内蒙古旅游业发展的现状

内蒙古旅游业发展的现状

一、内业发展的现状

内业起步于1978 年，经过30 年的建设，尤其近5 年的快速发展，取得了长足进步。基础建设逐步完善，产品初成体系，产业地位初步确立，产业规模不断扩大，产业素质逐年提高，已经成为我区国民经济重要的产业之一。截至2007 年，我区全年接待国内者2451.7 万人次，实现国内收入248.24 亿元，接待入境者123.25 万人次，实现创汇40379.1 万美元；在全国的入境人数和创汇的位次由16、18 位上升到12、14 位；实现业总收入279.71 亿元。业总收入相当于自治区GDP 的5.82 ％。业在第三产业的结构中发挥着越来越重要的作用。全区有旅行社501家，星级饭店225家，A级景区118家，其中4A 级景区17 家，3A 级景区34 家，各语种导游员4021 名，豪华汽车500 多辆，中国优秀城市11 个。从东到西推出了各具特色的4 条精品线路和一大批项目，形成了层次清晰、内容丰富的线路产品，为业的进一步发展和构建社会主义和谐社会莫定了坚实的基础。但相对于发达地区，我区业发展还有很大差距。

二、目前内业发展存在的问题

（一）产品开发整体不高，对文化内涵挖掘不够，精品项目少从产品开发的总体看，围绕草原风光、民族风情开发的产品低档次，重复开发严重，依托草原、沙漠、湖泊等开发的产品均体现民族风情这一主体。但在开发中对族为代表的民族文化内涵挖掘不够，表现在各景区（点）民族文化表现形式单一，低水平重复，普遍缺少展现族日常生活的内容，或只注重形式忽略内涵；体现民俗文化的方式过于形式化，参考性较低。

（二）企业规模小，经营单一，缺乏龙头企业近年来，自治区企业伴随着业的快速发展，迅速成长。目前已经形成了一批符合市场需求、经营效益好的景区、饭店和旅行社，如成吉思汗陵公司、响沙湾沙漠公司、内饭店、新城宾馆、内中国旅行社有限责任公司、内中国国际旅行社等。但总体来看规模小、经营业务单一，还没有形成能带动全区业发展的龙头企业。

（三）景区（点）空间分布较散，淡旺季明显

内地域广阔，资源的空间分布比较分散，致使依托资源开发的景区（点）之间的空间距离较大，集聚程度较低。从消费角度考虑，者花费在路途上的时间较长，时间成本和交通成本均相对较高，不利于组合线路。受自然环境、气候条件的制约，内大部分地区适宜的时间较短，与之对应，大部分依托自然资源开发的产品适宜夏季购买和消费，而其他季节的适宜性产品严重不足。这也造成旺季者大量涌入，交通、饭店、景区（点）等接待设施紧张，影响服务质量。淡季大量设施闲置，影响了企业的经营和发展。

（四）服务设施配套程度较低，产品开发缺乏特色，交通仍然是制约发展的主要“瓶颈”

产品具有综合性的特点。包括吃、住、行、游、购、娱六个方面。餐饮是整体产品中一个重要的单项产品。活动离不开餐饮，饮食文化的开发会促进业的发展。内虽然个别餐饮企业（如小肥羊特色餐饮和西贝餐饮有限责任公司）已经初具规模，在国内外具有一定的影响力，但由于社会总体认识不足，政府支持力度不够，大部分特色餐饮企业仍长期采用手工作坊式的加工方法，设备陈旧，生产工人技术水平参差不齐，服务人员服务意识差。加之其多以个体经

营或小规模私营企业形式存在，管理水平偏低，无规范的质量管理体系和品牌形象意识。从而，导致我区特色餐饮在总体上发展不均衡，大部分只限于本地居民的自发式消费，外地者对其了解甚少，其消费额在消费中占有的比重更是微乎其微，严重影响了我区业的发展和收入的增加。

