蓬安颐民健康城项目

蓬安颐民健康城项目

环境影响报告书

（征求意见稿）

建设单位：四川颐民医疗管理有限公司

编制单位：云南蓝恒环保科技有限公司

编制日期：二〇一九年六月

目录

1. 概述 (4)

1.1建设项目由来及建设必要性 (4)

1.2环境影响评价的工作过程 (5)

1.3分析判断相关情况 (6)

1.4本项目主要关注的环境问题 (9)

1.5环境影响结论 (9)

2. 总则 (10)

2.1编制依据 (10)

2.2评价目的与评价原则 (12)

2.3环境影响因素识别、评价因子 (13)

2.4环境功能区划 (16)

2.5评价标准 (16)

2.6评价工作等级 (19)

2.7评价时段、评价范围及评价重点 (24)

2.8项目外环境关系及环境保护目标 (25)

3. 建设项目工程分析 (27)

3.1建设项目概况 (27)

3.2建设项目工程分析 (39)

4. 环境现状调查与评价 (68)

4.1自然环境简况 (68)

4.2地表水环境现状监测及评价 (72)

4.3环境空气质量现状监测及评价 (76)

4.4声环境质量现状监测与评价 (79)

5. 环境影响预测与评价 (82)

5.1项目施工期环境影响分析 (82)

5.2项目营运期环境影响分析 (88)

6. 环境风险评价 (103)

6.1评价依据及工作等级 (103)

6.2环境敏感目标概况 (105)

6.3环境风险识别 (106)

6.4环境风险分析 (108)

6.5风险防范措施 (108)

6.6应急要求 (111)

6.7环境风险评价结论 (111)

7. 环境保护措施及其可行性论证 (113)

7.1施工期污染防治措施及论证 (113)

7.2营运期环保措施及其技术、经济论证 (117)

7.2环保治理设施投资 (124)

8. 环境影响经济损益分析 (126)

8.1环境效益分析 (126)

8.2社会效益分析 (126)

8.3经济效益分析 (126)

9. 环境管理与环境监测计划 (128)

9.1环境管理 (128)

9.2环境监测计划 (130)

9.3环境保护设施竣工验收 (132)

9.4污染物总量控制指标 (134)

10. 环境影响评价结论 (136)

10.1建设项目概况 (136)

10.2评价结论 (136)

10.3评价建议 (141)

附件:

附件1《四川省固定资产投资项目备案表》；

附件2《南充市卫生健康委员会关于同意设置蓬安颐民医院的批复（南卫函[2019]1号）》；

附件3-1《设置养老机构备案书》；

附件3-2《设置养老机构备案回执》；

附件4《建设项目规划条件通知书》（蓬规条通字[2018]第11号）；

附件5《国有建设用地使用权出让合同》（合同号pa2018-04）；

附件6《建设用地规划许可证》（地字第[2018]027号）；

附件7蓬安县住房和城乡建设局出具的关于本项目废水何时能够进入蓬安县污水处理厂的证明；

附件8环境质量现状监测报告；

附件9委托书

附图：

附图1 项目地理位置图

附图2-1~附图2-14本项目平面布置图

附图3 本项目外环境关系及监测布点图

附图4 蓬安县城市总体规划图

附图5 项目拟建区域环境现状图

附图6 项目建成后效果图

1.概述

1.1建设项目由来及建设必要性

蓬安县幅员面积1334平方公里，总人口约71.32万人。蓬安县随着城市建设的发展和城乡一体化的不断推进，城区面积和人口在不断扩大，原有医疗资源的配置及分布已远远不能满足社会经济发展的需要。县人民医院、县中医医院等国有疗机构基本都位于城区中心，而在新城区还没有一家上规模的综合性医院。导致新城区的多个小区以及新增城市人口都要到2-3公里的县医院、中医院看病，致使该地区的病人特别是老、弱、残和危重病人就诊十分不便。

随着中国老龄化的加剧，“医养结合”成为养老产业主要的模式，国家近年来也积极鼓励和扶持“医养结合”护理型养老机构建设，鼓励有条件的医疗机构开设医养中心，提供多样化医疗、慢性病管理和健康管理服务，推动建立“医养结合”体系。

为弥补蓬安县新城区医疗机构的空白，优化新城区医疗机构的分布，为当地人民提供更为优质的医疗、康养服务，四川颐民医疗管理有限公司拟在南充市蓬安县相如镇青云大道西北侧实施蓬安颐民健康城项目。项目包括新建一所综合性的民营医院（医疗区），及为老年病人、慢性病人、产妇等群体提供医疗、康复、护理、疗养服务的康养中心（康养区）。项目建成后以三甲医院的医疗专家队伍为依托，以先进的医疗技术和诊疗设备为手段，引进先进的医疗管理和服务理念，向当地居民及周边地区提供优质、高档次、多层次、多样化的医疗及康养服务。

颐民健康城项目总投资50000万元，占地面积约61734.09m2，总计建筑面积155959.23m2，主要建设内容分为医院部分及康养中心两部分。其中，医院部分共计建筑面积93809.04m2，规模为二级甲等综合医院，拟设置床位299张，主要涉及临床科室为预防保健科、内科、外科、妇产科、儿科、急诊科、重症医学科、感染管理科、中医科、耳鼻咽喉科、眼科、口腔科、皮肤科、麻醉科、医学影像科、病理科、检验科等17个科室，为当地人民群众提供医疗服务。康养中心部分共计建筑面积62150.19m2，主要建筑物为接待中心、康养中心用房、康复用房、健身中心及餐厅等功能性用房，用于接待总计床位1176床，为当地人民群众提供疗养、养老等服务。

项目设置相对独立隔离区域用于初步诊断传染病人，发现疑似传染病人，立