领导干部作风建设存在的问题、原因及对策

领导干部作风建设存在的问题、原因及对策作者：许少宾
来源：《决策探索》2012年第02期
胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上发表的重要讲话，深刻阐述了全面加强新形势下领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性。

如何从基层人民银行工作的实际出发，取得党风廉政建设工作的新成效？笔者认为，抓好各级领导班子和领导干部自身的作风建设是工作的重点和关键环节。

一、当前基层央行领导干部作风建设面临的主要问题及原因分析
近年来，基层央行通过开展党员先进性教育、制度落实年、作风建设年等活动，在干部作风建设，特别是领导干部作风建设方面取得了明显成效。

但是，也有极个别的领导干部存在着一些不良风气：一是思想意识不强，不思进取，固步自封；二是学习风气不浓，理论与实际脱节，时断时续；三是工作作风不扎实；四是民主意识不强；五是艰苦奋斗意识不强，享乐主义、拜金主义有所滋长。

基层央行个别领导干部作风方面存在的上述问题，既有主观原因，也有客观原因，归纳起来主要有以下几个方面。

（一）从自身方面看，放松世界观改造，宗旨意识淡薄
一是学习不够。

有些领导干部在政治理论学习上不够深入和系统，不能很好地用马克思主义的立场、观点、方法去看待事物，处理现实问题，思想认识落后于发展变化的实际。

二是放松思想修养。

个别领导干部放松了对理想信念的追求，放松了世界观的改造，放松了对自身的严格要求。

三是有些领导干部存在安于现状、求稳守成思想，缺乏锐意进取、敢为天下先的创新精神。

（二）从社会环境方面看，受社会不良风气影响，心态失衡
一是对不良风气存在从众心理。

一些地方和一些领域长期存在的不良风气对基层央行形成无形的冲击，一些意志不坚、原则性不强者容易成为不良风气的俘虏。

二是对不良风气的惩治存在侥幸心理。

有的领导干部以为，作风问题是小节问题，也是领导干部中不同程度地存在的普遍问题，不值得大惊小怪，法不责众。

三是对不良风气的诱惑存在不平衡心理。

有的领导干部受社会上拜金主义、享乐主义等腐朽思想的影响，动辄与大款攀比生活享受，认为自己学历不比别人低，能力不比别人差，付出不比别人少，而收入却与别人相差甚远，享受更是不可同日而语，心理极不平衡。

二、加强基层央行领导干部作风建设的对策建议
（一）更新观念、开拓创新，加强思想作风建设
牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。

不断增强进取意识，勇于开拓创新，努力创一流、争上游。

基层领导干部要充分发挥积极性，增强主动性，善于把党的金融方针政策、上级行部署同本行、本辖区实际有机结合，在创造性地履行央行职责、提高各项工作的创新性和有效性上谋思路，在促进各项工作全面、深入、扎实开展上用真功，在不断提高各项工作的水平与质量上使长劲，不断深化金融改革，维护金融稳定，改进金融服务，为地方经济发展作出新贡献。

（二）端正认识、加强学习、提高领导能力水平
端正思想认识，认真解决理论学习自觉性不高的问题。

要从领导干部的历史使命、工作职责、个人成长等方面，讲清理论学习的重要性和紧迫性，促使分支行领导干部从思想上真正提高对理论学习重要性的认识，自我加压，夯实基础，树立终身学习理念。

明确学习内容，突出学习重点，端正学习动机，改进学习方法，有针对性地学习研讨，解决实际问题，拓宽知识面，提高业务水平。

（三）真抓实干、务求实效，加强工作作风建设
发扬求真务实精神、大兴求真务实之风。

基层央行领导干部应从辖区金融工作实际出发，想问题、办事情务必讲求实效。

坚持联系群众，在处理好日常工作的基础上，领导干部要多深入基层调查研究，了解实情，掌握第一手情况，为科学决策和指导工作提供依据，切实克服高高在上、脱离实际的浮躁之风。

（四）提高履职能力，加强领导作风建设
1.坚持和落实民主集中制原则。

注意摆正和处理好同其他班子成员的关系，多沟通，多协调，重要事项集体研究，在班子内大力倡行民主、团结、协作、和谐的良好风气，形成具有堅强凝聚力、向心力、战斗力的领导集体。

2.牢固树立科学发展观和正确的政绩观，切实加强对领导干部的监督。

把“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的要求落实到履行领导职责的过程中和日常具体工作中，把个人的追求和价值融入到央行事业中，融入到央行各项工作中，以领导作风的不断改进和领导职责的切实履行来体现个人的价值和作用。

（五）廉洁自律，加强生活作风建设
加强思想道德修养。

结合人民银行系统长期以来开展的思想政治教育、职业道德教育和家庭美德教育，继续开展反腐倡廉教育和党的先进性建设，不断增强领导干部自律意识，筑牢思想道德防线，把加强廉洁自律作为一项重要的和长期的任务落实到日常工作和生活中，正确对待权力、金钱、名利，自觉抵制腐朽思想的侵蚀。

（作者单位：中国人民银行登封市支行）。