纳雍县2012学校布局调整规划(12.28)

纳雍县2012学校布局调整规划(12.28)
纳雍县2013—2015年中小学校布局结构调整规划为进一步整合和优化基础教育资源，提高我县中小学教育教学质量和办学效益，根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》、《省人民政府办公厅转发省教育厅关于进一步推进全省中小学布局结构调整的指导意见的通知》（黔府发办〔2012〕26号）等文件精神，结合本县实际，特制定纳雍县2013—2015年中小学校布局结构调整规划。

一、县域基本情况
纳雍县位于东经104度55分40秒至105度38分4秒，北纬26度30分16秒至27度5分54秒，地处贵州省西北部、毕节市南部，境内山高坡陡，地理切割深，多峡谷，属典型的喀斯特地貌。

全县东西相距56公里，南北相距48公里，总面积2448平方公里，居住着汉、彝、苗、布依等19个民族，总人口96万人，其中农业人口887723人，少数民族人口占49.5﹪。

辖25个乡（镇）479个行政村、31个居委会。

2011年国民生产总值83.5亿元，财政总收入16.0999亿元，农民人年均纯收入3570元。

二、中小学基本情况及布局现状分析
（一）中小学基本情况
全县现有小学324所（含教学点），初级中学25所，完全中学4所，高级中学2所，九年一贯制学校6所，特殊教育学校1所；小学教师4237人，初中教师2382人，普通高中教师829人，特殊学校教师27人，小学在校生110587人，初中在校生45480人，高中在校生13242人，特殊教育学校学生171人。

（二）中小学布局现状分析
1、学校布局不尽合理。

全县小学校均规模387人，其中324所小学中100人以下的农村学校就有66所，占小学学校数的20.4%，学校布点多、规模小、办学效益不高，农村小学教育资源的严重匮乏使学
生大面积无序流动，造成城镇“大班额”现象非常严重，县城小学最大班额128人，初中最大班额115人，平均班额均为90人左右。

2、教师队伍数量不够、结构失衡。

全县音、体、美、英语、生物、地理等学科的师资欠缺较多，教师结构情况矛盾突出，边远学校优秀教师极为短缺。

3、办学条件依然落后。

目前所有小学均无寄宿制宿舍，全县农村中小学教学仪器设备配备标准低，均无“班班通”，农村中小学电教设备严重不足。

部分村级小学（含教学点）无围墙、校门，且活动场地未硬化。

4、学校管理还不够精细化。

学校、教师、学生的考核机制还不完善，影响素质教育的全面推进；校园周边环境治理效果不够明显，整治力度有待加强；学校人文件精神打造品味不高，校园文化建设还比较粗放。

三、制定中小学布局调整规划方案的目的和依据
（一）目的：整合教育资源，提高中小学办学效益，消除城镇大班额，推动义务教育均衡发展。

（二）依据：《国务院办公厅关于规范农村义务教育学校布局调整的意见》（国办发【2012】48号）、《贵州省人民政府办公厅转发教育厅关于进一步推进全省中小学布局结构调整指导意见的通知》（黔府办发【2012】26号）、《省教育厅办公室关于开展中小学布局结构调整规划方案审核工作的通知》（黔教办计【2012】662号）。

四、中小学布局调整规划目标及原则
（一）目标任务
1、逐步达到小学、初中独立办学。

修建一批寄宿制学校，逐步减少现有村小和教学点，形成以一定比例的寄宿制小学和必要的村小、教学点为补充的农村小学新格局。

乡镇所在地设中心小学，人口密集的地区设片区小学，原则上3000左右人口设1所完全小学，每个乡镇
可设若干所完全小学。

办学规模不足180人的原则上不再设立成建制小学。

到2015年，全县减少农村小学校点16个。

2、适度扩大初中学校办学规模。

有步骤撤销规模小、质量低、效益差的九年制学校初中部，加强薄弱初中的建设。

原则上2万人以上设1所初中学校，5万人口以上的乡镇可设立2所初中。

初中应达到18个班以上，班额50人，校均900人以上的规模。

到2015年，全县撤销农村九年制学校初中部6所。

3、在县城集中举办一批5000人以上的普通高中，逐步撤销乡镇的普通高中学校，完善普通高中布局结构调整。

到2015年，纳雍县四、
五、六中、七中建成并投入使用，全县普通高中全部集中到县城办学。

4、加快在城区新建或改扩建一批义务教育阶段学校，解决进城务工人员子女入学难问题，满足城镇学生人数不断增加的需要，逐步消除城区“大班额”现象。

到2015年，新增城区小学6所，新建或改扩建城区初中4所。

5、2015年，各学段学龄人口数分别是：7至12周岁为10997人，13至15周岁为58095人，16至18周岁为53321人；各学段学生数占总人口的比例是：小学约为1.15%，初中约为6.05%，高中约为5.55%。