内幅员辽阔，东西跨度大，主要景点分散在各个地区，交通不是很便利，特别是旺季，民航航线班次少，铁路客运铺位紧张，公路运输距离长，通往主要景区的公路条件较差，许多待开发的景区可进人性更差，制约了开发。

（五）宣传促销力度不够，形象单一，提销手段单调知名度是业发展的前提，但内至今尚缺乏鲜明的整体形象，宣传力度不够，在全国知名度不高，游客很难将其纳入目的地的首要选择。内的很多资源往往因为宣传不够，而“养在深闺人未识”。作为管理部门应该采取“走出去，请进来”的互动方式，对我区的资源、产品进行宣传、促销。

（六）资源与环境保护形势依然严峻

内生态环境尤其是草原、湖区自然生态环境十分脆弱，不合理的过度开发或忽视必要的保护，不仅会失去业可持续发展的资源基础，而且会破坏生态环境，影响人与自然的和谐发展。

三、加快内业发展的主要对策

（一）注重产品的文化内涵挖掘，打造文化品牌随着者需求层次的提高，人们对产品品牌的依赖越来越表现为文化的认可和喜爱。没有丰富文化内涵的品牌断然不能得到者的青睐。文化是的灵魂和生命，人们在参观游览活动中，总会接触到当地的文化，只有全面创造品牌，兼顾物质和文化两种因素，品牌才能被人接受，才更具有魅力。产品一旦被注入文化因素，竞争就不是原来意义上

的竞争了。2006 年2 月，电视剧《乔家大院》播出后，山西的“乔家大院”在4、5 月份就成了的大卖点。者参观乔家大院，不仅仅是看大院的布局有多合理，陈设多么有内涵，而更深层次的追求是对一代商富乔致庸白手起

家、汇通天下的缅怀，这就是把景点注入文化内涵后增加了品牌卖点的〜个很好范例。同样，内的产品所孕育的文化也是源远流长，博大精深的。内既有呼和浩特的大窑文化、赤峰的红山文化、河套地区的萨拉乌苏文化，也有影响世界的蒙元文化、少数民族风情文化等。这些在全国乃至全世界都是独一无二的文化品牌，与这些文化相关的文物古迹、民族风情、自然景观都是内业赖以生存的基础。因而，企业应着力挖掘资源文化内涵。另外，要充分利用历史文化遗产、民族文化遗产和现代科学技术资源，提高资源的品味，形成文化性鲜明的品牌。

（二）突出产品特色，开发内特色餐饮资源

随着业的进一步发展，饮食在行业中的地位越来越凸显。餐饮虽然是保

证活动顺利进行的物质基础。但作为一种文化，更反映了一个

地区、一个民族特异的民俗风情。外出的人们已经不再满足于游山玩水的浅层次观光，而希望更多地投入到异地的生活体验，并在异质的深层文化中寻找乐趣。饮食是体现民俗风情的重要方面，是活动中不可缺少的一部分。今后我们在开发产品的过程中，要重视和加大对餐饮业的开发和研究，紧紧扣住“民俗风情”及“绿色健康”这两个主题，力争拥有自己的品牌产品。我区是一个自然资源丰富，同时兼具少数民族风情的大区，为了更好地服务业，应从以下几个方面改进：第一，改善餐饮卫生状况。传统的内餐饮企业，多为卫生条件比较差的手工式作坊，这与现代者的用餐要求格格不入。第二，提高餐饮产品的营养价值。第三，树立品牌意识。内地区空气质量良好，物产品种丰富，这是发展绿色餐饮不可多得的资源。内的餐饮企业应根据市场竞争情况和自身特有的资源环境优势，着重突出菜肴原材料的“绿色餐饮”品牌特性，以此迎合现代人崇尚自然、追求健康、绿色、注重休闲、养生的生活方式。

（三）深化改革，培育壮大龙头企业进一步深化改革，整合现有资源，引导企业向集团化、品牌化方向发展，不断提升产业的竞争力。通过联合、兼并、