黑河市创新载体打通理论宣讲“最后一公里”
理论宣讲如何做到“有理有趣有用”
理论宣讲如何做到“有理有趣有用”理论宣讲是党的理论武装工作的关键环节，发挥着武装全党、教育人民、指导实践的重要作用。
坚持导向为魂、内容为王、创新为要，牢牢把握正确政治方向，在学懂、弄通、做实理论的基础上，不断创新宣讲方式，使之有理、有趣又有用，才能打通理论宣讲“最后一公里”，实现党的创新理论“飞入寻常百姓家以透彻的学理引领群众，使理论宣讲“有理”。
理论只要说服人，就能掌握群众，而理论只要彻底，就能说服人。
学深悟透宣讲主题，深刻把握其理论逻辑、历史逻辑和现实逻辑，用深厚的理论支撑宣讲，以透彻的学理分析回应群众、说服群众、引导群众。
一是重点阐述其蕴含的马克思主义立场、观点和方法。
系统研读马克思主义经典著作，深刻把握宣讲主题的科学内涵、精神实质、核心要义，掌握理论背后蕴含的人民至上、自信自立、守正创新、问题导向、系统观念、胸怀天下等世界观与方法论，引导群众运用马克思主义的立场、观点、方法来分析解决现实问题。
二是生动诠释其蕴含的中华优秀传统文化因素。
党的创新理论是马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的结果。
系统把握宣讲主题背后蕴含的丰富哲学思想、人文精神、道德理念，有效激活中华优秀传统文化的生命力，使宣讲具有浓郁的中国味、深厚的中华情、浩然的民族魂,发挥出强大的历史穿透力、文化感染力和精神感召力。
三是不断拓展其蕴含的理论前沿知识。
我们党的历史，就是一部不断推进理论创新、进行理论创造的历史。
洞悉热点问题、学习前沿知识、把握发展趋势，运用最新理论、先进经验、热点新闻、社会民生等，丰富拓展宣讲主题的理论内核与价值意蕴，将理论讲得既有深度和温度，也有广度和热度。
以巧妙的设计吸引群众，使理论宣讲“有趣将理论讲“深”了，但没有运用有效的方式方法进行巧妙设计，则容易使宣讲“没有生命、干巴巴的“。
一个主线明确、逻辑清晰、形式新颖的宣讲，能够引人入胜、发人深思，让人豁然开朗，使理论宣讲鲜活生动起来。
打通宣传群众教育群众服务群众的“最后一公里”
打通宣传群众教育群众服务群众的“最后一公里”作者：胡德池刘骄吴金来源：《新湘评论·下半月》2019年第03期2018年8月24日，中共中央办公厅印发了《关于建设新时代文明实践中心试点工作的指导意见》（以下简称《指导意见》），试点工作随后在包括湖南在内的全国12个省（市）的50个试点县（市、区）启动。
为什么要开展新时代文明实践中心试点工作？试点工作谁来做？做什么？怎么做？带着这些问题，本刊记者专访了中共湖南省委宣传部副部长、省文明办主任刘进能。
记者：我们注意到，为贯彻落实全国全省宣传思想工作会议精神，部署湖南建设新时代文明实践中心试点工作，年前省文明办召开了专题会议，请问建设新时代文明实践中心的背景和意义是什么？刘进能：建设新时代文明实践中心是以习近平同志为核心的党中央为夯实党的宣传思想工作基层基础，从战略和全局上作出的重大决策。
2018年7月6日，习近平总书记主持召开中央深改委第三次会议，审议通过了《指导意见》，强调建设新时代文明实践中心，要着眼于凝聚群众、引导群众，以文化人、成风化俗，调动各方力量，整合各种资源，创新方式方法，用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领农村思想文化阵地，动员和激励广大农村群众积极投身社会主义现代化建设。
2018年8月21日，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上强调，要加强和改进思想政治工作，推进新时代文明实践中心建设，不断提升人民思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度。
习近平总书记的重要指示，深刻阐释了建设新时代文明实践中心的主要目标、重点任务和实践要求，为我们做好工作指明了方向，提供了遵循。
建设新时代文明实践中心是党中央着眼于深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、适应新时代人民群众对精神文化生活新期待作出的重大部署，是深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想的一个重要载体，是宣传思想工作守正创新、开创新局的一个重大举措，是盘活基层、打牢基础的一项重大改革，是新形势下依靠群众、服务群众、凝聚民心、汇聚力量的创新之举和战略之举。
黑河市人民政府关于印发《黑河市“十四五”应急体系建设规划》的通知
黑河市人民政府关于印发《黑河市“十四五”应急体系建设规划》的通知文章属性•【制定机关】黑河市人民政府•【公布日期】2022.12.07•【字号】黑市政发〔2022〕55号•【施行日期】2022.12.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文黑河市人民政府关于印发《黑河市“十四五”应急体系建设规划》的通知黑河自贸片区管委会，各县（市、区）人民政府、五大连池管委会，中、省、市直有关单位：现将《黑河市“十四五”应急体系建设规划》印发给你们，请结合实际认真组织实施。
