潮州经济发展战略

广东省潮州市经济发展战略

【摘要】本文依据潮州市概况和现有条件,分析了潮州市经济发展的优势与劣势，构拟了从现在到2020年潮州市经济社会发展的战略思想、战略目标、实现步骤和措施。说明只要解放思想,群策群力,借助各方面力量。真抓实干,到2020年,潮州市是可以实现现代化的。【关键字】经济发展战略思想战略目标战略步骤

【前言】潮州市是潮汕三市中历史最悠久的城市，然而改革开放以来，潮州市的发展渐渐落后于其他两市。只有从潮州实际出发，制定适合潮州市发展的经济发展战略，才能加快潮州市的发展，使城市活力进一步增强，魅力进一步展现，从而促进粤东的整体发展。

一、潮州市概况

地理位置：潮州处于东经116°22′一117°11′,北纬23°26′一24°14′之间,位于广东省东部,韩江中下游。潮州东北与福建省交界,西与揭阳市接攘,南与汕头经济特区相连,濒临大海。

地势：地势北高南低,北部多山，中部为丘陵地带，南部为韩江冲积平原。为韩江三角洲平原向山地过渡地带,北部凤风山山体庞大,峰峦陡立,主峰凤乌髻为粤东第一山地丘陵占全市总面积的65%，主要分布在饶平和潮安北部。

气候：潮州市处低纬度，濒临南海，属亚热带海洋性季风气候，气候温和，日照充足，雨量充沛。冬季多吹偏北风,春、夏、秋季盛行东南风。年平均气温为21.4℃，日照为1986.1小时，雨量为1685.8毫米。极端最高气温为39.6℃，极端最低气温为-0.5℃。冬无严寒，

夏无酷暑，终年常绿，四季如春。[ 1 ]

海洋资源：潮州市境内有坑蜒曲折的海岸线136公里，东西北三面环水，因风平、浪静、水深、淤积少而形成一个天然良港。海洋鱼类繁多，已查到的有470多种。浅海滩涂面积达79.9万亩，可利用的有63.9万亩，极具开发前景。

能源矿产：潮州市水资源充沛，可供开发的水能达14.48万千瓦。矿藏种类近20种，主要有锡、银、钨、铍、黄铁矿、铁、磷矿、水晶、钾长石和高岭土、花岗岩等。

行政区划：潮州市是广东省的地级市，辖两区两县，即湘桥区、潮安县、饶平县。总面积3613.9平方公里，其中陆域3080.9平方公里，海域533平方公里。1998年底，全市总人口238.59万人。潮州是著名的侨乡,分布在世界各地的华侨、华人及港、澳、台同胞约110万人。工业发展现状：2012年潮州市三次产业结构比例虽然是7.3:56.3:36.4,其中，第一产业在全省21个市中排名排第9位，第二产业排名第6位，第三产业排名第14位。从以下2004-2010年，潮州市与揭阳市工业生产总值的比较中可以看出，潮州是几年来工业产值都有所提高，但速度不快，而且已远远落后于揭阳。

2004-2010年，潮州市与揭阳市工业生产总值的比较（亿元）[ 2 ]

二、潮州经济发展的优势及前景。

(一)侨胞优势

潮州市作为全国著名侨乡，侨务资源丰富，有“海内一个潮州，海外一个潮州”之称。截至2010年底，全市拥有外商投资企业520家，实际利用外资7.03亿美元；拥有侨属借助侨资侨力兴办各类企业5000多家，有力地拉动了我市外贸出口的增长，促进了地方经济的发展。据有关部门统计，2010年外商投资企业出口总值高达9.31亿美元，占全市出口总值的53%。

(二)交通优势

1、公路、铁路优势潮州市地处我国东南沿海地区，位于广东省东部潮汕平原，东邻福建，西连揭阳，南接汕头，北通梅州，濒临南海，是广东的“东大门”,也是海峡西岸经济区的重要组成部分。厦深铁

