为主要依据，施工图预算的 编制以预算定额为主要依据。
2、适用的范围不同 施工预算是施工企业内部管理用的一种文件，与发包人 无直接关 系 ;而施工图预算既适用于发包人，又适用于承 包人。