黑河市人民政府2022年12月7日黑河市“十四五”应急体系建设规划目录第一章面临的形势第二章指导思想、基本原则和规划目标第三章健全完善应急管理体系第四章全面提升应急管理能力第五章扎实推进重点工程建设第六章强化保障措施应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分，承担防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的重要职责，担负保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的重要使命。
为全面贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委省政府、市委市政府工作安排，统筹发展和安全，全面推进我市应急管理体系和能力现代化，依据《黑龙江省“十四五”应急体系建设规划》《黑河市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》制定本规划。
第一章面临的形势一、“十三五”时期应急管理事业发展成效“十三五”时期，黑河市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理工作的重要指示，全面落实党中央国务院和省委省政府决策部署，在市委市政府的坚强领导下，应急管理工作取得良好成效。
应急管理体系建设取得阶段性成果。
完成市县两级应急管理机构改革，初步建立健全应急指挥、应急值守、预警信息发布、信息共享、军地协同等机制。
强化应急工作的综合管理、全流程管理和力量资源有效调动，初步建立“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动”的应急管理体制。
心得体会：做好理论宣讲“加减乘除”法(最新)
心得体会：做好理论宣讲“加减乘除”法（最新）近年来，X市X区通过做好“加减乘除”法，畅通群众获取理论知识的渠道，提高理论供给的数量与质量，让党的创新理论走进办公楼宇、厂房车间、社区广场、校园课堂，打通理论走向基层的“最后一公里”。
做好“加法”，补齐宣讲资源短板。
邀请“外援”讲理论。
我们诚挚邀请省内外专家学者和上级领导，来X作专题报告，提高干部群众的思想觉悟和理论水平。
精选“骨干”讲政策。
围绕群众关心关注的衣食住行、就业增收、社会保障、教育医疗、公共服务等热点，从相关职能单位选拔素养高、懂政策、善表达的骨干人员，将政策解读送到基层，把涉及群众利益的政策解释到位、宣传到位，真正让百姓晓政策、懂政策、用政策。
用好“民嘴”讲故事。
整合身边好人、道德模范、先进典型、百姓名嘴等各类资源，组建“草根明星宣讲团”，利用重要时间节点，讲出地域特色，通过身边的变化、身边的故事，把“大道理”讲明白、讲透彻。
做好“减法”，提升宣讲活动质量。
通过深入学习、结合实际，对理论宣讲内容挑出干货、划出重点，制定出全年宣讲目标任务和宣讲计划，有针对性地开展宣讲，减少对相同受众同质化、低效化宣讲频次，做到重要内容重点宣讲、不同内容系统宣讲、精彩内容巡回宣讲，满足不同行业、不同部门、不同人群的实际需求，既提升宣讲工作的实效性，又凸显理论宣讲的分众化、个性化特征，让每次宣讲都接地气、冒热气。
做好“乘法”，推动宣讲理念创新。
通过丰富表现形式进行再创作，如采用故事、漫画、说唱，将新思想、新政策、新部署转化成群众更易接受的呈现形式。
用好“互联网+”新技术，让理论触网。
设立开发理论学习微信小程序，采用在线答题、对战比赛、“红点”直播等方式，打造理论学习“掌上课堂”，提升理论宣讲的传播力和影响力。
统筹平台载体，聚合力效应叠加。
积极拓展理论宣讲新阵地，统筹“社区党校”“白扬轩”等党性教育基地，通过建好一个阵地发挥多方效应，让群众在家门口就可以参加文明社区天天乐，观看文艺轻骑兵的演出，在道德讲堂中聆听道德典型巡讲巡演，将党的理论、路线、方针、政策化作“春风雨露”融入群众生活，实现理论宣讲潜移默化、润物无声。
扎根基层在平凡中抒写税务忠诚
扎根基层在平凡中抒写税务忠诚作者：陈通崔国夫卞静来源：《妇女》2023年第11期25年，没有惊天动地的功绩，却有默默无闻的辛苦与付出；25年，没有豪言壮语，唯有对基层党建工作的执着与忠诚。
她，就是国家税务总局辽阳市税务局党建工作科副科长盛楠。
在辽阳市税务系统，人们都知道盛楠敬业、热情，是一名实干型的党建干部。
从业25年来，她凭着一个共产党员的赤子之心，凭着敢闯敢干的拼搏精神和脚踏实地的敬业情怀，始终耕耘在基层党建工作一线，在责任与坚守的长河里，谱写了一曲勇于追求、无私奉献的青春之歌。
市局“优秀党务工作者”、“巾帼建功标兵”、四次“三等功”、“全国税务系统精神文明建设先进工作者”、“辽阳市优秀党务工作者”……这一串串荣誉仿佛是一记记重音，奏响了她爱党建、重实效的奋进乐章。
“要不断丰富自己的角色”在同事们的眼中，盛楠落细、落小、落实的作风和能力让基层党建工作有了抓手、起了实效。
基层税务机关党建工作千头万绪，理清头绪、繁简结合，用“弹钢琴”的方法来推进党建工作是盛楠在工作中总结出来的独特做法。
她带头牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，把建强“战斗堡垒”作为党建抓手，在理论学习、健全制度等“老办法”上持续发力，使党建工作基础日益牢固。