（二）基本原则
科学规划，合理布局；就近入学，适度集中；资源整合，提高效益；先建后撤，保证教学；整体推进，分步实施；实现四个结合：与当地实际相结合，与新农村建设相结合，与城镇化发展相结合，与农村初中校舍改造工程、农村薄弱学校改造工程、农村寄宿制学校建设攻坚工程等重大教育建设项目实施相结合。

五、分乡、分学校布局调整规划的具体内容
（一）雍熙镇
1、2013年，在石板河村新建雍熙镇第六小学（寄宿制），在县城新建农民工子弟学校、思源实验学校、第七小学；改扩建大寨小学、
第一小学、第二小学、第三小学、第四小学、第五小学，撤销以河小学，并入农民工子弟学校；在新城区新建纳雍县第四中学、第五中学、第六中学；
2、2014年，在县城新城区新建第七中学；扩建第一中学、第二中学、雍安育才高级中学，办好县城初级中学；为了使普通高中全部在县城集中办学，撤销第一中学、第二中学、雍安育才高级中学的高中部，并入第四中学、第五中学、第六中学、第七中学；在县城新建雍熙镇第八小学；扩建复兴小学、高原小学、果支小学、海坝小学、和平小学、后寨小学；扩建特殊教育学校、拉戛中学、和平中学；
3、2015年在新城区新建纳雍县第八中学（初级中学）、雍熙镇第九小学；扩建拉戛小学、老地小学、辽原小学、猫场小学、木井小学、闹地希望小学、沙坝小学、石板河小学；撤销中寨小学，并入老地小学。

（二）骔岭镇
1、2013年，扩建骔岭中学、骔岭小学；
2、2014年，扩建安家寨小学、官寨团结希望小学、海雍小学、落冲莲花希望小学、坪箐小学、坪山小学、坡戛小学、铁厂小学、同心小学、丫口田小学；
3、2015年，扩建腰岩教学点。

（三）勺窝乡
1、2013年，扩建圆玄中学、希望小学、田坝小学；
2、2014年，扩建中心小学、法地小学、杓可小学、巴雍小学；
3、2015年，扩建糯谷珠小学、五一小学、务井小学、压落小学。

（四）阳长镇
1、2013年，扩建阳长中学、红艳小学；
2、2014年，扩建阳长小学、安乐小学、安民小学、博爱小学、陈家寨小学、硐口小学、丰家丫口小学、海摩小学；在海座片区新建
阳长镇第二中学；
3、2015年，扩建海座小学、和平小学、核桃寨小学、骂仲小学、米落小学、青林小学、跳花坡小学、堰塘小学。

（五）新房乡
1、2013年，扩建新房中学、中心学校；
2、2014年，扩建黄家屯小学、健行菁云轩希望小学、新联小学、以角民族学校、永丰小学、营盘小学、纸厂小学；
3、2015年，新建以角中学，撤销以角小学初中部，并入以角中学。

（六）维新镇
1、2013年，扩建维新中学、中心学校；
2、2014年，扩建扒那小学、第二小学、独山小学、咪布小学、坪子小学、奢沟小学；撤销团结教学点并入中心校；撤销马家包教学点并入独山小学；撤销中寨教学并入奢沟小学；撤销半坡教学点并入坪子小学；
3、2015年，扩建水落冲小学、雄块小学、盐井小学。

（七）厍东关乡
1、2013年，扩建白泥小学、大坡小学、猴场小学；在李子村移民搬迁点新建一所完全小学；
2、2014年，扩建厍东关中学、中心学校、梅花小学、箐脚中山希望小学；
3、2015年，扩建新街小学、营脚小学、营盘教学点。

