全面建设小康社会情况调查研究报告书
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全面建立小康社会情况调研报告
针对小康推进的程度,有重点、有时点地开展宣传,把握好宣传的力度和效果,下面是小编为大家搜集的全面建立小康社会情况的调研报告,供大家参考,欢送大家借鉴。
全面建立小康社会情况调研报告*文(一)
为了深入贯彻落实党的十八大精神,加快我镇全面建立小康社会的步伐,确保到**年我镇全面建成小康社会,在取得原有成绩的根底上,我镇围绕“如何全面建立小康社会〞的课题开展了专题调研。
召开了镇有关人员会议,布置了任务;发放了问卷调查表和统计材料;深入村(场)实地走访,与村民座谈,了解群众的想法与要求,倾听他们的呼声以及意见与建议。
现将情况报告如下:
一、镇根本情况
**年,全镇总人口30671人,其中城镇常住人口3215人,城镇化率9。
36%,另有流动人口6198人。
2015年全镇完成工农业总产值72052万元。
其中工业总产值44822万元,比上年增加1713万元,农业总产值27230万元,农民人均纯收入7340元。
二、根本实现小康社会的困难
虽然插旗镇经济社会有了较快开展,但由于农业产业现代化不够,产质量不高,农民增收幅度小。
即使通过各级党委、政府和广阔群众的共同努力,今年要根本实现小康,也
是一种低水平的小康,与全面实现小康还有相当大的距离。
究其原因,主要有以下几个方面:
1、农民增收渠道少,插旗镇农**要以农业收入为主,收入渠道比拟单一。
如果遇上干旱等灾情,收入就会锐减。
2、农民科技文化素质普遍不高,绝大多数都是凭体力赚钱。
具有高中以上文化程度的缺乏总人口的40%,思想保守、观念陈旧、小农意识根深蒂固。
对新技术、新品种、新观念承受不够快;在农业生产经营活动中不能及时跟上市场经济的步伐;在进城务工时不能满足用人单位的需要,出现致富无门的现象。
3、农产品构造调整不力。
我镇农**要还是种植芥菜、棉花、豆角等为主,农产品构造不够,特别是质优价高的农产品数量极少。
一味追求产出量的增长并不能带来农民收益的提高。
三、奔小康的对策
要使我镇农民全面实现小康,最关键的还是要增加农民的收入,要加大招商引资力度,让商家带来资金和技术,才能更好地解决生产劳动力。
只有农民收入增加了,农民的生活水平才会提高,农民才有钱投资创业,教育和卫生事业也才会有较快的开展。
但是如何才能增加我镇农民的收入,我们认为应着重从以下几个方面入手:
1、全面开发人力。
首先要加强镇域根底教育,提高农
业劳动者根底素责,建立健全根底教育办学模式,加快应试教育向素质教育的转变,其次要积极开展职业教育。
我镇根底教育为高等学校输送了许多优秀生源,但是大学毕业生回镇工作的不多,我镇人才匮乏。
而开展职业教育则是提高我镇人口整体素质,满足经济开展需要的有效途径。
同时还可开展普及型的成人教育,完善成人教育体系,大力开展绿色证书等培训班,培养出农村经济开展用得着、留得住、能开展的专门人才,提高他们就业的时机。
2、调整农业构造,开展效益农业。
当前我镇群众增收困难,农业生产技术水平不高,离农业现代化水平还有很大的差距,从近期看主要是由于农产品难卖,价格持续下跌等因素引起的,但从长远看,则是农业和农村经济构造不合理,农业劳动生产率不高等问题在现阶段的集中反映。
结合实际情况,我们应切实转变政府职能,加强和改善对农村农业工作的引导,加强坡改梯工作,增强土地利用率,修筑生产便道,提高种植科技水平。
想方设法增加投入,建立效劳队伍,健全效劳络,构筑效劳体系,为农民提供信息及技术效劳,引导农民开展效益农业。
如在传统产业芥菜种植等方面,应优化构造、提高质量、大力开展优质芥菜;充分利用和生态环境,大力开展蔬菜,开发绿色食品,还可以探索特色养殖等,使我镇农业向现代农业迈进。
3、促进劳动力非农就业,扩大群众增收渠道。
农民收入问题的实质就是就业问题。
只有加快农村劳动力向非农产业转移,才能从根本上解决农民增收问题。
