三门峡市人民政府关于印发深入推进三门峡全民技能振兴工程2014―20

三门峡市人民政府关于印发深入推进三门峡全民技能振兴工程2014―2017年行动计划的通知
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】三政[2014]35号
【发布部门】三门峡市政府
【发布日期】2014.06.13
【实施日期】2014.06.13
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
三门峡市人民政府关于印发深入推进三门峡全民技能振兴工程2014-2017年行动计划的
通知
（三政〔2014〕35号）
各县（市、区）人民政府，开发区、产业集聚区管理委员会，市人民政府有关部门：现将《深入推进三门峡全民技能振兴工程2014-2017年行动计划》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

三门峡市人民政府
2014年6月13日
深入推进三门峡全民技能振兴工程
2014-2017年行动计划
自2009年全民技能振兴工程实施以来，在市委、市政府的坚强领导和省人力资源社会保障厅的有力指导下，全市各级、各有关部门紧紧围绕“服务中心、促进就业、富民增收、承接产业转移、推进产业集聚区发展”的工作思路，把实施全民技能振兴工程作为推进我市全局工作的重点工程、民生工程，全力推进，合力攻坚，取得了阶段性成果。

为进一步提高我市劳动者技能素质，打造人力资源新优势，市政府决定继续深入推进全民技能振兴工程，并根据《深入推进河南全民技能振兴工程2014-2017年行动计划》（豫政〔2014〕36号印发）精神，制定本行动计划。

一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，以科学发展观为指导，以“技能成就梦想，创新服务发展”为主题，坚持“六路并进”（人力资源社会保障、教育、民政、农业、扶贫、残联部门共同推进全民技能振兴工程）、“三改一抓”（改革单一的封闭办学模式，积极推进校企合作；改革单一的政府投资模式，建立多元投资办学机制；改革单一的公办学校经费供给体制，充分发挥政府投资效益；抓好一批全民技能振兴工程示范项目），突出培训重点，提高培训质量，创新体制机制，面向全体劳动者开展各类职业技能培训，大力开发人力资源，贯通技能劳动者职业成长通道，逐步构建劳动者终身职业培训体系，以更高质量的职业培训促进实现更高质量的就业，以更高水平的技能人才队伍助推我市经济社会发展。

二、目标任务
建立覆盖对象广泛、培训形式多样、管理运作规范、保障措施完善的职业培训工作新
机制，完善技能人才培养、评价和激励等政策措施，健全面向全体劳动者的职业培训制度，加快培养高素质技能劳动者，打造我市人力资源新优势，为产业转型升级和企业发展需要提供强有力的技能人才支撑。

2014-2017年，全市完成各类职业培训38.8万人次以上；新培养高技能人才1.4万人以上，全市高技能人才总量达到3.7万人，高技能人才占技能劳动者的比例达到27%以上；职业教育在校生规模达到12.8万人以上；参加职业技能鉴定人数达到8万人以上。

三、主要工作
（一）坚持“六路并进”，加快培养高素质劳动者和技能型人才。

1.加强和改进劳动者职业技能培训工作。

围绕推进城镇化和服务产业转型升级，坚持以市场需求和就业为导向，突出重点，面向全体劳动者大力开展职业技能培训。

一是强力推进农村转移劳动力技能培训工作。

充分发挥各级农村劳动力转移就业技能培训示范基地的示范作用，强化与产业集聚区企业需求对接，大力开展农村劳动力转移就业技能培训，着力打造100个劳务品牌。

发挥人力资源社会保障等部门和工会、共青团、妇联等人民团体的作用，4年培训农村转移劳动力8万人以上。

通过强化实际操作技能训练和职业素质培养，使广大农村转移劳动力达到上岗要求或掌握初、中级职业技能，努力做到“培训一人、就业一人”和“就业一人、培训一人”，促进农村劳动力转移城镇，逐步实现向市民和产业工人转变。

二是强化企业在职职工培训。

根据企业技能岗位要求和职工提升技能水平的需要，统筹利用各类教育培训资源，以企业职工培训机构、职业院校为载体，进一步深化企校合作，大力开展岗前培训、在岗技能提升培训和高技能人才培训，着力实施农民工职业技能提升计划，推动农业转移人员“转得出”、“进得来”、“落得住”。

探索建立企业新型学徒制度，通过学校教育培养、企业岗位培训、个人自学提高等方式，不断提高企业职工的职业素养、技能水平和创新能力。

4年培训企业在职职工11.6万人，大力提升企业在职职工技能水平，使其适应产业升级对职工技能
水平的要求。

三是积极开展离校未就业高校毕业生技能就业专项活动。

通过加强职业技能训练和从业素质培养，使离校未就业高校毕业生掌握中级及以上职业技能，推动实现离校未就业高校毕业生转变就业理念、实现技能就业，4年培训0.4万人。

同时，以提升失业人员就业再就业能力、促进其稳定就业为目标，根据人力资源市场需求，持续抓好失业人员技能再就业培训，4年培训6万人；对未继续升学的城乡初、高中毕业生，围绕产业结构调整、升级对后备技能人才的需求，持续开展劳动预备制培训，4年培训3.36万人；针对创业者特点和创业不同阶段的需求，对有创业意愿、具备一定创业条件的城乡各类劳动者特别是高校毕业生持续开展多种形式的创业培训，4年培训2.8万人；适应机关事业单位工勤技能岗位的特点和需求，持续开展多种形式的机关事业单位工勤技能人员岗位技能提升培训，4年培训0.8万人。

2.加快发展现代职业教育。

围绕实施职业教育攻坚二期工程，坚持以服务为宗旨、以就业为导向，加快发展现代职业教育。

以省部共建国家职业教育改革试验区为平台，以具有品牌效应的示范院校和特色院校建设为抓手，以校企。