中国铁路工程集团有限公司

中国铁路工程集团有限公司①

2006年7月12日，是中国建筑发展史上具有里程碑意义的日子。中国铁路工程总公司以152.94亿美元的营业收入首次亮相美国《财富》评选的2006年度世界企业500强，排名441位，在入选的3家中国建筑企业中名列首位。

截至2006年为止，中铁工程9年来主营业务收入和新签合同金额的年平均增长额都接近百亿元，2005年分别达到1264亿元和2055亿元，实现利润12.6亿元。2006年提前5年完成了进入世界500强的目标。

一、企业发展历程概述

近十年来，中国铁路工程总公司的规模迅速扩张（见图1），业务领域也迅速向铁路以外领域延伸和扩展。

图1 中铁工程总公司1997~2004年完成营业额统计表（单位：亿元）

资料来源：曾忆陵，对外经济贸易大学同等学历硕士研究生学位论文，国有特大型建筑企业集团跨国经营的对策研究——基于中国铁路工程总公司案例分析. 2006.

下表列出了中国铁路工程总公司在一些重要的统计资料中的排名次序的先后情况。下面的第一部分将详细介绍该公司的发展历程。

①中国铁路工程总公司（CREC）于2006年11月份更名为中国铁路工程集团有限公司，因此众多资料较多的称呼为中国铁路工程总公司。

表1 企业排名名次变化情况[1]

注：中国企业500强有中国企业联合会、中国企业家协会根据企业上一年度营业额评定；全球最大承包商由美国《工程新闻纪录》（ENR）根据企业当年度营业额评定；最大国际承包商由美国《工程新闻纪录》（ENR）根据企业当年海外营业额评定。

资料来源：中国企业联合会、中国企业家协会、美国《工程新闻纪录》。

（一）发展简史

中国铁路工程集团有限公司的发展按照名称和所属上级的变迁可以划分为六个阶段。中国铁路工程总公司正式成立前大体经历了工程总局设计局和基建局、基建总局至“文革”初期、军管会及交通部、恢复铁道部至80年代四个时期。

1．铁道部工程总局、设计局和基建局时期（1950－1957）

中国铁路工程集团有限公司的前身是1950年3月成立的铁道部工程总局和设计总局。2．铁道部基建总局至“文革”初期（1958－1967）

铁道部基本建设总局主要履行全国铁路基本建设的领导、组织、指挥、协调和管理职能。3．军管会及交通部时期（1967－1975）

4．恢复铁道部至80年代（1975－1989）

1979年对外称中国铁路工程总公司。

5．中国铁路工程总公司（1989—2006）

铁道部自1989年7月1日起，撤销铁道部基本建设总局，正式成立中国铁路工程集团有限公司，其性质是铁道部领导下的自主经营、独立核算、自负盈亏、具有法人资格的全民

所有制企业。

2000年9月28日，按照政企分开的原则，公司与铁道部“脱钩”，整体移交中央管理。2003年5月国务院国有资产监督管理委员会成立后，归属国资委监管。中国铁路工程总公司管辖原基建总局的全部所属单位。

6．中国铁路工程集团有限公司（2006年—今）

2006年11月10日，成为国资委首批国有独资企业董事会试点企业，更名为中国铁路工程集团有限公司。

中国铁路工程集团有限公司（China Railway Engineering Group Co. Ltd）是集勘察设计、施工安装、房地产开发、工业制造、科研咨询、工程监理、资本经营、金融信托和外经外贸于一体的多功能、特大型企业集团，属国务院国资委监管的中央企业，总部位于北京。

《2004/2005年中国国有资产监督管理年鉴》指出中国铁路工程总公司的主要管理经验[2]有：①加强了企业战略管理，总公司完成了10~15年的远景发展目标和3~5年发展计划，编制工作。②强化了财务和风险管理，进一步规范了投资、对外担保、证券等高风险业务。

③开展清产核资，进行了实物盘点、长期挂账清查、竣工项目收支统计工作，全公司清产核资结果已得到国资委批复。“双清”效能监察取得新成果，2005年共收回2003年形成的外欠款85.78亿元。④以项目管理为重点，强化安全质量管理。2003年因工死亡人数控制在0.08‰，安全生产形势继续保持基本稳定。已完成工程6409项，优良率为96.6%。

（二）企业所有制结构[2]

全公司以市场为导向，全面转换管理体制和经营机制[3]。总公司总部形成了“政治领导、控股经营、经济合作、协调服务”的管理模式，初步形成了以资产为纽带、以控股经营为特征的母子公司体制。21个所属企业和171家三级企业完成了公司制改造，逐步建立了比较规范的法人治理结构和适应市场经济的经营机制。

（三）企业组织架构[4]

下图为中国铁路集团有限公司组织结构图，分别列出了总公司的各个成员：系统子企业、总部子企业、境外子企业机构、分公司、总部项目管理机构、院校。

图2 中国铁路集团有限公司组织结构图

资料来源： ，中国铁路工程集团有限公司.

二、企业发展战略

（一）企业竞争环境分析

1．行业分析[5]： ①竞争对手分析

中国铁路工程集团有限公司

系统子企业 中国海外工程总公司 中铁一局集团有限公司 中铁二局集团有限公司 中铁三局集团有限公司 中铁四局集团有限公司 中铁五局(集团)有限公中铁六局集团有限公司 中铁七局集团有限公司 中铁八局集团有限公司 中铁九局集团有限公司 中铁十局集团有限公司 铁道第二勘查设计院 铁道第三勘查设计院 中铁工程设计咨询 （集团）有限公司 中铁西北科学研究院 有限公司

中铁西南科学研究院 有限公司

中铁工程机械研究设计院有限公司

中铁大桥勘测设计院 有限公司

中铁山桥集团有限公司 总部子企业

广西全兴高速公路发展有限公司 广西岑兴高速公路发展有限公司 中铁菏泽德商高速公路建设发展 有限公司

河南平正高速公路发展有限公司 北京中铁工投资管理有限公司 青海中铁矿业发展有限公司 中铁工程咨询公司

中铁华丰（北京）房地产开发 有限公司 燕丰饭店

北京程诚源财务服务中心

总部项目管理机构 中铁工程建设公司 总公司上海分公司 总公司设计咨询分公司

中国铁路工程(香港)有限公司中国铁路工程(马来西亚)有限公司

总公司中东公司 总公司驻泰国曼谷办事处 总公司新加坡分公司 总公司委内瑞拉办事处

总公司技术中心 总公司海外经营开发中心 中铁工程广西项目管理中心 总公司客运专线 建设领导小组 总公司京沪高速铁路 投标领导小组

院校

西安铁路工程职业技术学校(筹备中) 中国铁路工程总公司党校

各工程指挥部、项目经理部

境外子企业机构

分公司 中铁宝桥股份有限公司 中铁宝工有限责任公司 武汉中铁工程机械厂 衡半信托投资有限责任公司