路潮汕站位于我市沙溪镇，距离市区约15公里，是潮汕地区主要铁路站场；揭阳潮汕机场距离潮州市区只有约20公里。经过多年来的努力建设和持续发展，潮州市已逐步形成了公路、站场、港口、铁路互相联结，互为配套的综合运输体系，综合运输能力和技术水平较高。

厦深铁路路经潮州

2、港口优势：潮州港是是国家一类对外开放口岸和对台直航港口，是具备建设大型深水泊位条件的天然良港，也是广东省距离台湾最近的港口。

（三）资源优势

1、文化资源：

潮州是国家历史文化名城，民俗文化独特，文物古迹众多，有着丰富的文化资源和旅游资源。特色文化有：

1.1中国瓷都潮州陶瓷产业和陶瓷传统工艺源远流长，文化底蕴深

厚，技艺精湛，风格独特，体系完整，是我国的古瓷都和陶瓷文化的发祥地之一；通过历史的积淀和发展，潮州已成为全国最具活力和发展最快的陶瓷产区之一。

1.2潮州八大景点滨江红棉、广场灯影、坊街亭韵、淡浮水墨、绿岛晴岚、桑浦禅泉、凤凰天池、柘林渔火。另外，潮州是著名侨乡，对外开放旅游城市，素有"海滨邹鲁"、"岭海名邦"之称、“中华古典文化橱窗”等美誉。旅游资源丰富，开发潜力大。

1.3 潮州功夫茶品功夫茶是潮汕地区很出名的风俗之一品功夫茶是潮汕地区很出名的风俗之一，在潮汕本地，家家户户都有功夫茶具，每天必定要喝上几轮。潮州的凤凰单丛最为有名。

1.4 潮州菜潮州菜源于潮州，已有数千年的历史。，由于潮籍海外华侨的往来，潮州菜博采海内外名食之精华，菜式更加丰富多彩，质量精益求精。时至今日，潮州菜已经发展成为独具岭南文化特色、驰名海内外的我国名菜之一。潮州特色小吃可作为旅游的产业一大特色。

1.5 手工艺品潮绣是我国四大名绣之一——粤绣的一大支系。潮州木雕是中国两大木雕体系之一，在长期的发展过程中，潮州木雕形成了鲜明的风格。

2、自然资源：

潮州的瓷土资源丰富，仅初步探明的高岭土（瓷土）储量就有1亿多吨，盛产“飞天燕”和“白土”两种瓷土，其中以“飞天燕”瓷土矿蕴藏量最多，土质最优，储存量3219万吨，居全国已勘探瓷土矿的

第二位。潮州陶瓷产业能得到迅猛的发展，得益于得天独厚的瓷土资源。

三、潮州经济发展的劣势及问题。

（一）产业结构不合理

传统型、资源型、劳动密集型产业占主导地位，传统产业在规模以上工业中的比重为58.9％：第三产业增加值仅占GDP的37.2％，还低于全省平均水平的45.6％。产业结构仍存在着“一产不优、二产不强、三产不大”的问题，尤其是经济总量少、企业规模小、增长方式粗、市场形成难、单位能耗高、服务体系弱的问题依然存在。（二）核心竞争力弱

目前，潮州市产业发展核心竞争力较弱，主要表现在自主创新能力不强、品牌建设滞后等方面。

(1)自主创新能力不强。尽管有部分企业具备创新能力和较为完整营销体系，能生产出高端与精细的产品，如“三环”和“响石”等企业在构建现代产业体系中具有国际优势和核心竞争力，但可惜的是，这类企业只占潮州市企业的几个百分点。

(2)品牌建设滞后。潮州市品牌建设滞后，外商贴牌生产企业占主导。商贴牌生产的加工贸易企业，大多技术创新能力较低，多数企业仍处于家族式管理、家庭式经营阶段。尚未建立起适应市场经济要求的现代企业制度，科学管理水平有待提高。

（三）投资环境较差、欠缺规划潮州虽然有众多侨胞，高铁的贯穿改善了交通，.发展势头较好。但是基础设施建设相比珠三角还有很