浙江省人力资源服务业抽样调查

浙江省人力资源服务业抽样调查

由于人力资源服务业在我国仍处于起步阶段，包括浙江省在内的全国各省市统计系统都未将人力资源服务业作为一个独立的行业部门进行各项数据的统计和汇总工作，为了解我省人力资源服务机构及其从业人员的现状，进行本次调研。本次调研基于全省人力资源服务业的规模较大，数量较多，而人力、物力和财力有限，采用典型调查为主，随机抽样为辅的办法。具体方法如下：先是根据调研目的，通过典型调查的方式确定一批人力资源服务机构，机构数量为24家，分别为12家国有人力资源服务机构（以下简称国有机构）和12家民营人力资源服务机构（以下简称民营机构），分别包括发达地区4家、中等发达地区4家、欠发达地区4家，每类地区4家机构又包括市级机构2家、县级机构2家。

之后，本次调研再通过随机抽样的方式进行抽样，每一类别的随机抽样概率定为50%，最后确定12家调研单位：国有机构6家和民营机构6家，分别包括发达地区市级机构1家和县级机构1家、中等发达地区市级机构1家和县级机构1家、欠发达地区市级机构1家和县级机构1家。此外，本次调研区分发达、中等发达与欠发达地区的标准是根据浙江省统计局2010年统计年鉴关于全省各地市GDP的统计数据。表2-1显示了2010年全省各地市的GDP值：

表2-1 2010年浙江省各地市GDP值（单位：亿元）

据此，本次调研将浙江省各地市发达情况进行分类：杭州、宁波、温州、绍兴为发达地区；台州、嘉兴、金华、湖州为中等发达地区；衢州、丽水、舟山为欠发达地区。

综上所述，本次调研数据只能在一定程度上反映我省人力资源服务业的部分情

况，不具有很强的代表性，但可以在一定意义上作为了解我省人力资源服务业基本情况的参考。

1、总体状况

本次调研共有12家机构，包括6家国有人力资源服务机构和6家民营人力资源服务机构，12家机构年服务总人次为161.80万，平均每家机构年服务人次为13.48万。其中经费来源为财政全额补助的共4家，财政差额差额补助的共1家，自收自支的共7家，调研机构经费来源比例关系如图2-1。其中具有信息化管理系统的机构9家，无信息化管理系统的机构3家，信息化管理系统拥有率达75.00%。其中办公场地性质为自有的4家，办公场地性质为租赁的8家，办公场地自有率为33.33%；12家机构的办公场地总面积为13510.00㎡，平均每家机构办公场地面积为1125.83㎡。

图2-1 12家调研机构经费来源分布

（1）数量结构与年龄结构

本次调研12家机构的从业人员总数为365人，平均每家机构有30.4人，其中男175人，女190人。在365人当中，年龄在50岁以上的有17人，年龄在40-49岁的有54人，年龄在30-39岁的有127人，年龄在30岁以下的有169人，从业人员各年龄段的分布比例见图2-2。

图2-2 12家调研机构从业人员年龄结构分布调研数据显示，我省平均每家机构从业人员数量超过30人，而根据《中国人力资源白皮书（2010）》的数据显示，全国平均数为20人左右，我省的平均数要大于全国；从业人员中男女性别比例比较均衡，女性略多于男性；整体组成年轻化，超过八成的人员年龄在40岁以下，只有不到5%的从业人员年龄在50岁以上。

（2）学历结构与专业分布

在12家调研机构共365人中，学历为硕士及以上的有25人，学历为本科的有178人，学历为专科的有134人，学历为专科以下的有29人。据此计算出各学历段人数比例见图2-3。

图2-4 12家调研机构从业人员学历分布

就从业人员所学专业而言，由于学科门类、专业过于庞大，为便于统计，本次调研将全部学科专业分为6大类，分别是管理类、市场类、财务类、理工类、人文社科类和其他类。再者，有些专业如工商管理等专业既可以归入管理类，也可以划入市场类，针对这部分人员的处理办法是由从业人员根据其专业侧重的不同自由填写。对于部分没有接受过高等教育的从业人员，不作专业区分，本次调研将这部分人群统一划入专业类别中的“其他类”（下文专业分类都依此标准）。根据以上标准，统计情况如下：总人数365人，专业为管理类的共有72人，专业为市场类的共有89人，专业为财务类的共有35人，专业为理工类的共有66人，专业为人文社科类的共有49人，专业为其他类的共有54人，下图2-5是各专业类别的人员比例情况。

图2-5 12家调研机构从业人员专业分布

分析显示，从业人员整体学历水平较高，专科及以上学历人员占总数的90%以上，本科学历的占近50%，但硕士及以上高学历人员比例偏少。本次调研的学历结构包括全日制、自考、成人高考和在职教育等各种学历教育，而不是只针对接受全日制教育的从业人员（下文学历统计都依次标准）。从业人员所学专业分布整体比较均衡，最多的是市场类、管理类和理工类，最少的是财务类，但与行业的发展趋势相比，市场类和管理类等专业比例仍然偏低。在约20%的专业为理工类的从业人员中，大多并非从事本专业工作，属于“半路出家”。根据传统的计算受教育年限方法：专科以下学历受教育年限约为10年，专科学历受教育年限约为15年，本科学历受教育年限约为16年，硕士及以上学历受教育年限约为19年，由此方法得出调研机构的从业人员平均受教育年限约为15.4年。

（3）职称与资格证书分布

在12家调研机构共365人中，具有高级（含副高）职称的有8人，具有中级职称的有103人，具有初级职称的有141人，而没有参与职称评定的人数即无职称人数为113人。各职称段人数分布比例如图2-6所示。

图2-6 12家调研机构从业人员职称分布

本次调研根据行业特点和调研目的将资格证书分为几类：经济师、人力资源管理师（员）、管理咨询师、行业资格证书、英语证书和其他资格证书，其中经

济师又分为初级、中级和高级三个等级，人力资源管理师（员）分为一级、二级、三级和四级共四个等级，英语证书分为大学英语三级、大学英语四级、大学英语六级及以上三个等级（专业英语四级视为大学英语六级、专业英语八级或其他更高等级证书视为大学英语六级以上）。由于国家并未制定和出台有关人力资源服务业从业人员从业资格考试的相关规定，这里的行业资格证书是指国家、省市等政府有关部门对人力资源服务业从业人员进行培训或考核后颁发的资格证书或培训合格证等（下文资格证书统计情况皆依次标准）。

统计发现，365人当中，具有助理经济师和经济员资格的76人，经济师54人，高级经济师8人；持有人力资源管理师（员）证书的共有111人，其中一级人力资源管理员66人，二级人力资源管理师41人，三级人力资源管理师4人，四级人力资源管理师0人；持有英语等级证书的共有247人，其中持有大学英语三级的有112人，持有大学英语四级的有123人，持有大学英语六级或专业英语四级以上的有12人；持有行业资格证书的共有200人；持有其他各类职业或资格证书的共有95人。此外，调研中发现至今尚无一人持有管理咨询师证书。图2-7显示了从业人员持有各种资格证书的比例关系图，图中横坐标上经济师统计从下到上分别对应初级、中级和高级，人力资源管理师（员）从下到上分别对应一级、二级和三级，英语证书从小到上分别对应大学英语三级、大学英语四级和大学英语六级及以上。

图2-7 12家调研机构从业人员持有证书情况分布