选修二英国责任内阁制的形成PPT课件
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成，又称贵族院。
下院下议 主要由地方各县院及各市镇的骑士、
市民和资产阶级化的贵族组成， 又称平民院。
1523年议会
1523年议会
1628年wenku.baidu.com会
1628年议会
前任英国首相布莱尔 在下议院发表演讲
确立民主
《权利法案》
完善民主
责任内阁制的确立 议会改革 两党制
【深化探究一】
问题：从英国民主制度确立、发展的过 程中分析英国资产阶级代议制的主要特 点
1、代议制的含义：
公民通过选举 代表组成 代表机关， 间接参
政议政，讨论和决定国家大事，行使国家权力。
13世纪，英国已经有议会了
历史悠久
上院 上议 主要由贵族和院高级教士组
英国政体结构示意图
（行政权）
内 阁（首相）
（国家象征 统而不治）
形式任命
君主
任命
多数 组阁 负责
选举
下院
组成议会
（权力中心 立法权）
上院
(贵族世袭)
选
民
思考：明朝的内阁
殿
与英国的责任内阁
阁
的主要区别是什么？
大
明朝的内阁是封
学
建专制王权的辅政
士
机构，没有独立的
行政权力；英国的
内阁是资产阶级革
命的产物，有独立
联系必修一，回顾责任内阁制的基本原则：
①内阁由下院多数党单独组成，内阁大臣必须是
下院议员，下院多数党领袖为当然的内阁首相，他 负责挑选内阁成员,并拥有免职权。
②内阁实行集体负责制，对外必须全体一致，并与 首相在政治上共进退。
③内阁失去下院信任时，应全体辞职或通过国王
解散下院，重新大选，由选民决定内阁是否继续执 政。
第二课
英国责任内阁制的形成
英国君主立宪制的形成
简述英国责任制内阁 建立的基本史实，认 识英国资产阶级代议 制的主要特点及其对 他国的影响。
联系必修一什么是代议制
• 代议制是公民通过选举代表，组成代议机 关行使国家权力的制度。是间接民主的形 式。现代国家普遍实行代议制。
• 资本主义国家的代议机关是议会，所以资 本主义代议制又称议会制。中国的人民代 表大会制度是新型的代议制，人民选举代 表组成人民代表大会统一行使国家权力。
责任内阁
二、英国君主立宪制的完善
1、英国责任内阁制的确立
何谓责任内阁制？
责任内阁制即内阁由 议会 产生，总揽国 家 行政 权力，并向 议会负责的一种国 家政权组织形式。
英国责任内阁制的形成和完善的经过。
1、“光荣革命”前，国王有一个最高的咨询机构— —枢密院。
2、“光荣革命”后，内阁逐渐取代了枢密院，成了 国王直辖的最高行政机关。 （起源）
13世纪，英 国已经有议 会了
上院
主要由贵族和高级 教士组成，又称贵 族院。
下院
主要由地方各县及各市镇的骑 士、市民和资产阶级化的贵族 组成，又称平民院。
3、建立过程：
1)从传统来讲，英国有着悠久的宪政历史；
2)通过曲折的资产阶级革命，议会于1688年发动“光 荣革命”结束了斯图亚特王朝的统治，为君主立宪制 的确立奠定了政治基础；
2.小皮特时期 ◆开创了内阁失去议会多数信任时，可以解散
议会，重新选举，直接诉诸选民的裁决；
3.维多利亚女王时期 ◆内阁大臣免去了向国王呈报公文的例行手续
◆在议会选举中取得多数席位的政党组阁，该党 的领袖担任内阁首相
内阁的职权：
• 1、对提交议会的政策做出最后决定。 • 2、按照议会规定的政策行使最高行政权力 • 3、协调和规定政府各部的职权等。
3)1689年议会通过《权利法案》，标志着君主立 宪制初步确立；
4)此后随着议会的不断立法，议会权力日益超过 国王权力，国王逐渐处于“统而不治”的地位， 君主立宪制最终确立。
唐宁街10号 英国首相官邸,内阁会议一般在此召开。
4、君主立宪制的原则
议会至上
限制王权
成为虚君
国王 议会
Queen Elizabeth Ⅱ
3、乔治一世不出席内阁会议，内阁会议无人主持 （惯例 ）。
4、1721年沃波尔主持内阁会议，成了实际上的首相， 创下院多数党领袖任首相并组建内阁的先例，并逐 渐形成一些惯例。（开始形成）
5、18世纪中叶，责任内阁制形成并得以完善，议会
问题：在英国责任内阁制确立的过程中形成 了哪些惯例？
