中国经济体制改革的历程

小岗村部分按手印农民合影
在实行包产到户后，改变了过去长久以来“凤阳地多 不打粮，磙子一住就逃荒。只见凤阳女出嫁，不见新娘进 凤阳”的状况，1979年凤阳全县粮食产量比1978年增长 49%，卖给国家粮食4450万千克。
丰收的小岗生产队农民
凤阳农民打花鼓庆丰收
『学思之窗』
昔日小岗村
凤阳地多不打粮， 磙子一住就逃荒。 只见凤阳女出嫁， 不见新娘进凤阳。 ——凤阳花鼓
中国石油化工集团场景
使我国成为世界经济增长最快国家，创造了世界经济 增长史上的奇迹。 社会生产力的高速发展，使人民生活发生翻天覆地的 变化 中国不仅解决了温饱问题，而且从总体上已达到了小 康水平，并朝着全面小康社会的新目标迈进。
谢 谢 观 看！
中华人民共和国公司法
邯郸钢铁公司，为河北省大型国有企业，1997年实行“股份制 ”改革，现在无论在资产上，还是在生产规模和效益上，都有很大 的发展 ，是我国国有大型企业改革成功的范例。
20世纪80年代，首都钢铁公司实行全员承包责任制，率先走出 一条国企改革的成功之路。这个曾被称为“冶金博物馆”的老企业 ，现成为具有世界先进水平的大企业。
材料二
沈阳有两个厂，一个是铜厂，一个是电缆 厂，这两个厂一墙之隔，但电缆厂归机械 部门管，铜厂归冶金部门管，冶金部门把 铜调到较远的其他地方去，电缆厂需要的 铜又要从云南等地调进，造成了运输上的 大量浪费，时间上的浪费，本来两个厂发 展横向联合，通过签定合同就可以解决， 但是不行。
上述两个案例说明了什么？
中国社会主义经济体制改革的历史进程：
第一阶段:农村经济 体制改革时期 (1978年12月~1984 年10月 ）
第二阶段：城市 经济改革时期 （1984年10月 ~1987年10月 )
第三阶段：社会主 义市场经济体制建 立与改革时期 （1987年10月中共 十三大召开至今 ）
一. 农村经济体制改革

中国第一村-----华西村
天下第一村美景
俯瞰华西村，中间高塔为华西金塔。
欧式别墅
华西公园一角
二、城市经济体制改革时期
国有企业改革（城市经济体制改革）
1、背景： 农村的改革，推动了城市经济体制改革 2、中心环节：增强企业活力 1984年十二届三中全会<中共中央关于经 3、目标：建立现代企业制度 (1992年党的“十四大”） 按照“产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学” 的要求，对国有大中型企业实现规范化的公司制改革，使 企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。 4、作用： 增强了企业实力；国有资产大幅增加 5、存在的问题： 企业职工下岗等
计划经济体制
特点 资源配置 方式
市场经济体制
行政手段在资源配置中 市场在资源配置中起基础 起基础性调节作用 性调节作用
行政手段配置
市场配置
三、社会主义市场经济体制的确立
什么是社会主义市场经济？
社会主义市场经济就是在坚持社会主义制度前提下的市场 经济。通过市场来实现资源配置的一种经济体制。它的特征有 ：企业自主经营、自负盈亏；一切经济活动都是以市场为中介 ；经济活动法制化，市场平等竞争，以公有制和按劳分配为主 体，与其它所有制和分配形式并存等。
• 包产到户：分配功能仍由集体行使， 农民收获后将产品全部或者部分交给 集体，由集体根据承包任务完成情况 分配 • 包干到户：农民只需完成上交任务， 剩余产品都归自己支配
1978年，安徽发生特大旱灾，凤阳县许多人都外出讨 饭了。没有外出的小岗村农民感到与其坐等饿死，不如大 胆想个办法。于是，在1978年12月的一个夜晚，他们聚在 一起，开了个秘密会议，写下了保证书，决定包产到户。