一是要大力开展插旗菜业,做好我镇企业的效劳工作,让他们有宽松的生产环境,产出更好的效益,使企业安康持续开展,有利于增加工人工资。
多渠道开展招商引资,积极引导鼓励客商到我镇创办中小企业,尽可能就近解决我镇农村剩余劳动力就业问题。
二是积极组织劳务输出,鼓励打工增收。
随着户籍制度的改革,人口流动的门槛逐渐降低,政府应利用这一时机,搞好剩余劳动力外出的就业培训,大力开展“打工经济〞。
做到人人有事做,全民参与到建立开展中来,更好地整体推进人均纯收入的提高。
4、加大小康建立工作力度,加快全面建立小康社会的步伐。
首先落实党的各项优惠政策,加大扶持力度。
要通过政策引导,鼓励和支持居住分散的群众向集镇、中心村转移,走脱贫之路。
加快我镇扶贫生态移民建立的步伐,着力打造插旗菜业,要加大投入力度,加快农田水利根本建立,完成谷里河沟改造、道路交通等根底实施建立步伐,实现村村通油路,组组通水泥路,加强村庄联户路的硬化,实现城乡一体化建立的新格局,改善群众开展经济的环境条件。
其次是要提高农民进入市场的组织化程度,把广阔群众的小生产与
千变万化的大市场连接起来。
要扶持一批运销大户,尽可能给他们以帮助,参与到我镇芥菜行业中来。
有条件的地方应大力开展农产品产销合作社等农民的专业合作组织。
三是要积极引导群众更新观念,克制“等、靠、要〞的依赖思想,树立脱贫致富奔小康的信心,不断增强自我开展能力。
四是要因地制宜、因人而宜,制定脱贫致富奔小康的具体措施。
鉴于因病致贫较多的现状,积极开展农村新型合作医疗制度的工作,使农村合作医疗参合率达100%,社会养老保险应保尽保。
并在完善总结的根底上加以推广,切实解决少数民族群众看病难、医疗费负担重的问题。
五是要加强精神文明建立,大力开展文化事业,满足群众对精神文化的需求,推动镇域经济和社会事业的全面开展。
5、加快小城镇建立步伐,近年来,插旗镇党委、政府认真贯彻国家“农村城镇化〞战略,选择最因地制宜的城镇开展规划,加大集镇建立力度,继续沿用卡口扩宽后建成的“三街、四路、五小区〞格局(振兴街、文明街、桥头街、建立路、大桥路、注插路、城北路、城中行政文教区、城南沿堤营销区、城西商贸区、城北工业区、城东农机配修效劳区),特别以交通、经济优势集于一体的s202省道、大桥路、以及插旗菜业工业园区为重点辐射带动周边餐饮业、娱乐业一体开展。
总之,我镇要严格按照上级各级党政部门的指导,带着
团结插旗人民辛勤劳动、同甘共苦、共创自己美好家园,如期与全国进入小康社会而努力奋斗。
全面建立小康社会情况调研报告*文(二)
**年是我市全面小康建立年,为了组织实施好全面小康建立工作,**月**日至**日,市有关负责人赴,调研考察三地全面小康建立情况。
一、三地全面小康建立的根本情况
在我们考察的三个市(区)中,***、***两市均已通过全面小康验收,***区通过省民意调查中心的民意调查,即将承受全面考核。
***市于**年**月**日通过***省全面小康调研组的全面验收,率先建成我省长江以北第一个全面小康达标市。
包括核心指标在内的23个指标到达或超出了省定全面小康目标值。
主要指标中:人均gdp34023元,城镇居民人均可支配收入16062元,农村居民人均纯收入8050元,百姓对小康的整体满意率达91。
2%。
未达标的两个指标分别是百户家庭电脑拥有量、森林覆盖率。
***市于**年**月**日通过***省全面小康调研组的全面验收,包括核心指标在内的24个指标到达或超出了省定全面小康目标值。
主要指标中:人均gdp38516元,城镇居民人均可支配收入16392元,农村居民人均纯收入8055元,百姓对小康的整体满意率达66。
4%。
未达标的1个指标是森
林覆盖率。
***区于**年**月通过省民调中心的民意调查,将于**年**月份承受省全面小康考核,该区有望在苏中率先建成25项指标全部达标、人民群众满意度较高的全面小康社会。
据初步统计,该区主要指标中:人均gdp48000元,城镇居民人均可支配收入18000元,农民人均纯收入8500元,百姓对小康的整体满意率达93。
