北洋时期美国在华银行业的发展及影响

北洋时期美国在华银行业的发展及影响

作者：邓同莉张华腾

来源：《历史教学·高校版》2009年第07期

[摘要]北洋时期大批美国银行进入中国，美国在华银行业迅速发展。其活动除了基本的存贷款和汇兑业务，还有发行纸币，扶植美国在华企业，参与中国的社会文化活动和进行非法投机业务等。美国在华银行具有特权银行和商业银行的两面性，利用各种特权对中国进行经济侵略，其商业性质在一定程度上促进了中国经济现代化。研究这一时期美国在华银行业的发展及其影响，对当前中国银行业对外资银行全面开放具有一定的借鉴意义。

[关键词]北洋时期，美国在华银行，民国经济史，中国银行业

[中图分类号]K25

[文献标识码]A

[文章编号]0457—6241(2009)14—0048—06

北洋时期，国际国内形势发生了巨大的变化。国际方面，资本主义国家发展到垄断资本主义阶段，从注重商品输出过渡到注重资本输出。国内方面，统一的封建王朝发展为民主共和国，闭关锁国的状态进一步被打破，与外界的联系日益增多。中央政府对财政管理比较自由，中国银行业刚刚起步。中国广阔的市场前景，吸引了大量的外国资本家。1912—1927年北洋政府时期外资银行大量涌入中国。美国也瞄准中国的大市场，在中国大力发展银行业务，对中国经济的发展产生了深远的影响。

目前学术界对于北洋时期外国在华银行业的研究比较少，还有不少薄弱之处。本文试从宏观上对北洋政府时期美国在华银行业的整体演变进行研究，从现代化角度对这一现象进行客观的分析。

一、美国在华银行业的发展历程

(一)萌芽时期(1902—1915年)

1902年1月美国花旗银行在上海开设了第一家在华分行，标志着美国银行首次在中国开业。

花旗银行(International Banking Corporation)也可译为“外国宝通银行”或“国际银行有限公司”。美国花旗银行创设于1901年，在康涅狄克州立案注册，总行在纽约。1902年，为适应美国向亚洲大陆扩张和收解清政府“庚子赔款的需要，花旗银行在上海开设分行，成为美国在华设立的第一家银行。随着业务的开展，花旗银行又在其他城市设立分行：香港(1902年)、广州(1904年)、北京(1909年)、汉口(1910年)。

(二)迅猛扩展时期(1916—1921年)

第一次世界大战爆发后，德国、俄国、英国、法国的在华银行和洋行，受到战争影响，多有紧缩或停办。美国最初保持中立，受战争影响小，其在华银行趁机扩张起来。另外，这与美国的新政策有很大的关系。1913年联邦储备法案规定：“任何资本及公积金不少于100万美元的国民银行得在国外开设分支行。”1916年修正为：“准许资本及公积金在100万美元以上的一些国民银行(指联合起来)可将他们的资本及公积金的10％投资于主要从事国外银行业务的公司。”受这一政策的影响，美国在华银行业出现了一个小小的高潮，发展概况如下：

1．花旗银行业务扩大，继续在中国其他城市设立分行：1916年设天津分行，1919年在哈尔滨、大连设分行。

2．美丰银行，这家银行由上海美商出资创设，成立于1918年。分行开至西部腹地的重庆，号称是“汉口以西唯一的外国银行”。美丰银行发展很快，1918年在上海设立总行；1923年在天津法租界设立分行；1922年4月四川美丰银行正式开业；1922年9月福州美丰银行成立；1924年初在厦门设分行。

3．运通银行，这家银行是美国运通公司所组织，创立于1841年，总行在纽约，上海分行于1918年7月成立。

4．友华银行，被誉为美国在华第二大银行。美国纽约保证信托公司于1918年联合美国商业银行、旧金山国民银行——芝加哥大陆银行等投资创办，1919年2月在上海成立其远东总行。在华设立分行的城市有：汉口、北京、天津、香港、广东、长沙。从1919年起，友华银行就对湘督张敬尧、鄂督王占元等提供政治借款，合办造币厂，鼓铸辅币，操作当地金融市场。直到1924年因金银买卖投机失败而并入花旗银行。

5．菲律宾银行，为菲律宾国家银行，成立于1916年，总行设在马尼拉，资本2.6亿比索。上海分行于1919年3月开业。

6．汇兴银行，由美国派克银行和加拿大合众银行合资组成，成立于1919年，总行设于纽约，实收资本200万美元，上海分行于1919年10月开业。1921年9月，汇兴银行向直系军阀政府提供借款加币300万元。

7．大通银行，1920年成立于纽约，由纽约公平信托公司、公同商业信托公司、俄勒冈市民银行、西北国民银行等出资创设，实收资本200万美元。上海分行于1921年1月4号开业。目的是继花旗银行之后进一步扩展美国在远东的金融贸易。它在上海的业务量多数年份居第四五位，次于英国汇丰银行、麦加利银行和美国花旗银行，有时也次于法国的东方汇理银行。到由洛克菲勒集团控制后的20世纪30年代，大通银行已经发展为“美国最大的银行”。

8．中华懋业银行，中美合办的银行，1919年开始筹办，1920年2月正式开业，总行设在北京，上海分行于1920年9月开业。这个银行的股东，中方为北洋军阀官僚徐世昌、冯国璋、黎元洪等，上海买办朱葆三、虞洽卿等；美方为大通银行、太平洋拓业公司等。

(三)衰落时期(1922—1927年)

“在1916年到1920年期间，美国商业银行及国外银行公司在国外开设的机构增长很快。1920年达到极点。二三十年代初期的萧条以及后几年的经济不稳定，使美国银行的国外机构减少”。“到了1924年，美国银行的这种不平常而又短暂的发展，是真正停下来了”。

这一时期新设的银行只有一家：美国信济银行。由前哈尔滨永盛公司经理克极氏所创办，哈尔滨总行成立于1927年7月，1930年3月20日在上海设立分行。

美国在华银行业出现衰落的原因：

首先，它随着美国国力及在华势力的消长而消长。第一次世界大战后，美国的实力大大增强，大量美国银行涌入中国。但此时已处于资本主义经济大危机前期，美国逐渐出现经济萧条。随着日本、俄国等对华侵略加剧，美国在华势力相对减弱。其次，北洋政府最终垮台，其后建立的南京国民政府发展“四行两局”的国家垄断金融体系，排斥外国在华银行。另外，此时中国的银行业领域竞争异常激烈。英国、法国、日本、俄国、比利时等都发展在华银行业务。中国的本国银行业也有了一定的势力，从1912年至1927年，15年间新设银行达304家研。

美国在华银行业的黄金时期已经过去。不少美国银行在竞争下倒闭，如：菲律宾银行、汇兴银行、友华银行、中华懋业银行、运通银行、美丰银行。具体发展概况见下：

二、美国在华银行业的主要活动