学习制度不但写到了纸上，而且也落到了“做”上，每周雷打不动地坚持理论学习，学习内容的不断规范化、系统化，让党员干部们逐步养成了主动学习、相互学习的好习惯。
党日活动、支部共建等活动走上制度化轨道后，形成了基层党支部内部团结向上、以支部建设为抓手促进税费业务服务与管理并重的良好局面。
为适应新时期党建工作的发展需求，盛楠在国家税务总局辽阳市宏伟区税务局工作的时候，从实际出发，提出了“高、细、严、新、实、强”的“六字”方针做好支部建设新思路，即坚持在支部班子建设上求“高”，增强政治领导力；在党员队伍建设上求“细”，打造思想引领力；在制度体系建设上求“严”，筑强堡垒战斗力；在创新活动载体上求“新”，激发党建新活力；在丰富组织生活上求“实”，夯实组织保障力；在树立宗旨意识上求“强”，提升支部服务力。
【交流发言】在全市基层理论宣讲工作推进会上的交流发言
【交流发言】在全市基层理论宣讲工作推进会上的交流发言尊敬的各位领导，同志们：如何对基层群众进行通俗易懂、富有感染力的宣讲教育,推动基层群众掌握党的创新理论、了解红色历史，进而培育朴素热烈的爱国情怀，是值得探索的问题。
我县“百姓名嘴”用“小故事”讲述“大道理”、用“百姓话”讲述“百姓事”，让理论宣讲走到群众身边，走进群众心田。
贴地气的方式，真挚的感情，殷切的嘱托，使“百姓名嘴”的宣讲充满感染力，产生了良好的社会反响，在潜移默化中培养了宣讲对象的爱国情操。
作为党的政策理论的发声者和传播者，“百姓名嘴”用自己的讲述推动新思想深入人心、家喻户晓，让文明之花、幸福之花在鹿乡大地绚丽绽放。
根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：立足群众主体，“百姓名嘴”走上宣讲一线。
做好理论宣传工作，一个最基本、最核心的问题是谁来传播理论。
如何让深邃的理论变得通俗易懂。
宣传工作本质上是做群众的工作，必须坚持从群众中来、到群众中去。
为此，我县积极推动理论宣传教育由专业化、精英化向群众化、草根化不断渗透、相互融合。
广纳贤才选拔“百姓名嘴:近年来，我县面向广大基层干部群众，推出一批思想活、表达强、形象好，能用群众语言生动活泼地讲理论、说形势、议是非的宣传高手、文化能人，组成“百姓名嘴”理论宣讲队。
这支队伍由公务员、退休教师、企业员工、乡镇文化干事、私营企业主、退休老党员等组成，虽然他们中年龄大的已有70多岁，但他们对待基层宣讲的劲头不减。
他们深入机关、企业、街道（社区）、乡镇（村）、医院、学校等基层单位宣讲党的创新理论和党委政府决策部署，深入家庭送学上门，深受老人们的欢迎。
他们在宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及十九届历次全会精神、党的二十大精神、党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史活动中兢兢业业、尽其所能，并带头弘扬家国情怀，自觉践行社会主义核心价值观，时时传递出正能量，成为基层理论宣讲的亮丽风景。
近年来，“百姓名嘴”共宣讲390余场次，受众达5万余人次。
“五大平台” 打通文明实践“最后一公里”
“五大平台” 打通文明实践“最后一公里”作者：暂无来源：《实践（党的教育版）》 2020年第10期文| 王勇库伦旗新时代文明实践中心围绕理论宣讲、教育服务、科技与科普服务、文化服务、健身体育服务建设“五大平台”，采取群众喜闻乐见的方式，因地制宜开展经常性、面对面、多角度、立体式的文明实践活动，有效打通了宣传、教育、服务群众的“最后一公里”。
打造流动理论宣讲平台，让理论宣讲更接地气。
聘请专家组建“电商、种养殖业、经济林产业”服务团队，并成立驻村工作队，专挑农牧民空闲时间“送课上门”“送教上门”，授课地点也从原来的村部转移到农家院、田间地头。
此外，将“专家讲”与“百姓说”相结合、汉语和蒙语相结合，吸纳“土专家”“田秀才”，利用“好来宝”“乌力格尔”“三句半”等充满本地文化特色的形式宣传党的最新理论成果及惠民政策。
新时代文明实践中心成立以来，全旗采取各种形式开展理论宣讲活动120场次，服务群众15000余人次，力促党的理论在群众心中生根开花结果。
拓宽教育服务平台，凝心聚力更有实效。
把“固定党日+”活动作为提升群众满意度的有效载体，积极探索“讲、评、帮、乐、庆”五种形式，入户走访贫困户1500余户，解决实际问题1000余件，轮训嘎查村党组织书记1120人次。
评选旗级“脱贫之星”“文明家庭”“乡风文明示范户”200余户，推出国家级“最美家庭”1户、“中国好人”1人。
组织党员志愿者开展上门拜访、恳谈交流、心理疏导、公益帮扶等活动，开展“小手拉大手、文明1+6”活动，以1个学生带动6名家长，多角度开展宣传教育。
在节庆期间突出节日文化内涵，开展村干部述职、集体过大年等活动1600余场次。
创新科技科普活动，惠农科技助力乡村振兴。
成立“产业兴旺”志愿服务队，围绕“农民需要什么，就实践什么”的原则，帮助农牧民增产增收。
根据库伦旗“南沟北沙”的地域特点和农牧民种养殖传统，加强新知识、新技能培训,举办实用技术培训班、知识讲座、入户指导、现场观摩等活动89场次，培训人数达7000余人次。
公文写作：“理论学习”简报写作提纲30例-3