6%。
二、对三地全面小康建立调研考察的启示
通过对***、***、***三地全面小康建立工作的学习考察,我们不难看出他们成功经历的共性。
1、高度重视是前提。
各地将建立全面小康作为党政工作的中心任务来抓,每一项工作都与小康建立严密相连,形成有效的工作合力。
一是组建强有力的领导班子。
成立全面小康社会建立领导小组,由市主要领导担任组长,相关市领导担任副组长,责任部门和乡镇的主要领导为成员。
建立工作例会制度,及时研究部署推进小康的各项工作,协调解决小康进程中的重大问题。
成立监测、推进、宣传、考核等工作小组,全方位加强对全面小康工作的组织领导。
二是制定详细的工作方案。
从组织实施、责任分工、实施步骤等方面进展总体规划,对各阶段的工作作出具体安排,提出明确要求。
三是强化发动发动。
召开规模较大的发动大会和以达小康为主题的专项工作会议,对全面建立小康社会进展总发动、总推进。
四是明确推进职责。
根据各部门的职能,将全面小康的25个指标分解落实到相关责任部门。
明确专门部门为推进和监测工作的牵头部门,负责综合协调工作。
五是强化进程监测。
及时动态掌握小康进程情况,按照时序扎扎实实加以推进。
特别是对未达要求的指标,倒排节点,措施到位。
2、经济实力是根底。
***、***、***三地近几年来经济开展迅速,这为他们建立全面小康社会奠定了坚实的根底。
***市形成了以机械制造、电子信息、医药化工等特色产业为主体的工业体系,跻身“**年度全国最具区域带动力中小城市百强〞,**年实现地区生产总值360亿元,增长14%;财政总收入完成41。
03亿元,地方一般预算收入16。
51亿元,分别增长28。
7%和26%。
***市形成了视光学、五金工具、汽车零部件、木业加工、包装印刷、丝绸家纺、皮革制品等特色产业为主体的工业体系,全市拥有上市企业6家,是“桅灯出口基地〞、“眼镜出口基地〞和“省五金工具产业集聚监管示*区〞,**年完成地区生产总值430亿元,增长15%;财政总收入55亿元,地方一般预算收入突破20亿元,分别增长32。
4%、20%。
***区形成了机械制造、旅游日化用
品与新材料、服装服饰纺织、新能源与电子电气、制药与医疗器械、船舶汽车及零部件等六大产业,培植了**集团等一批行业龙头企业,**年实现地区生产总值229亿元,增长15。
2%;财政收入30。
07亿元,地方一般预算收入14。
59亿元,分别增长31。
1%、32。
1%。
3、宣传引导是推手。
为了让全面小康建立家喻户晓,三地均开展了形式多样的宣传活动,让老百姓从不了解小康到被动承受小康再到了解小康。
除了常规宣传外,***市在电台、电视台开设了“达小康促和谐〞、“百姓看小康〞、“小康之路〞、“小康巡礼〞等专栏,在"***日报"开设了“百姓看小康〞、“全面小康进展时〞、“干部畅谈小康〞等专栏;结合“千戏下基层,唱响新农村〞活动,创作了一批反映该市小康建立的文艺作品送往乡村,当年送戏50多场、送宣传片170场。
***市开展了“五个一〞全面小康宣传活动,即开展一次大讨论、印发一套宣传材料、举行一次文艺巡回演出、举办一次征文竞赛、开展一次政策巡讲。
***区围绕“处处看到宣传标语、人人知晓小康常识、家家感受小康变化、时时营造宣传气氛〞的目标,开展了一系列宣传活动,与**电视台合作,联办20集“小青逛***〞节目,“大地飞歌〞栏目组以全面小康为主题走遍14个乡镇进展演出,该区还恢复了停用多年的村头播送,收到较好的宣传效果。
4、为民办事是关键。
按照省委要求,建立全面小康社会就是要总体上到达一个“不含水分、人民群众得实惠的,老百姓认可〞的全面小康目标。
为此,***、***、***三地均针对惠民利民制定了一系列政策措施,在为民办实事上加大投入,让群众切切实实感受到小康建立带来的实惠和变化。