（八）董地乡
1、2013年，扩建董地中心学校、董地中学、三家寨教学点；
2、2014年，扩建董地乡玉龙小学、小寨小学、罗嘎小学；
3、2015年，扩建沙落小学、石关小学、黎明小学、联益小学、乃扒小学、朴德小学、青山小学、田坝小学。

（九）龙场镇
1、2013年，扩建龙场中学，龙场中心学校；
2、2014年，扩建杓座小学、地伟小学、干河小学、关寨小学、贵仁希望小学、联富小学、联群小学、龙凤小学；
3、2015年，扩建四新小学、新发小学、新峰小学、兴中希望小学、以扒小学、以支塘小学、兆源小学。

（十）寨乐乡
1、2013年，扩建寨乐中学、寨乐小学、猫场小学和木花小学；
2、2014年，扩建中心完小、第二小学、革新小学、新发小学、田坝小学和沙坝小学、双山小学；
3、2015年，撤老英底小学，在鹿山村和葛花村的中心位置新建新英底小学。

（十一）化作乡
1、2013年，扩建化作中心校、以麦小学、梁沃棠小学、黑塘小学；
2、2014年，扩建枪杆岩小学、新民小学、红峰小学、林场职业学校、倮都小学、化作中学；黑塘小学初中部撤并入化作中学；
3、2015年，扩建羊场小学、安山小学、尚德小学。

（十二）乐治镇
1、2013年，扩建乐治中学、乐治镇中心完小、乐治镇第一小学；
2、2014年，扩建乐治镇第三小学、高枧小学、三新小学；
3、2015年，扩建碓叉小学、民心小学、座广小学、蚕箐小学。

（十三）老凹坝乡
1、2013年，扩建乡中心学校，老凹坝中学；撤武佐小学初中部到老凹坝中学；
2、2014年，扩建高坡田小学、安家寨小学、果比小学、化磋窝小学、乐兴小学、龙场小学、箐脚小学、水淹坝小学；
3、2015年，扩建坝子小学、平寨小学、唐家坝小学、武佐小学、新厂小学、新良小学。

（十四）沙包乡
1、2013年，扩建沙包中学、扯瓜河小学、大包包小学、化启小学、龙古小学；撤销永安九年制初中部、龙古小学初中班，并入沙包中学；撤销老沙包中心校，新建新沙包中心校；
2、2014年，扩建青杠小学、水淹坝小学、陶家寨小学、下木小学、新街小学、义中小学；
3、2015年，扩建营上小学、永安小学。

（十五）王家寨镇
1、2013年，扩建居仁中学、中心校；
2、2014年，扩建坝子小学、法那小学、干坝教学点、家猫小学、金钟小学、老窑小学；
3、2015年，扩建路嘴小学、糯克小学、桃园小学、碗厂小学、以物小学。

（十六）水东乡
1、2013年，扩建水东中学、簸落小学、大坝小学、姑箐小学、红江小学；
2、2014年，扩建金子小学、滥坝小学、老包小学、猫寨小学、木城小学、帕那小学、水东小学；
3、2015年，扩建松树坝小学、通和沙坝希望小学、箱子小学、以则孔教学点、张家坝小学。

（十七）百兴镇
1、2013年，扩建百兴中心校、贵荣小学；撤销老水寨小学，并入新建新水寨小学；
2、2014年，扩建百兴中学、陈家寨小学、德科小学、百兴镇第二小学；在移民新区新建一所完全小学；。

3、2015年，扩建汉根小学、纳雍河小学、镇清源小学、育新小学、坐脚小学。

（十八）曙光乡
1、2013年，扩建曙光中学、中心学校、曙光二小、法杓小学、加科小学、坐拱小学、贵铁小学；
2、2014年，扩建金能小学、长冲小学、滥坝小学、渔塘小学、河溪小学；新建岔河小学，撤销文茂小学合并到岔河小学；撤销莲清希望小学合并到坐拱小学；
3、2015撤销河溪小学初中部，新建曙光二中。