“理论学习”简报写作提纲30例-31抓好“四学”助力理论学习走深走实集体领读原文学书记授课辅导学官兵上台交流学融入任务深入学2.“四学模式”深化理论学习集中办班学创新形式学针对问题学丰富载体学3.弹响学习机制“四重奏”发出理论学习“最强音”党委示范“领学”发挥“头雁效应”机关指导“督学”确保“立竿见影”支部聚焦“研学”促进“落地生根”指战员注重“自学”达到“知信合一”4.以“四个一”措施推进主题教育理论学习走深走实坚持“第一议题”，以学锻造“忠诚度”扛起“第一责任”，以学彰显“标尺度”深入“第一现场”，以学提升“黏合度”树立“第一目标”，以学跑出“加速度”5.演绎“四学”让理论学习有“声”有“色”丰富载体“广泛学”。
强化引领“带头学”。
上下联动“广泛学”。
学用结合“实践学”。
6.集中领学“四步法”让理论学习更高效领读原文简介背景精讲要义熟记金句7.在党的创新理论学习中增进“四个认同”在提高政治站位、强化对党忠诚中增进政治认同。
坚定政治信仰。
站稳政治立场。
强化政治担当。
在凝心铸魂、深学细照中增进思想认同。
坚持马克思主义指导地位。
巩固壮大主流思想舆论。
汇聚团结奋斗精神力量。
在学思践悟、知行合一中增进理论认同。
着力在深学笃信上下功夫。
着力在宣传普及上求实效。
着力在实干笃行上见真章。
在为民务实、践行宗旨中增进情感认同。
坚持以人民为中心的创作导向。
扩大优质文化产品供给。
推进人民精神生活共同富裕。
8 .“四向发力”推动理论学习走深走实主动“向上联”，震续传承红色血脉积极“向下引”，深入基层实践体悟坚持“走出去”，交流互鉴促进提升诚挚“引进来”，凝聚共识共谋发展9 .讲好“四话”推动主题教育理论学习走深走实聚焦日常研学，讲好“理论话”10 .以“四抓”为着力点扎实开展主题教育理论学习一是抓实学习内容。
二是抓活学习方法。
三是抓全学习人员。
四是抓严学习纪律。
I1理论学习要有“四味”回应群众关切, 深耕红色文化, 紧贴发展实际, 讲好“百姓话”讲好“鼓劲话”讲好“涵江话”个人自学要有“回味”。
新时代文明实践中心建设的经验、问题与对策
新时代文明实践中心建设是党中央从战略和全局上作出的重大决策，是推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心、落地生根的重要举措。
它以传播科学理论、加强思想政治宣传、弘扬时代新风、培养时代新人为主要职责，直接服务于基层社会，融入人民群众的日常生活，践行以人为本、社会全面协调可持续发展方针。
它的建设为民心所系、应时代之需，事关“五位一体”的社会发展总体布局与“四个全面”的战略布局。
2018年，浙江省诸暨市、安吉县、桐庐县等7个县市区入选全国第一批新时代文明实践中心建设试点名单；2019年，包括杭州拱墅区、西湖区、宁波奉化区、慈溪市等27个县市区进入第二批全国试点名单；2020年，诸暨市被列入全国新时代文明实践中心建设“先行试验区”名单。
在实践中，浙江省盘活既有农村、社区公共文化存量资源，立足于长效化、品牌化、全域化等目标，推进新时代文明实践中心与农村文化礼堂、社区文化家园建设，强化志愿服务，完善资金保障，打通为人民服务的“最后一公里”，为社会经济全面协调发展提供强有力的精神动力与思想保障。
一、浙江新时代文明实践中心建设的主要经验（一）创新理论宣讲方式方法，凝聚民心。
理论宣讲是传播习近平新时代中国特色社会主义理论、提升社会主义精神文明建设的直接工具。
建设新时代文明实践中心，必须把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务①。
各地在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，立足大时代主题，选好小切口。
在实践中，根据宣讲对象、主题重点，因地制宜采取灵活的宣讲方式，如黑板新时代文明实践中心建设的经验、问题与对策袁瑾*【摘要】新时代文明实践中心在增强理论传播、整合社会组织、统筹志愿服务、促进保障民生等方面的积极作用日益显现。
本文基于浙江省三市七县的调查，针对工作快速发展的情况，建议进一步完善党建引领、政府主导、社会力量参与的发展格局；加强志愿者组织孵化与保障制度建设，促进反哺形成；重视本土优秀传统文化资源在凝聚民心、加强认同方面的作用；加强品牌建设，形成传播矩阵。
如何做好基层理论宣讲
如何做好基层理论宣讲作者：胡运桃来源：《党员生活》2018年第10期打通基层理论宣讲最后一公里，就要贴近群众、贴近生活、贴近实际，用百姓喜闻乐见的方式传递好党的声音，用实实在在的惠民举措和随时随地正能量的引导，帮助居民过上幸福生活。
自己讲、带头讲，培育社会组织讲用平民化的视角宣讲政策理论。
宣讲员要先学懂、学通政策理论，再用心琢磨，用平民化的视角选择老百姓爱听、感兴趣的话题，通过以小见大来宣讲党的政策。
例如，在年初党员春训活动中，我选择路网建设、BRT公共交通、建设智慧医院等看得见摸得着的变化来歌颂全区经济社会发展成果。
用群众化的语言宣讲政策理论。
我在工作中比较重视收集群众语言，常运用群众语言拉近同居民群众的距离。
在社区党委“两学一做”学习教育主题党课中，我选择用“喊破嗓子、不如做出样子”的俗语，鼓励党员、干部转变工作作风，有时候也用“猴子不上树、多打三遍锣”的俗语强调反复做工作的必要性。