***市开展“万人帮万户,携手奔小康〞活动,全市8000多户帮扶对象与8000多名机关干部一一挂钩结对,确保不让任何一个人在全面奔小康的征程上落伍;在各行政村全面实施农村生活垃圾规*化管理,**年财政对该项工作的补贴达250万元;从**年起每年投入近400万元,对全市河道实施分级管理,建立长效保洁机制。
***市实施了捐资帮扶、民政聚力、挂镇帮村扶户、温暖进万家等八大工程,发放捐资帮扶资金560万元,慈善救助资金580万元,让更多的人感受到小康的温暖。
***区在**年至**年三年中,共出台30余项惠民政策,去年围绕全面小康建立实施十件实事工程,包括当年投入2700多万元进展通组道路建立、当年投入**万元进展垃圾集中处理、推行新农保制度等,新增财力中70%用于小康建立。
三、我市实现小康目标的难点分析
**年市十一次党代会一次会议根据省、市党代会要求,结合仪征实际,提出“三年倍增、四年小康、五年再上新台阶〞的奋斗目标,其中“四年小康〞就是指到**年全市建成
全面小康社会,比省定达标时间**年提前3年。
经过两年多的努力,我市小康创立工作进展顺利,市委、市政府成立了全面小康社会建立领导小组。
对照四大类18项25个指标,**年底,全市已有22个指标达省定小康标准,比**年新增3个指标。
尚未达标的3个指标分别是:城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入和百户家庭电脑拥有量。
我市实现小康目标的难点主要在两个方面。
从小康指标看,难点在农村居民人均纯收入。
在我市3个未达标指标中,**年城镇居民人均可支配收入完成15834元,距16000元目标值仅有166元差距;百户家庭电脑拥有量36台,距40台目标值仅差4台,此两项指标完成难度不大,其中百户家庭电脑拥有量属于非核心指标,一些达标县市如***、金坛、**都没有完成,但我市要尽量争取完成。
我市创立全面小康的难点指标在农村居民人均纯收入,该指标属于核心指标,必须完成,**年全市实现农村居民人均纯收入7177元,距8000元的目标值相差823元,需增长11。
5%。
从百姓认可度看,难点在宣传发动。
目前我市全面小康建立工作仍侧重于数据统计监测方面,对组织推进、广泛宣传等方面工作还不够深入,全市上下创立小康工作的气氛还没有形成。
由于宣传工作刚刚起步,宣传力度不够深入、不够到位,广阔干部群众对全面小康的知晓度、认可度不高,
部门、乡镇在建立小康认识上还存在误区,将“建立全面小康社会〞与“小康村创立〞、“社会主义新农村建立〞相混淆。
因此,要确保百姓认可度到达60%以上,必须加大宣传发动的力度、深度和广度,让群众真正认识小康和感受小康。
四、对我市全面小康建立的几点建议
近年来,我市强势推进三大建立,产业集聚初步成形,经济社会加快开展,特别是连续多年的新农村建立,为全面小康打下了良好的根底。
因此,我们坚信,经过全市上下的共同努力,我市建成全面小康社会的目标是完全可以实现的。
根据外地创立经历,结合仪征实际,现对下阶段全市推进小康建立工作提出如下建议。
1、加强领导,健全络,形成合力。
一是调整领导机构。
及时调整全市全面小康社会建立领导小组,加强对小康工作的指导。
建议领导小组由市委、市政府主要领导同志任组长,分管市领导为常务副组长,相关市领导为副组长,各相关部门、乡镇主要负责人为成员。
领导小组下设四个工作组,协调推进组设在市政府办公室,负责全面小康协调推进;督查考核组设在市发改委,负责全面小康考核工作;进程监测组设在市统计局,负责全面小康进程监测工作;宣传报道组设在市委宣传部,负责全面小康宣传工作。
二是成立工作机构。
由市政府办公室和市发改委牵头,
成立全面小康建立工作机构,相对独立办公,人员在20人以内,从各相关部门抽调,具体负责全面小康建立的组织推进。
三是形成组织络。
小康建立组织架构向部门、乡镇、街道、社区、村延伸,各责任部门、乡镇成立相应的领导小组及工作班子;各街道、社区、村也要明确专人负责小康工作,在全市*围内形成上下联动、横向互动的工作络。
2、制定方案,完善机制,强化协调。
一是尽快制定实施意见和相关方案。