1.沃波尔时期 开创了内阁得不到议会信任即应辞职的先例
英国议会与内阁的关系
首相
内阁与首相在 政治上共进退
议会下院
对议会集体负责
监督内阁，从而 控制行政
内阁（政府）
5、内阁组成的法定程序
英王任命首相（下院中获胜的多数党领袖）
首相提名（内阁和政府成员名单）
白金汉宫
英王批准
内阁特点：
内1）阁内、阁政由府议组会成下（院接的受多议数会党监组督成），多数党领袖 担任首相 2）内阁对议会负责，不对国王负责 3）内阁如果失去了下院的支持，首相必须辞职 4）内阁是英国政府的核心机构
保守党的两位重要 领袖——丘吉尔和 撒切尔夫人。
英国工党 Labour Party，Great Britain
工党第一任首相— —麦克唐纳
前任工党领袖—— 布莱尔
戈登·布朗
2007年5月24日，英国财政大臣布朗正式被确任为执政党工党的 领袖。27日正式就任英国首相。
英国近代的民主历程
争取民主
资产阶级革命
的行政权力。
二、英国君主立宪制的完善
2、政党政治的鼻祖
• 1）两个政党的由来
① 辉格党与托利党------斯图亚特王朝复辟期间
• 2）两党制的形成 光荣革命后，轮流执政 • 3）演变 ②自由党（辉格党）与保守党（托利党）：
1832年——20世纪初 ③保守党与工党：20世纪初——现在 • 4）影响
英国保守党 Conservative Party， Great Britain
意义：
责任内阁制的形成，既完善了英王君主 立宪制，又对其他资本主义国家产生了 巨大影响
问题：内阁与国王的关系如何？与议会 的关系如何？
内阁掌握实权，国王统而不治；国王形式任 命内阁，但内阁不对国王负责，只是形式上 向国王汇报。
内阁由议会选举产生，对议会负责,议会对内 阁进行监督；议会可以通过对政府的不信任 案，内阁可以解散议会。
一、英国君主立宪制的确立 (让王权不再神圣)
1、君主立宪制的含义：
是资本主义国家用 宪法 限制君主权力的
政治制度，是资产阶级专政的一种形式。
2、确立标志 1689年《权利法案》的颁布 复习回顾：《权利法案》的主要内容有哪些？ 体现了什么原则？为什么《权利法案》的颁 布标志着英国君主立宪制的确立？
3、建立过程：
下院下议 主要由地方各县院及各市镇的骑士、
市民和资产阶级化的贵族组成， 又称平民院。
1523年议会
1523年议会
1628年wenku.baidu.com会
1628年议会
前任英国首相布莱尔 在下议院发表演讲
确立民主
《权利法案》
完善民主
责任内阁制的确立 议会改革 两党制
【深化探究一】
问题：从英国民主制度确立、发展的过 程中分析英国资产阶级代议制的主要特 点
1、代议制的含义：
公民通过选举 代表组成 代表机关， 间接参
政议政，讨论和决定国家大事，行使国家权力。
13世纪，英国已经有议会了
历史悠久
上院 上议 主要由贵族和院高级教士组
英国政体结构示意图
（行政权）
内 阁（首相）
（国家象征 统而不治）
形式任命
君主
任命
多数 组阁 负责
选举
下院
组成议会
（权力中心 立法权）
上院
(贵族世袭)
选
民
思考：明朝的内阁
殿
与英国的责任内阁
阁
的主要区别是什么？
大
明朝的内阁是封
学
建专制王权的辅政
士
机构，没有独立的
行政权力；英国的
内阁是资产阶级革
命的产物，有独立
联系必修一，回顾责任内阁制的基本原则：
①内阁由下院多数党单独组成，内阁大臣必须是
下院议员，下院多数党领袖为当然的内阁首相，他 负责挑选内阁成员,并拥有免职权。
②内阁实行集体负责制，对外必须全体一致，并与 首相在政治上共进退。
③内阁失去下院信任时，应全体辞职或通过国王
解散下院，重新大选，由选民决定内阁是否继续执 政。
第二课
英国责任内阁制的形成
英国君主立宪制的形成
简述英国责任制内阁 建立的基本史实，认 识英国资产阶级代议 制的主要特点及其对 他国的影响。
联系必修一什么是代议制
• 代议制是公民通过选举代表，组成代议机 关行使国家权力的制度。是间接民主的形 式。现代国家普遍实行代议制。
• 资本主义国家的代议机关是议会，所以资 本主义代议制又称议会制。中国的人民代 表大会制度是新型的代议制，人民选举代 表组成人民代表大会统一行使国家权力。
