2018年农村精准扶贫政策-word范文 (6页)

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农村精准扶贫政策

精准扶贫一直是广大人民关注的热点话题。那么，在201X年，国家对农

村都有哪些精准扶贫政策呢?下面是小编给你带来的关于农村精准扶贫政策的相关内容，欢迎阅读。

消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，扶贫

开发事关全面建成小康社会，事关人民福祉，事关巩固党的执政基础，事关国

家长治久安。

而全面建成小康社会，最艰巨、最繁重的任务依然在贫困地区。

受历史、自然、社会等方面原因的影响，贫困地区发展面临的主要矛盾和

深层次问题没有得到根本解决，经济社会发展不科学、不适应、不可持续的问

题逐步显现。

要按照总书记“四个切实”“五个一批”“六个精准”的要求，打好脱贫

攻坚战。

改革创新扶贫开发机制

一是研究改进贫困县的考核机制，引导贫困地区党政领导班子和领导干部

把工作重点放在扶贫开发上，研究建立重点县退出机制。

二是推动建立精准扶贫工作机制，抓好精准识别、建档立卡这个关键环节，按照扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人

精准、脱贫成效精准的要求，使建档立卡贫困人口中有5000万人左右通过产

业扶持、转移就业、易地搬迁、教育支持、医疗救助等措施实现脱贫，其余完

全或部分丧失劳动能力的贫困人口实行社保政策兜底脱贫，切实做到扶真贫、

真扶贫。

三是健全干部驻村帮扶机制，力争每个贫困村都有工作队(组)，每个贫困

户都有帮扶责任人。

四是完善金融服务机制，充分发挥政策性金融的导向作用，引导商业金融

增加信贷投放，推动合作金融加快发展。

五是创新社会参与机制，充分发挥定点扶贫、东西扶贫协作在社会扶贫中

的引领作用，鼓励和支持社会各界以多种形式参与扶贫开发。

着力解决突出问题

“民之所望，施政所向。

”要以贫困地区群众迫切需要解决的问题作为切入口。

坚持“因地制宜、分类指导、突出重点、注重实效”的原则，针对贫困地

区群众迫切需要解决的问题，在继续开展整村推进、易地扶贫搬迁、以工代赈、就业促进、生态建设等工作的同时，拟组织实施村级道路畅通、饮水安全、电

力保障、危房改造、特色产业增收、乡村旅游、教育扶贫、卫生和计划生育、

文化建设以及贫困村信息化等项重点工作，将相关政策和项目进一步向贫困地

区倾斜，加大支持力度。

要实行一村一策，因地制宜，充分利用贫困地区的自然资源和人文禀赋，

实行差别化扶持政策，简化审批程序，加快项目实施。

集中力量，统筹资源，优先解决贫困地区突出问题，并以此带动面上各项

工作。

用好管好扶贫资金

扶贫资金是贫困群众的“保命钱”和减贫脱贫的“助推剂”，多年来对加

快贫困地区发展、改善扶贫对象基本生产生活条件，发挥了积极作用。

但一些地方的扶贫资金存在虚报冒领、挤占挪用、滞留沉淀和监管弱化等问题，必须坚持改革创新，筑牢扶贫资金管理使用的“高压线”，对贪腐侵占挪用等违法违规行为严惩不贷，确保扶贫资金充分惠及扶贫对象，让减贫成为促进社会公正和文明进步的重要内容，切实发挥好扶贫等公共资金保民生、“兜底线”的重要作用。

加强扶贫资金管理。

一是明确和强化各级政府职责，做到权责一致。

实行中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制，坚持片区为重点、精准到村到户，严格落实扶贫开发规划责任、权力、资金、任务“四到省”制度，项目审批权限原则上下放到县，省市两级要将主要精力放在资金和项目监管上，县级要切实负起责任。

对出现的问题要毫不手软、严格问责、严肃处理。

二是增强扶贫资金使用的针对性。

对扶贫对象建档立卡，与低保衔接。

项目资金要到村到户，切实使扶贫资金直接用于扶贫对象。

三是创新资金管理使用方式。

在贫困地区特别是集中连片特殊困难地区，以扶贫攻坚规划和重大扶贫项目为平台，整合扶贫资金和各类相关涉农资金，集中解决突出贫困问题。

积极探索政府购买社会服务、金融机构等参与扶贫开发的有效做法。

审计部门要依法加大力度，实现审计全覆盖。

要创造条件，采取第三方评估等方式加强对扶贫资金使用的监督，依法公开信息，提高透明度，及时曝光和严惩违法违规行为。

实现到2020年农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障;贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平，基本

公共服务主要领域指标接近全国平均水平的目标，确保我国现行标准下农村贫

困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。

浅析农村精准扶贫存在的问题及对策

巴村镇党委书记李克平

一、精准扶贫提出的背景

总书记在湘西土家族苗族自治州考察时表示：“扶贫要实事求是，因地制宜。

要精准扶贫，切忌喊口号，也不要定好高骛远的目标。

”精准扶贫是党中央、国务院根据目前扶贫工作中的新情况、新问题而对

扶贫工作提出的新要求，是打好新一轮扶贫开发攻坚战的根本方法和指导方针，对进一步加强和改善新时期的扶贫攻坚工作有着极其重要的作用。

二、目前乡镇实施精准扶贫工作存在的问题

(一)巩固脱贫成果十分不易。

由于农村大量贫困人口发展能力不足，虽然经过扶持可能脱贫，但是多数

贫困对象抗病抗灾的能力都十分弱，稍遇天灾人祸就会立即返贫，因此，巩固

扶贫成果十分不易。

(二)农村基础设施仍然十分薄弱。

贫困村的贫困对象行的路、用的电、用的通讯信号、看病就医、上学读书、生产生活等各方面条件与城市的差距仍然较大。

尤其是贫困对象发展基础仍然十分薄弱，发展的起点仍然较低。

(三)贫困对象“三缺”(资金、技术、劳力)现象普遍。

通过对贫困对象建档立卡发现，绝大多数贫困户发展都存在缺资金、缺技术、缺劳力的问题。