由市委、市政府出台实施意见,对我市全面小康建立的指导思想、工作原则、责任落实、主要措施、实施步骤等进展总体规划。
市发改委、统计局、宣传部牵头制定相应的实施细则和考核方法、监测方案、宣传方案等,从操作层面细化实施意见。
二是加紧完善工作机制。
建立市领导小组工作例会制度,目前每两个月召开一次专题会议,后期冲刺阶段可每月或视需召开会议,听取责任部门指标测算、小康推进等方面的工作汇报,集中研究小康建立工作中的重大问题。
建立指标监测动态管理制度,对各项指标的完成情况进展深入细致分析,对已达标的指标加强稳固提高,坚决防止刚性指标出现反复、下滑;对未达标的指标特别是农民人均纯收入、百户家庭电脑拥有量,相关部门要制定工作方案、明确序时进度、提出攻坚措施,确保按时完成。
三是加强创立过程中的协调沟通。
小康指标数据达标需要省级部门确实认和考核。
因此,不仅市内要加强沟通联系,同时要加强与省、**两级全面小康监测相应牵头部门的工作协调和沟通,及时汇报我市小康指标完成情况、小康建立进展情况,客观反映全面小康进程中遇到的矛盾和问题,请上级专家把脉会诊,必要时请上级相关部门实地指导工作,争取上级部门的帮助和支持,为全市小康创立工作创造良好的外部环境。
3、以人为本,惠民利民,广泛认可。
百姓认可是全面小康考核的一项重要内容,由于此前有媒体曝光少数县市在民意调查上做了“动作〞,今年省民调中心对此必将有新的举措。
因此,我市必须把关注民意、改善民生作为建立全面小康社会的落脚点和出发点,让人民群众切切实实感受到改革开展的成果,感受到小康建立带来的利益和实惠,从而从内心产生对全面小康的认可。
一是加强民生保障,提高保障水平。
扩大新型农村养老覆盖面,提高新型农村医疗报销比例和保障水平。
强化对城乡低保人群的动态监测,确保保障全覆盖。
规*农村五保供养制度,提高集中供养率和供养水平。
完善救助机制,解决困难群众生活问题。
二是加大财力投入,实施惠民工程。
继续加大对根底教育、医疗、卫生、交通等方面投入,组织实施一批重点工程,
尤其要在建立通组道路、扩大区域集中供水和垃圾袋装化处理覆盖面、加快廉租房和经济适用房建立、加强村级文体中心建立、加快城乡公交建立等民生工程方面,制定实施方案并落到实处,让广阔群众共享开展成果。
三是加大帮扶力度,关注弱势群体。
开展新一轮农村扶贫帮困工作,实行市、乡(镇)、村、个人四级挂钩帮扶机制,明确帮扶内容和标准。
4、加强宣传,积极造势,营造气氛。
目前我市群众对全面小康的知晓率和认可度还不高,老百姓对建立小康社会和参与小康建立的热情还不够,没有形成“全面小康全民建〞的浓厚社会气氛,这对建立全面小康的宣传工作提出了较高的要求。
在宣传内容方面:一是要让百姓知道“什么是小康〞。
现在不少市民特别是农村地区的群众认为“小康就是过上十分富裕的生活〞,这是对小康内容的误解,需要我们通过宣传,通过帮助老百姓算家庭收入账、比生活条件的提高、看住房面貌的改善等,引导群众正确理解全面小康。
二是要让百姓知道市委、市政府围绕全面小康建立做了哪些工作。
近年来我市在民生工程上的投入不断加大,但有些实事并不为百姓知晓,要通过宣传让群众了解市、乡党委、政府围绕全面小康在经济建立、社会开展、民生事业方面作出的努力。
在宣传形式方面:一是要浓墨重彩。
播送、电视、报纸、络要将全面小康建立作为当前一个阶段的重要内容,天天有、期期见。
二是要铺天盖地。
通过“送戏送电影下乡〞、社区广场文艺演出等群众喜闻乐见的活动方式,全方位、多角度地宣传全市经济社会开展取得的明显成效、建立小康社会的目的意义。
通过宣传标语、发放实物、板报戗牌、彩铃等,让小康宣传不留空白,让市民时时处处感受小康。
三是要把握节点。
要针对小康推进的程度,有重点、有时点地开展宣传,把握好宣传的力度和效果。
在宣传主体方面,要全面发动,不能仅仅依靠宣传文化部门,各级领导和机关干部都要做小康建立的宣传员,通过深入基层、联系群众、宣讲政策等活动形式,发动和引导基层群众知晓全面小康建立、参与全面小康建立,充分发挥群众在全面小康建立中的主体作用。