在对待社区矫正吸毒人员时，我不用行政化的腔调、命令式的语气，而是用大姐式的口吻提醒他们需要注意的事项，力所能及地解决他们的实际困难，让他们感受到社区大家庭的温暖。
不拘形式因地制宜宣讲政策理论。
我天天与居民打交道，时时刻刻都是宣传党的政策理论的好时机，街头巷尾皆是政策理论宣讲的好阵地。
落实一件惠民实事，居民在表示感谢时，我注意把居民对社工的感谢引导到感谢党的好政策上来。
调解居民纠纷，我注重把“普法宣传”和“法治思维方式”运用到社区调解、司法维权各个环节。
在这种友好和諧的氛围中，我和社区居民共同成长，所在的社区也被评为宜昌市首届“最美社区”。
讲政策、讲典型，讲百姓关心的话题文化引领，用文艺社团吸引人。
通过社区能人、文化骨干，组建社区“馨梦艺术团”，社区为其提供活动阵地、服装道具，每年给予适当的经费支持。
现在，社区馨梦艺术团已发展到240人，有声乐队、舞蹈队、太极拳队、金花姐妹公益宣讲队4支社团队伍。
价值引领，用美德故事感染人。
携手新时代文明实践项目名称
携手新时代文明实践项目名称
项目名称:
“红色挎包”理论宣讲志愿服务
项目内容:
市委讲师团聚焦提升传播力，不断探索创新，统一制作并发放了“红色挎包”，挎包内常备理论学习资料、宣传册等，既可以现场讲，也可以为群众播放音频、视频等，方便实用、灵活性强。
同时按照新时代文明实践活动有关要求，结合党史学习教育等重点工作，积极打通理论宣讲”最后一公里”。
项目名称:
"牵手关爱行动”志愿服务
项目内容:
“牵手关爱行动”是全市共青团多年坚持推动的重点志愿服务项目的之一。
团市委新时代文明实践志愿服务队依托”牵手关爱行动”志愿服务项目，通过开展结对帮扶活动，着力帮助困境儿童家庭解决实际困难和突出问题，促进困境儿童全面发展。
项目名称:
"水城巾帼美"志愿服务
项目内容:
近年来，市妇联整合全市2000余支巾帼志愿者队伍，3万余名巾帼志愿者资源，统一使用"巾帼美”志愿服务品牌，明确制度，开展家风家教、传统文化、心理健康、法治教育、科学育儿、亲子活动等志愿服务活动，形成了志愿活动"不散场"、服务群众"不打烊"的良好局面。
新时代理论宣讲快车 打通理论服务群众“最后一公里”
新时代理论宣讲快车打通理论服务群众“最后一公里”近年来，随着新时代的到来，党的理论创新和理论普及工作也进入了新阶段。
在党的十八大以来，我们党对新时代社会主要矛盾、新发展阶段、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党等一系列重大理论问题做出了重大阐述，为全党和全国人民提供了思想武器和行动指南。
但其中一些理论并没有得到充分宣传和普及，导致我们在思想理论工作上出现了“最后一公里”的堵塞，理论服务群众的效率和质量有待提高。
因此，在新时代，我们需要抓紧推进理论宣讲快车，打通理论服务群众“最后一公里”。
一、确保理论宣讲的覆盖面和深入度理论宣讲是党的思想工作的重要组成部分，是为人民服务的基础性工作。
要想确保理论宣讲服务好每一位群众，首先要做好覆盖面和深入度的工作。
这需要全面加强宣传意识和执行力，以确保每一个组织和每一个党员干部都能听到、理解、学习和实践相关的理论知识。
在传播渠道上，可以充分运用现代信息技术，如互联网、手机客户端等多种方式，增加理论宣讲渠道，不断扩大覆盖面。
同时，推广底层干部群众喜闻乐见的形式，如座谈会、小组讨论、培训班等，提高宣讲的深入度和理论传播的质量。
这不仅可以使党员干部受教育的机会更多、更广，同时也可以通过丰富的方式、形式和手段，让群众深入了解党的政策和理论，促进形成全民知晓、共同拥有的价值共识。
二、着力提高理论宣讲的质量和水平要打通理论服务群众“最后一公里”，理论宣讲的质量和水平也至关重要。
要完善理论宣讲内容和形式，提高理论水平，同时要针对不同的受众对象，因地制宜，采取不同的宣讲方式。
在宣讲内容上，要加强集体学习、个人学习、理论研究的工作，不断推进对党的理论重要性和正确性的认识，提高理论创新能力，同时增强理论宣讲的针对性和实效性。
在宣讲形式上，要考虑不同部门、不同人群的具体特点，不断推陈出新，注重理论宣讲的实用性和实践指导性，同时形成对全员覆盖的全方位、多元化的理论宣讲体系和咨询服务平台。
深刻认识新时代基层理论宣讲的地位和作用
392021年第2期学习贯彻党的十九届五中全会精神深刻认识作为党的理论重要传播手段的基层理论宣讲工作的地位和作用，深化基层理论宣讲工作，以适应新阶段新要求，更好地承担起习近平总书记提出的“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，是我们学习宣传贯彻十九届五中全会精神的应有之义，也是每一名宣传思想理论工作者的使命所在。
一、基层理论宣讲在理论传播中的重要地位与作用一百年来，中华民族实现了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，是中国共产党英明领导的结果和必然，也与我们党强有力的理论传播息息相关。
基层理论宣讲作为理论传播的重要方法和有效手段，无论在战争年代，还是在和平建设时期，都在唤醒群众、教育群众、引领群众、服务群众的工作中，在听党话、感党恩、跟党走的教育上，发挥了不可替代的先导作用。
一是对应党的宣传思想工作职责的有效手段。
宣传思想工作是党的一项极端重要的工作，是中国共产党领导人民不断夺取革命、建设、改革伟大胜利的优良传统和政治优势。