责任内阁
二、英国君主立宪制的完善
1、英国责任内阁制的确立
何谓责任内阁制？
责任内阁制即内阁由 议会 产生，总揽国 家 行政 权力，并向 议会负责的一种国 家政权组织形式。
英国责任内阁制的形成和完善的经过。
1、“光荣革命”前，国王有一个最高的咨询机构— —枢密院。
2、“光荣革命”后，内阁逐渐取代了枢密院，成了 国王直辖的最高行政机关。 （起源）
13世纪，英 国已经有议 会了
上院
主要由贵族和高级 教士组成，又称贵 族院。
下院
主要由地方各县及各市镇的骑 士、市民和资产阶级化的贵族 组成，又称平民院。
3、建立过程：
1)从传统来讲，英国有着悠久的宪政历史；
2)通过曲折的资产阶级革命，议会于1688年发动“光 荣革命”结束了斯图亚特王朝的统治，为君主立宪制 的确立奠定了政治基础；
2.小皮特时期 ◆开创了内阁失去议会多数信任时，可以解散
议会，重新选举，直接诉诸选民的裁决；
3.维多利亚女王时期 ◆内阁大臣免去了向国王呈报公文的例行手续
◆在议会选举中取得多数席位的政党组阁，该党 的领袖担任内阁首相
内阁的职权：
• 1、对提交议会的政策做出最后决定。 • 2、按照议会规定的政策行使最高行政权力 • 3、协调和规定政府各部的职权等。
3)1689年议会通过《权利法案》，标志着君主立 宪制初步确立；
4)此后随着议会的不断立法，议会权力日益超过 国王权力，国王逐渐处于“统而不治”的地位， 君主立宪制最终确立。
唐宁街10号 英国首相官邸,内阁会议一般在此召开。
4、君主立宪制的原则
议会至上
限制王权
成为虚君
国王 议会
Queen Elizabeth Ⅱ
3、乔治一世不出席内阁会议，内阁会议无人主持 （惯例 ）。
4、1721年沃波尔主持内阁会议，成了实际上的首相， 创下院多数党领袖任首相并组建内阁的先例，并逐 渐形成一些惯例。（开始形成）
5、18世纪中叶，责任内阁制形成并得以完善，议会
问题：在英国责任内阁制确立的过程中形成 了哪些惯例？
1.沃波尔时期 开创了内阁得不到议会信任即应辞职的先例
英国议会与内阁的关系
首相
内阁与首相在 政治上共进退
议会下院
对议会集体负责
监督内阁，从而 控制行政
内阁（政府）
5、内阁组成的法定程序
英王任命首相（下院中获胜的多数党领袖）
首相提名（内阁和政府成员名单）
白金汉宫
英王批准
内阁特点：
内1）阁内、阁政由府议组会成下（院接的受多议数会党监组督成），多数党领袖 担任首相 2）内阁对议会负责，不对国王负责 3）内阁如果失去了下院的支持，首相必须辞职 4）内阁是英国政府的核心机构
保守党的两位重要 领袖——丘吉尔和 撒切尔夫人。
英国工党 Labour Party，Great Britain
工党第一任首相— —麦克唐纳
前任工党领袖—— 布莱尔
戈登·布朗
2007年5月24日，英国财政大臣布朗正式被确任为执政党工党的 领袖。27日正式就任英国首相。
英国近代的民主历程
争取民主
资产阶级革命
的行政权力。
二、英国君主立宪制的完善
2、政党政治的鼻祖
• 1）两个政党的由来
① 辉格党与托利党------斯图亚特王朝复辟期间
• 2）两党制的形成 光荣革命后，轮流执政 • 3）演变 ②自由党（辉格党）与保守党（托利党）：
1832年——20世纪初 ③保守党与工党：20世纪初——现在 • 4）影响
英国保守党 Conservative Party， Great Britain
意义：
责任内阁制的形成，既完善了英王君主 立宪制，又对其他资本主义国家产生了 巨大影响
问题：内阁与国王的关系如何？与议会 的关系如何？
内阁掌握实权，国王统而不治；国王形式任 命内阁，但内阁不对国王负责，只是形式上 向国王汇报。
内阁由议会选举产生，对议会负责,议会对内 阁进行监督；议会可以通过对政府的不信任 案，内阁可以解散议会。
一、英国君主立宪制的确立 (让王权不再神圣)
1、君主立宪制的含义：
是资本主义国家用 宪法 限制君主权力的
政治制度，是资产阶级专政的一种形式。
2、确立标志 1689年《权利法案》的颁布 复习回顾：《权利法案》的主要内容有哪些？ 体现了什么原则？为什么《权利法案》的颁 布标志着英国君主立宪制的确立？
3、建立过程：