欢度春节
押 岁 存 款 上 千 元
春联欣赏：
人 有 勤 劳 致 富 两 只 手
永跟党走
家 有 吃 穿 住 用 四 不 愁
Hale Waihona Puke Baidu
“天下第一村”——江苏江阴华西 1961年建村之始 村
集体积累只有1764 元，人均分配53元 的小村庄。顺应改 革开放的大潮，华西村抓住机遇大力发展，1988 年成为“亿元村”。从2001年起，华西村组合周 边 20个村，人口发展到3.5万人。2007年，华西村 现销售收入450亿元，人均资产过百万，人均收 入达到8万元。
计划经济体制有哪些特点？
建立市场经济体制的必要性！！ 1.所有制形式单一化，排斥多种经济形式和经营方式。 2.经营决策集中在国家手中，企业缺乏自主权。 3.分配实行统收统支，国家统负盈亏，吃“大锅饭”。 4.否定商品经济的存在，否定市场及价值规律对经济的 调节作用。
高度集中的计划经济体制，有利于国家集中人力、 物力和财力，保证重点建设的顺利进行，有利于稳定 市场，改善人民的生活，在国民经济恢复和一五期间 发挥过巨大作用；但随着计划经济的僵化，它严重地 束缚生产力的发展，对于人口众多的中国来说，无法 解决人民的温饱，更无法满足人们对物质生活的追求
市场配置
行政手段在资源 市场在资源配 特点 配置中起基础性 置中起基础性 调节作用 调节作用
市场机制的优势和缺陷
• 优势：通过价格、供求、竞争之间的相 互作用和影响，能够推动资源的合理 流动与分配，提高资源的使用效率， 从而提促进社会经济的发展。 • 缺陷：市场不是万能的，存在一定的盲 目性、自发性和滞后性。 解决： 建立国家对经济的宏观调控体系
人民公社
家庭联产承包责任制
农村经济体制改革的意义：
提高了农民生产积极性 极大地促进农业生产的发展 为城市经济体制改革提供了前提
春联欣赏：
湖北天门县郭咀四队农民彭立成家在1974、 1980、1983年三年贴出的三幅春联：
过 年 只 有 两 升 米
我也过年
押 岁 并 无 一 分 钱
春联欣赏：
过 年 储 米 十 余 担
计划经济时期的各种票证
70年代豆腐票和粉票
80年代的布票
为什么当时要用这些票证？？ 各种商品的生产和销售价格都是 由中央统一制定，排斥了市场，影响 了人们的生产积极性，阻碍了生产力 的发展，导致了商品供应的严重不足 ,人民消费水平低下。
材料一
在1956年，上海的天气很热，企业为了 不影响生产，采取降温的措施，当时的降 温措施主要是风扇、鼓风机，但是企业即 使采取这样的措施也没有主动权。要经过 层层报批，当时经过十一个部门的审批， 要盖十一个图章，等最后的图章盖完，夏 天已经过去了。
为什么中国经济体制改革要从农业经济开始：
1978年邓小平复出后，面临的是经十年 “文革”动乱严重破坏后，国民经济的严重徘徊 不前局面 ，这一时期中国面临的主要经济问题 是解决人民的吃饭问题，从而在党的十一届三中 全会深入讨论了农业问题，中国经济体制改革便 从农业经济开始。
农村经济体制改革的措施（即内容）
济体制改革的决定》 通过，城市经济体制改革在全国全面展开
三、社会主义市场经济体制建立与改革
计划经济体制
⑴建立：
我国的计划经济体制建立于“一五计划”末期，随着 三大改造的顺利进行，逐渐建立生产资料公有制为基 础的社会主义计划经济体制。
⑵基本特征： 高度集中统一，国家以行政手段调节经济运行 ⑶积极作用： 在共和国早期，对集中人力、物力、财力进行国家 重点建设，促进“一五计划”超额完成，保证市场 稳定和人民的基本需求，发挥过重要作用。 ⑷消极作用： 在计划经济体制下，各种商品的生产计划和销售价 格都由中央统一制定，影响了人们的生产积极性， 束缚了生产力的发展，导致商品供应严重不足，给 人们生活带来了极大的不便。