（十九）姑开乡
1、2013年，扩建安坪小学、发都寨小学、高山田小学、合心小学、乐园小学、前进小学；
2、2014年，扩建姑开中学、姑开中心校。

3、2015年，扩建胜利小学、陶家寨小学、田坝小学、引底小学、再块小学、中心小学。

（二十）羊场乡
1、2013年，扩建羊场中学、羊场中心校；
2、2014年，扩建保卫小学、伐木小学、羊场小学、凹梳小学、场坝小学、法窝小学、繁荣小学、歌乐小学；撤销河滥沟教学点，并入歌乐小学；撤销法期教学点，并入伐木小学。

3、2015年扩建鸠盖小学、奢嘎小学、新丰教学点、新联小学、中心教学点。

（二十一）锅圈岩乡
1、2013年，扩建锅圈岩中学、马场小学、马摆小学；
2、2014年，扩建治安小学、明星小学、民建小学、民生小学、平坝小学、塘边小学；
3、2015年，扩建同心小学、土补小学、文化小学、新发小学、
盐井小学、钟山小学。

（二十二）昆寨乡
1、2013年，扩建昆寨中学、昆寨小学、底不戛小学、长春小学、长丰小学、碓窝河小学；
2、2014年，扩建高峰小学、郭家冲小学、夹岩小学、建新河小学、金竹林小学；撤销古都小学，并入高峰小学；
3、2015年，扩建宋家沟小学、新店小学、新民小学、岩上小学、永久小学、治沟小学、中集小学；撤销千秋小学；并入建新河小学；撤销狗场小学，并入治沟小学。

（二十三）猪场乡
1、2013年，扩建猪场中学。

2、2014年，扩建猪场中心校、黄泥坡小学、锞保鸠小学、倮咪营小学、沙坝小学、水箐小学、弯子寨小学；
3、2015年，扩建小多拱小学、新寨小学、自新小学；新建宏兴小学，撤销增力小学，并入到宏兴小学；撤销小水沟小学，并入到弯子寨小学。

（二十四）左鸠戛乡
1、2013年，扩建左鸠戛中心校、岩头小学；
2、2014年，扩建左鸠戛中学、场坝小学、发仲小学、老屋基小学、坡其小学、营盘小学。

（二十五）张家湾镇
1、2013年，扩建张维中学、张维小学；撤销补作小学初中部，并入张维中学；
2、2014年，扩建白勒小学、杓坐小学、补仲小学、补作小学、二道河小学、蜂岩小学、河尾小学、明山小学、群联小学；撤销幸福小学，并入蜂岩小学；
3、2015年，扩建小河小学、义中小学；撤销老普洒小学，新建
新普洒小学。

六、实施布局调整规划的保障措施
（一）成立领导小组，具体领导全县中小学校布局结构调整总体规划的编制和实施工作。

组长：龙颖县人民政府副县长
副组长：王光良县教育局局长
宋邦达县政协副主席、县人口和计划生育局局长
高勇强县发改委局局长
龙卫军县编委办主任
陈家连县城乡规划局局长
杨洪武县住房和城乡建设局局长
龙昌林县国土资源局局长
蒙文燕县财政局局长
王首山县统计局局长
何勇县公安局副局长
领导小组下设办公室在县教育局，由王光良同志兼任办公室主任，从相关部门抽调人员具体办公。

(二) 经费保障
布局调整涉及学校的新建、改建、扩建，涉及中小学学生寄宿的建设和完善，资金投入大，在获得国家、省和地常态支持的基础上，要确保全县教育经费“三个增长”的落实，切实加大财政教育经费投入力度创新我县教育投（融）资方式。

（三）制度（政策）保障
1、坚持依法办学，创新教育体制机制和育人模式，切实提高依法执教和依法治教水平。

认真贯彻落实《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《贵州省义务教育条例》等教育法律法规，确保各级政府、教育行政部门、各级各类学校依法办学、依法治校。

建立完善资助家庭
贫困学生和弱势群体接收义务教育的制度。

2、稳定农村教师队伍。

制定边远山区学校教师补贴政策、优秀教师奖励办法，新建农村学校教师周转房，以改善教师工作生活条件，稳定农村教师队伍。

3、建立义务教育阶段优质学校与薄弱学校、城区学校与农村学校帮扶共建制度。

义务教育阶段优质学校和城区学校教师分流轮岗到薄弱学校和农村学校支教，初中为2年周期、小学为3年周期。

附：
1、贵州省中小学布局结构调整规划表
2、中小学布局结构调整规划基本情况统计表。