2019年，中办下发《关于加强和改进新时代党委讲师团工作的意见》，进一步明确了各级党委讲师团实施重大主题宣讲活动，指导和组织开展基层理论宣讲活动等工作职责，明确了全面提升新时代理论宣讲工作能力水平的努力方向。
可见，开展广覆盖、常态化基层理论宣讲，是我们党推进理论传播的有效载体和重要手段。
二是顺应以人民为中心发展思想的具体路径。
站在新阶段的新起点，我们党基于以人民为中心的发展思想和价值取向，遵循尊重人民、依靠人民、为了人民的原则，积极回应人民群众诉求，满足人民群众需求，不断实现人民对美好生活的向往。
基层是理论创新与实践创新的源头，基层干部群众是党的理论路线方针政策的实践主体。
广泛开展基层理论宣讲，回应群众关切，解答群众疑惑，破解实际难题，是基层理论宣讲工作的出发点和落脚点，也是宣传思想工作践行以人民为中心发展思想的具体路径。
三是呼应基层群众理论渴求的必然选择。
基层理论宣讲工作其实就是群众工作。
做好基层理论宣传工作心得体会
做好基层理论宣传工作心得体会做好基层理论宣传工作心得体会基层宣讲是打通党的创新理论传播“最后一公里”的重要渠道。
如何使“高大上”的理论宣传变得接地气，让群众愿意听、听得懂、听了受益，是理论宣讲工作者需要研究解决的问题。
破解新时代基层宣讲面临的难题，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”，既要做到选题“准”、破题“活”，又要做到解题“实”。
选题要“准”，既要“有意义”又要“有意思”。
如果宣讲不能贴近群众、抓住热点、引起兴趣，宣讲效果将大打折扣。
应积极探索推行“订单式”宣讲，在选题上，必须把群众呼声作为第一信号，深入了解基层群众的需求和喜好，预约订制宣讲内容，变“大水漫灌”为“按需滴灌”，确保理论宣讲“有意义”。
同时，要改变一篇“通稿”讲一片的现象，根据各地不同的受众人群，提前做足功课，有针对性地选取当地的实际案例，通过当地群众的“身边事”说清“大政策”，确保基层宣讲“有意思”。
破题要“活”，既要“有高度”又要“有温度”。
只有提前做好做足功课，才能在破好基层宣讲这道题时灵活应对，否则就可能在宣讲过程中“站不住脚、说不出话、经不住问”。
宣讲者必须加强理论学习，深入挖掘所宣讲内容的精神内涵，理清逻辑关系，吃透理解宣讲内容，做到“胸中有丘壑”，确保基层宣讲“有高度”。
同时，宣讲工作要“到什么山唱什么歌”，多一些当地特色，多一些当地俚语，善于通过“小文艺”讲好“大道理”，将党的创新理论以群众喜闻乐见的方式展演出来。
多深入基层一线，在田间地头和房前屋后与群众面对面宣讲，把枯燥的“说教”变成有趣的“唠嗑”与“谈心”，拉近与基层群众的距离，确保基层宣讲“有温度”。
解题要“实”，既要“增信心” 又要“暖人心”。
基层宣讲既是用先进的事迹鼓舞人、好人的作用感染人、榜样的力量引导人的“增信心”过程，又是化解矛盾、舒解情感的“暖人心”渠道。
在宣讲过程中应增加互动环节，让基层群众提出疑惑、表达情绪，然后有针对性地做好疏导工作，用真情实感感化人、纾解情绪。
打通基层理论宣讲服务群众最后一公里
打通基层理论宣讲服务群众最后一公里作者：于云丽来源：《实践（思想理论版）》 2021年第2期于云丽察右中旗位于内蒙古自治区乌兰察布市中部，辖11个苏木乡镇和1个园区管委会、178个村委会（嘎查）、1011个村民小组（浩特），面积4190平方公里，户籍人口22.6万人，是一个蒙、汉、回、满等多民族聚居的半农半牧旗，是国家扶贫开发重点旗（县）和红色革命老区。
近年来，察右中旗以各级“学习讲堂”“脱贫攻坚讲习所”为依托，积极探索宣讲新模式，传播党的理论、阐释政策主张、回应群众关切、满足群众需求，着力构建多层次、多样化的基层宣讲工作格局。
截至目前，开展各类宣讲活动3000余场，受益群众15万人次，基层宣讲工作进展态势良好，成效显著。
一、以满足群众需求为导向，做好“三字文章”紧贴百姓理论需求，循着群众声音设置课题，让群众听清弄懂，使理论可亲可近、令人信服。
一是突出主题，做好“准”字文章。
围绕政治理论、政策法规、道德风尚等主题，突出“双决双扶”，编印系列讲习材料，成立新时代讲习团和“草原学习轻骑兵”理论宣讲分队，宣讲中注重内容与需求的精准对接，给党员干部讲政策时局，给工人讲安全知识，给青年人讲创业政策，给农牧民讲农业技术。
开展脱贫攻坚专题培训、法律知识讲座、京蒙扶贫协作手工艺培训、“农家乐牧家游”旅游接待规范管理培训等共计6轮次430余场次，累计受益人数达3万余人，覆盖全旗12个苏木乡镇（园区）、186个嘎查村（社区）。
二是创新形式，做好“活”字文章。
吸纳驻村工作队、“土专家”、致富能手等组成群众宣讲小分队，充分发挥“百姓名嘴”、乡风文明志愿者等群体的宣讲优势，深入田间地头、百姓中间开展理论宣讲，打通党的理论创新成果在基层传播的“最后一公里”。
结合当前基层文化生活需求，组织创作出配乐三句半《十九大思想的光荣》、群口快板《阔步走进新时代》、歌曲《梦故乡》等一批理论文艺节目，变单一说教为生动说唱，切实增强了基层宣讲实效。
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市开展基层政务公开标准化规范化试点工作实施方案》的通知