1、家庭联产承包责任制：是在土地公有
制的基础上把土地长期包给各家各户使用， 农业生产基本上变成分户经营，自负盈亏。 农民生产的东西：“大包干，大包干，直来 直去不拐弯，交够国家的，留足集体的，剩 下都是自己的。”
•家庭联产承包责任制是如何进行的？
安徽、四川
全国
包产到组 包产到户
家庭联产承包 乡镇企业、非农产业
今日小岗村
说凤阳道凤阳，凤阳本 是好地方。自从包地到 产后，家家户户大变样
家庭联产承包责任制与人民公社制相比 在本质上有何相同之处，又有何优越？
经济体制 人民公 社制 家庭联产 承包责任 制 所有制 公有制 公有制 经营管理制度 高度集中统一 自主分散 分配制度
平均分配
按劳分配
新中国成立以来，我国农村经历了哪几次生产关 系的变革？ 土地改革 农业生产合作社
二、社会主义市场经济体制的确立
1、中共十四大（1992）： ——经济体制改革的目标：建立社会主义市场经济体制 1993年全国人大将宪法第15条修改为“国家实行社会主义市场经济” （社会主义市场经济第一次入宪） 2、中共十五大（1997）： ——创新社会主义市场体制理论：非公有制经济是我国 社会主义市场经济的重要组成部分。
发挥个体经济 、私营经济对公有 制经济的有益的补 充作用，是促进社 会生产力发展的一 项重要政策。
个体工商户的营业执照
第2届浙江· 中国民营企业峰会召开（2004年11月） 来自全国各地的1700多位民营企业董事长、总经理或主要负 责人报名参会，包括了中国民营企业100强、浙江民营企业100强 半数以上的企业负责人。
计划经济下企业没有自主权，不能 发挥创造性、积极性，行政指令管理经 济，造成了官僚主义和大量的资源浪费， 影响了生产力的发展。 经济体制改革的必要性: 计划经济严重阻碍了生产力的继续 发展，为了提高和解放生产力。
两种经济体制的根本不同 （资源配置方式）
计划经济体制
资源配 置方式
市场经济体制
行政手
段配置
中国经济体制改革的历程
什么是经济体制改革?
经济体制改革：在坚持社会主义制度的前提下 改革生产关系中不适应生产力发展的一系列环节,解 放和发展生产力。
①改革前提： 坚持社会主义制度 ②改革内容： 生产关系中不适应生产力发展的环节 ③改革目标： 建立社会主义市场经济体制 ④改革的根本目的：解放和发展生产力 ⑤改革的实质：社会主义制度的自我完善和发展
为什么要建立社会主义市场经济？
高度集中的计划经济体制，有利于国家集中人力、物力 和财力，保证重点建设的顺利进行，有利于稳定市场，改善 人民的生活，在国民经济恢复和一五期间发挥过巨大作用； 但随着计划经济的僵化，它严重地束缚生产力的发展，对于 人口众多的中国来说，无法解决人民的温饱，更无法满足人 们对物质生活的追求。
21世纪初，中国已经初步建立起社会主义市场经济体制，以公有 制为主体、多种所有制经济共同发展的经济格局基本形成
3、确立的过程：
(1)1992年邓小平南巡谈话——提出 (2)1992年中共十四大——确立目标 (3)1993年全国人大——宪法保证 (4)1997年中共十五大——进一步创新 (5)21世纪初——初步建立
1、经营管理：由高度集中统一到分户经营、自负盈亏 2、分配方式：由平均分配到按劳分配 3、基层组织：由人民公社、生产大队到乡、镇、村 4、经济管理：由统购派购制度到市场机制
5、产业结构：由单一型到多样型，大力发展乡镇企业
农村经济体制改革：
• 分两步走：
• 1:实行家庭联产承包责任制 • 2:发展乡镇企业和非农产业