美国科技政策科学的发展及其对中国的启示

合集下载

1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。

ｇｒｏｕｎｄｏｆｍｏｄｅｍＳ＆Ｔａｎｄｓｏｃｉａｌｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ．ＩｔｓｉｄｅａａｎｄｐｒａｃｔｉｃｅｍａｙｐｒｏｖｉｄｅｇｏｏｄｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅｓｆｏｒＣｈｉｎａ．Ｔｈｅｐａｐｅｒ
ｔｒａｃｅｓｔｈｅｅｍｅｒｇｉｎｇａｎｄｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｉｄｅａａｎｄｉｍｐｌｅｍｅｎｔｏｆＳｏＳＰｉｎＵ．Ｓ．，ａｎａｌｙｓｉｓｔｈｅｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃｓａｎｄｍｏｄｅｏｆ
工具，理解和分析科学技术及其社会影响之间的关系。在这种背景下，科技政策决策科学化的需求增强，科技政策科学作为一门科学应运而生。２００５年，美国总统科学顾问、白宫科技政策办公室（ＯＳＴＰ）主任马伯格（ＪｏｈｎＭａｒｂｕｒｇｅｒＩＩＩ）提议发展 “ 科技政策科学” （ＳｃｉｅｎｃｅｏｆＳｃｉｅｎｃｅＰｏｌｉｃｙ，ＳＯＳＰ），推进科技政策成为一门“ 科学” ｌｌＪ。自此，
ｐａｃｔｅｄｏｎｏｔｈｅｒｃｏｕｎｔｒｉｅｓｉｎｔｈｅｗｏｒｌｄ，ｒｅｐｒｅｓｅｎｔｉｎｇａｎｅｗｔｒｅｎｄｏｆｓｃｉｅｎｔｉｚａｔｉｏｎｏｆｓｃｉｅｎｃｅｐｏｌｉｃｙ — ｍａｋｉｎｇｕｎｄｅｒｂａｃｋ —
（ＩｎｓｔｉｔｕｔｅｏｆＰｏｌｉｃｙａｎｄＭａｎａｇｅｍｅｎｔ，ＣＡＳ１００１９０Ｂｅｉｊｉｎｇ
Ａｂｓｔｒａｃｔ：ＳｃｉｅｎｃｅｏｆＳｃｉｅｎｃｅＰｏｌｉｃｙ（ＳｏＳＰ）ｈａｓｂｅｅｎｅｍｅｒｇｉｎｇａｎｄｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｉｎＵ．Ｓ．ｄｕｒｉｎｇｒｅｃｅｎｔｙｅａｒｓａｎｄｈａｓｉｍ —
ＡＳｔｕｄｙｏｎｔｈｅＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆＳｃｉｅｎｃｅｏｆＳｃｉｅｎｃｅＰｏｌｉｃｙｉｎＵ．ＳａｎｄＩｔｓＩｎｓｐｉｒａｔｉｏｎｆｏｒＣｈｉｎａＦＡＮＣｈｕｎ — ｌｉａｎｇ，ＭＡＸｉａｏ — ｌｉａｎｇ
Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ｓｃｉｅｎｃｅｐｏｌｉｃｙ；ｓｃｉｅｎｃｅｏｆｓｃｉｅｎｃｅｐｏｌｉｃｙ，ｓｃｉｅｎｔｉｚａｔｉｏｎｏｆｓｃｉｅｎｃｅｐｏｌｉｃｙ — ｍａｋｉｎｇｓｃｉｅｎｃｅｏｆｓｃｉｅｎｃｅｐｏｌｉｃｙ
中国软科学２０１３年第１０期
Leabharlann Baidu
美国科技政策科学的发展及其对中国的启示
樊春良，马小亮
（中国科学院科技政策与管理科学研究所，北京１００１９０）
摘
要：近年来，科技政策科学在美国兴起，对世界其他国家产生了广泛的影响，反映当今科技和社会发展背景
之下科技政策决策科学化的新发展趋势，对中国有重要的借鉴意义。本文从美国科技政策科学思想的产生出
发，阐述其发展的三个组成部分：ＮＳＦ的科技创新政策科学计划（ＳｃｉＳＩＰ）的实施，科技政策科学跨机构工作组
（ＩＴＧ）的活动，ＳＴＡＲＭＥＴＲＩＣＳ项目；在分析科技政策研究历史传统的基础上，把其特点概括为政策需求导向、科学性和共同体建设，并分析其作为一门科学的发展模式；提出可供中国的借鉴之处以及中国发展科技政策科学的建议。关键词：科技政策；科技政策科学；科技决策科学化；中国科技政策科学；科技政策共同体中图分类号：Ｆ７５２文献标识码：Ａ文章编号：１００２— ９７５３（２０１３）１０— ０１６８—１４
ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆＳｏＳＰａｎｄｅｎｄｓｗｉｔｈｓｏｍｅｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓｏｒｆｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆＳｃｉｅｎｃｅｏｆＳｃｉｅｎｃｅＰｏｌｉｃｙｉｎＣｈｉｎａ．
ｉｎｃｈｉｎａ，ｃｏｍｍｕｎｉｔｙｏｆｓｃｉｅｎｃｅｐｏｌｉｃｙ
随着科学技术在经济发展、社会繁荣、人民健康和国家安全等关键领域发挥的作用日益重要，
国家对科学技术的投资在整个公共投资中占有的