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市开展基层政务公开标准化规范化试点工作实施方案》的通知文章属性•【制定机关】黑河市人民政府办公室•【公布日期】2017.09.26•【字号】黑市政办发〔2017〕98号•【施行日期】2017.09.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市开展基层政务公开标准化规范化试点工作实施方案》的通知黑市政办发〔2017〕98号各县（市、区）人民政府、五大连池管委会，中、省、市直有关单位：现将《黑河市开展基层政务公开标准化规范化试点工作实施方案》印发给你们，请结合实际认真抓好工作落实。
黑河市人民政府办公室2017年9月26日黑河市开展基层政务公开标准化规范化试点工作实施方案为推进行政决策、执行、管理、服务、结果公开（以下统称“五公开”），深化基层政务公开，提高行政效能，进一步提升全市政务公开工作水平，按照国务院办公厅《关于印发〈开展基层政务公开标准化规范化试点工作方案〉的通知》（国办发〔2017〕42号）和省政府办公厅《关于印发〈开展基层政务公开标准化规范化试点工作实施方案〉的通知》（黑政办发〔2017〕50号）要求，结合实际制定本实施方案。
一、总体目标2018年10月末前，完成基层政务公开标准化规范化试点工作。
试点单位围绕省政府办公厅《关于印发〈开展基层政务公开标准化规范化试点工作实施方案〉的通知》（黑政办发〔2017〕50号）中确定的试点任务开展“五公开”试点工作，探索适应基层特点的公开方式，形成基层政务公开标准规范，打通政府联系群众“最后一公里”，为形成可复制、可推广、可考核的基层政务公开标准和规范积累经验、提供基础数据，为全面推行奠定基础。
二、试点范围按照省试点工作安排，确定逊克县为省级试点单位。
围绕城乡规划、税收管理、征地补偿、拆迁安置、环境保护、公共文化服务、扶贫救灾等方面开展政务公开标准化规范化试点工作。
新时代理论宣讲快车打通理论服务群众“最后一公里”
新时代理论宣讲快车打通理论服务群众“最后一公里”作者：来源：《记者观察·下旬刊》2022年第05期习近平总书记指出，要加强传播手段和话语方式创新，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。
近年来，山西省晋城市精心打造“新时代理论宣讲快车”，以理论宣讲为“车头”，搭载文艺节目、文明宣传、志愿服务、技术培训等“车厢”，停靠田间地头、工厂车间、校园课堂、乡村集市等，为广大党员干部群众献上了一场场热气腾腾、干货满满的理论大餐。
“新时代理论宣讲快车”工作品牌先后获得“全国基层理论宣讲先进集体”“2021年全国文化科技卫生‘三下乡’活动示范项目”等荣誉称号。
注重用户体验，变枯燥生硬为有滋有味理论只要说服人，就能掌握群众。
“新时代理论宣讲快车”把宣讲对象作为用户，树立“用户至上”思维，强化服务意识，围绕满足谁的需求、满足什么样的需求、如何满足需求精准发力，努力赢得更多认同。
一是“到最基层”让群众听得到。
车的特点是流动性强、灵活度高，远近都能跑，有路就能到，什么人群都能够覆盖到。
“快车”既办过几千上万人的陵川双创晚会、沁水曲艺名家晚会，也经常开往人烟稀少的山庄窝铺、田间地头，真正把宣讲延伸到了“神经末梢”。
二是“定制宣讲”让群众听得进。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，围绕“六讲六干”（讲思想干有方向、讲政策干有信心、讲思路干有目标、讲技术干有方法、讲知识干有本领、讲文明干有精神），按照“缺什么补什么”原则，认真开展前期调研，分析受众特点需求，在“要讲”和“想听”中找准切入点，为不同地点、不同群体量身打造不同主题、不同形式的宣讲，吸引群众愿意听、主动来、有共鸣。
三是“理论融合”让群众听得懂。
明确“三不三提倡”（不设主席台、不念稿子、不讲空话，提倡说群众大白话、提倡用当地方言、提倡讲身边故事），坚持把重大理论创新成果的“大主题”转化为群众急切关注和乐于接受的“小切口”，确保群众听得懂、能领会、可落实。
组织创作专班，根据宣讲主题量身定做快板、小品、相声、上党梆子等文艺大餐，现场群众的欢呼与笑脸成为“快车”旁“最美的风景”。
传唱党的创新理论好声音
矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。
如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。
㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。
(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。
如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。
对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。
二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。
2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。
㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。
2、矿产品价格稳定性及变化趋势。
三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。
2、矿区矿产资源概况。
3、该设计与矿区总体开发的关系。
㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。
2、矿床开采技术条件及水文地质条件。
基层治理方面存在的问题及整改措施精选
基层治理方面存在的问题及整改措施精选一、基层社会治理存在的问题当前，我市基层社会治理总体情况较好，但是与面临日新月异的经济社会发展变化，群众更加个性化、更加差异化的需求相比，在思想认识、治理能力、治理方式及干部队伍等方面还存在一些突出问题。
（一）对基层社会治理的认识陈旧。
虽然我们在化解矛盾、强化防控等方面做了大量工作，但基层治理仍然存在“社会治理就是社会管理，治理就是管控”的陈旧观念，法治思维和创新意识不强。
基层工作的中心和重心在招商引资和经济建设上，对基层社会治理的长期性、艰巨性认识不够，没有准确把握经济建设和社会治理领域出现新情况、新问题的规律性，没有认真思考和分析研究对策建议。
（三）基层社会治理制度设计不够系统化。
随着此次机构完成，县级综治部门被撤销，综治的联动机制没有有效衔接，社会治理仍侧重政府主导，社会治理系统化不够，制度设计整体性、全局性联动不足。
例如严重精神障碍患者管理服务工作涉及公安、卫生、民政等多个部门，各相关部门对患者评定标准、统计口径不统一，部门之间信息共享不及时，影响工作实效。
在精准区分不同群体尤其是弱势群体，提供精准管理与服务方面还较为欠缺，网格化管理的精准度不高，精细化水平较低，信息分析研判、大数据应用不够深入。
在流动人口、吸毒人员、刑释解教人员等特殊群体，我们虽然对此类特殊人群建立了信息系统，并及时采集录入人员信息，但在信息分析研判、运用信息数据指导服务管理实战方面没有形成良好机制，各类信息化系统还停留在信息收集的低端层面，深度开发应用不够。
基层治理长期处于一种“头疼医头，脚痛医脚”的被动模式，事后处置多、事前预防化解少，对一些基层矛盾、信访问题，不少干部信奉“摆平就是水平”，甚至采取“花钱买平安”方式解决，从源头破解社会矛盾难题做得不够好。
（四）干部队伍素质参差不齐。
基层从事政法综治等社会治理的专职人员较少，甚至基层派出所人员都严重不足，接处警大部分由警辅人员完成，接处警质量不高，群众满意度较低。
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黑河市创新载体打通理论宣讲“最后一公里”
黑河市坚决克服疫情影响，创新宣讲形式，活化宣讲载体，利用“网络+宣讲”形式，打造出“宣讲微课堂”学习平台，以“屏对屏”代替“面对面”，拆除了理论学习与干部群众的“篱笆墙”，实现了党的创新理论和政策全领域学习、全地域覆盖。
强化组织领导，整合力量再出发。
深入贯彻落实中央、省委和市委关于疫情防控常态化和推进经济社会发展的重大决策部署，迅速行动、精心谋划、主动作为，围绕市委市政府中心工作，制定了“宣讲微课堂”实施方案，明确了工作流程和宣讲内容，严格筛选十九届四中全会精神、从疫情防控看我国制度优势和治理效能、黑河红色经典、先优模范人物事迹等课程专题36项，提高了宣讲的针对性、实效性。
充分整合调动市域、各县（市、区）、乡镇等宣讲力量，组建了由19名宣讲队员组成的“微课堂”宣讲团，进行互动式分众式宣讲，让广大干部群众潜移默化地受到了教育。
拓展宣讲渠道，主流媒体齐联动。
为打赢常态化疫情防控持久战，有效整合黑河日报社、市广播电视台、“黑河宣传”“黑河封面”等媒体资源，在“黑河宣传”微信公众号开设“宣讲微课堂”栏目，采取以线上短视频形式，宣讲党的理论方针政策、党章党史和黑河经济社会发展态势，解答干部群众关心的热点难点问题，真正让党的理论进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村、进军营。
坚持主题精炼、以小见大，安排“黑河宣传”微信公众号每周五编发并推送一堂“微党课”，改变了以往满堂灌的宣讲方式，将大政方针、创新理论等有效分
“宣讲微课堂”解成易学易懂的微话题，在寓教于乐中推进党的创新理论入脑入心。
截至目前，
推出常态化专题宣讲8场次，带动覆盖干部群众达20余万人次，视频点击量达到61万次，受到社会各界广泛关注和高度认可，取得了良好宣讲效果。
增强宣讲实效，打通“最后一公里”。
在打通理论宣讲“最后一公里”上，着眼于满足基层群众需求，围绕宣讲重点内容，做到干部群众有什么疑难困惑、有什么问题，就宣讲阐释什么问题，真正把党和政府的温暖带下去，把党的创新理论讲清楚、讲明白，把群众关心的热点问题回答好、解释好。
坚持统筹推进，密切联系黑河实际及全市重大决策部署，将“宣讲微课堂”融入各相关部门具体工作之中，统筹好宣讲工作和业务工作，统筹好理论与实践，统筹好所讲和所需，在各类宣讲中解决和指导群众身边的具体问题33个，以具体问题的化解增强党的创新理论的说服力和影响力，解决好党的创新理论与基层群众实际相分离、“两张皮”的问题。
（非正式文本，仅供参考。
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