公文写作PPT课件

（二）主 体
公文标题 主送机关 公文正文 附件说明 成文日期 公文生效标识 附注
主体
关于× × × × 的通知
× × × × （ 主 送 机 关 ）： ××××××××××××××××××××××××××××××
×××××××××××××××××××××××××××××××× ××××××××××××××××。
主要内容
公文概述 公文的体式 常用公文范例
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一、公文的概述
甲骨文：记载殷商王朝约270年间的各种 活动，距今已3000多年，是世界上最原始 的公务文书之一。
《尚书》：我国最早的一部公务文书汇编 钟鼎文：记载商周时期的制度法令、
文德武功及贵族之间的商务活动。
（一）公文的概念
广义：党政机关、企事业单位及社会团体在公 务活动中所用的各类文字材料。——法定公文 和事务文书
〔2007〕73 号）精神，加强对全师住房保障工作的领导，切实做
好解决低收入家庭住房困难工作，师决定成立住房保障制度工作
领导小组，现将领导小组成员名单通知如下：
指挥管理 宣传教育 依据凭证
（四）公文的分类
上行文
1、
按
平行文
行
文
下行文
方
向
广行文
（四）公文的分类
2、 有
无保密要求
无
保
密
有保密要求
要
求
（四）公文的分类
3、
紧急公文
按
紧
急 程
普通公文
度
（四）公文的分类
4、 按 具 体 职 能
法规性公文 指挥性公文
报请性公文 知照性公文
联系性公文 实录性公文
二、公文的体式
附 件 ： 1.× × × × × × × 2.× × × × × × ×
（ 附 注 ： ××××××）
二〇〇三年十二月十五日（章）
（三）文 尾
抄 主送 题机 词关
印
印
印
发
发
制
机
时
份
关
间
数
文尾
主题词：×× ×× ×× ——————————————————— 抄 送： ×× ×× ×× ——————————————————— ×××（印发机关） ××××年×月×日印发 ———————————————————
办公室文件
师办发〔2007〕54 号
关于成立师住房保障制度工作领导小组的
通
知
建工集团、建咨集团、各事业单位：
为认真贯彻落实《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难
的若干意见》（国发〔2007〕24 号）、自治区《贯彻国务院关于解
决 城 市 低 收 入 家 庭 住 房 困 难 的 若 干 意 见 的 实 施 意 见 》（ 新 政 发
公文的三大要素：
（一）眉首部分（文头部分） （二）主体部分（行文部分） （三）版记部分（文尾部分）
（一）文 头
密
公 文 份 数 序
级 和 保 密 期
紧 急 程 度
发 文 机 关 名
发 文 编 号
签 发 人
号
限
称
文头格式
0000001
机 密★一年
特急
×××××文件
XXXX[2003]15号 ______________________________
（共印×× 份）
（四）基本要求和规则
1、 基 本 要 求
熟悉政策法规 深入调查研究
遵循行文规则 选对文种 弄清行文关系 制发程序
2、行文的基本规则
按机关隶属关系和职责范围行文 一般情况下不得越级行文 不得越权行文 “请示”不直接报送领导者个人 “请示”应一文一事、只送一个主管领
导 “报告”中不得夹带请示事项 公文由文秘机构统一处理
狭义：行政机关在行政管理过程中所形成的具 有法定效力和规范体式的公务文书。
（一）公文的概念
法定公文（16种）
公
文
常用公文（五大类）
（一）公文的概念
法定公文： 主要是指《中国共产党各级领导机关文
件处理条例（试行）》和《国家行政机关 公文处理办法》中规定的16种文种。
命令（令）、决定、指示、公告、通告、通知、 通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要、 议案、条例、规定。
（2）主送机关：在正文前顶格写受文的单位或个人
通知的格式
（3）正文：包括缘由、事项和要求三部分
批示性通知：包括发文缘由，对批转、转发文件的评价，执行要 求等部分。常用“参照执行”、“研究执行”、“认真贯彻执行”等
提法。 会议通知：正文内容要具体全面。包括：召开会议的机关、名称、
起止时间和地点、会议内容和任务、参会人员的范围和人数、入场凭 证、报到时间及地点、与会人员须携带的文件材料、其他要求事项。
（一）公文的概念
规章制度类：制度、办法、方案 工作信息类：总结、计划、安排、简报 常用公文 典型材料类：先进、经验、交流材料等 领导讲话类：讲话，致辞，开、幕词等 书信类：倡议书、决心书、慰问信、
感谢信等
（二）公文的特点
法政实 时规
定
策用
效范
性性性 性性
（三）公文的作用
颁布法规 商洽协调 交流信息
行政法规和规章、用来向下级布置工作。
通知的格式
（1）标题：发文机关+事由+文种
如：关于印发《兵团一建车辆管理办法（暂行）》的通知； 转发兵团办公厅《关于印发<新疆生产建设兵团义务兵家庭 优待金发放暂行规定>的通知》的通知； 关于召开建工师第二季度信访工作联席会议的通知； 关于成立建工师医院党委的通知
3、公文的制发过程
拟稿
审核
签发
分发
盖章
缮印
校对
三、常用公文的写作范例
• 常用法定公文写作范例： 通知 通报 函 报告 请示 批复 会议纪要
（一）通 知
通知：适用于批转下级机关的公文，转发上级
机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办 理和需要有关单位周知或执行的事项，任免人员。
特点：指导性、广泛性、时效性 分类：批示性通知、指示性通知、一般性通知 用途：用于批转文件、转发文件、颁发或发布
工作需要，经师党委研究决定，成立建工师医院党委，设委员 5 人，其中书记 1 人,副书记 1 人。
建工师党委 2007 年 3 月 27 日
主题词：党的组织 党委 成立 通知
抄送：师纪委、党委组织部、师直党工委,卫生局。
建工师党委办公室
2007 年 3 月 27 日印
共印汉文 15 份
新疆生产建设兵团建筑工程师
任免通知：写清决定任免的时间、机关、会议或依据文件，以 及任免人员的具体职务。
（4）落款和日期：正文右下方注发文机关名称和发文日期
中国共产党
师党发〔2007〕8 号
★
关于成立建工师医院党委的通知
建工集团党委,建咨集团党委,师直各事业党委（总支）： 为进一步加强师医院党组织建设和干部队伍建设，结合实际