加工贸易保税业务介绍

品的接受人，是连在一
起的一笔交易，其合同
不是以货物所有权的转
移为内容的买卖全同
由我方经营单位以买主身 份与外商签订进口合同， 又以卖主身份签订出口合 同，为两笔交易，且都是 以特权的转移为特征
中国加工贸易的发展历程
中国于20世纪70年代开始发 展加工贸易业务,当时为区别于 一般贸易方式,称之为灵活贸易 或新型贸易监管.其发展经历了 以下几个阶段:
进料加工的主要监管方式
（2）对口合同方式 我方与外商分别签订进口和加工成品出口的 对口合同，料件进口时我方先付料件价款， 加工成成品出口时再收取成品价款的进料加 工，经主管海关批准可对其进口料件予以保 税。加工后对实际出口部分所耗进口料件予 以免税，但合同项下进口的机器设备应按一 般进口货物办理进口报关和征税手续。
进料加工的主要监管方式
（3）定额征税 凡不具备以上条件的经营进料加工的单位和
加工生产企业，其进口料件根据《进料加工 进口料件征免税比例表》的规定，分别按 85%或95%作为出口部分免税，15%及5%作 为不能出口部分照章征税。如实际不能出口 部分多于或少于已征比例，经海关审核无讹 后，分别予以补税或退税。
二、 加工贸易的作业流程
加工贸易业务操作分四步：
第1步 对外合同的签订 第2步 加工贸易的备案与审批 第3步 报 关 第4步 手册核销
第1步 对外合同的签订
❖ 合同的签订，是加工贸易的第一步，没合同 的签订就没有后续其他工作的进行，签订合 同的主体一般是我国的经营单位/外贸企业与 外商。
签订合同时需注意的事项
❖ 1995年以来，加工贸易持续高速增长， 1996年加工贸易进出口额在进出口总额中 第1次超过50%，达到1466亿美元，占全国 进出口商品总值的51%； 1998年为53.4%， 2000年为48.5%，2002年，加工贸易进出口 总额更是创纪录地达到了3022亿美元，已 经连续多年占据了我国外贸的半壁河山， 成为我国对外经贸的重要组成部分，在我 国外向型经济的发展中起着重要的作用。
来料加工与进料加工的区别
来料加工
进料加工
付汇情况
料件由外商提供，我方 料件由我方经营单位动用
不支付外汇
外汇购买进口
料件及成品的所属 料件及成品的所属权属 料件及成品的所属权属于
权
于外商
我方经营单位
盈亏风险承担
不承担盈亏风险
承担盈亏风险
进口与出口联系程 进口与出口有密切的内
度
在联系，外商往往既是
料件的供应人，又是成
❖ 来料加工： ❖ （１）外商提供料件、设备，和我方加工成品的名
称、规格、数量、包装、价格等； ❖ （２）进口料件、设备，和我方加工成品的交货日
期、进出境口岸、运输方式、支付方式等； ❖ （３）加工成品的用料定额、损耗率及工缴费的标
准； （４）合同的有效期和违约、撤约、索赔、仲裁的 办法； ❖ （５）外商在我境内用外汇价购的料件。
加工贸易保税业务介绍
题纲
一、 加工贸易的基本概念及发展历程 二、 加工贸易的作业流程 三、 加工贸易报关及常见问题解决
一、加工贸易的基本概念
加工贸易（processing trade）
是指经营企业进口全部或部分原辅材料、零 部件、元器件、包装物料，经加工或者装配 后，将制成品复出口的经营活动，包ห้องสมุดไป่ตู้来料 加工和进料加工。
1、1978-1987年为加工贸易的低速 发展时期,特点是加工方式以简单 的、劳动密集型的加工装配业务为 主；加工地区主要集中在广东、福 建地区；贸易方式以来料加工为主 体；
❖ 1988-1995年，为加工贸易快速发展时 期，特点是加工地区向其他沿海省市 和内地扩散，加工企业遍布各地；进 料加工成为加工贸易的主体；加工方 式逐步向资本、技术炔型过渡，形成 与大量劳动密集型的加工装配并存的 格局，同时利用加工贸易渠道进行走 私违法的活动也十分严重；
加工贸易进出口货物监管（supervision and control over the processing trade）
是指中华人民共和国海关对经营单位专为加工出 口商品而经批准，缓办纳税手续进口的料、件实 施全过程监督管理的行政执法行为。是海关对进 料加工进出口货物监管、对外加工装配进出口货 物监管和补偿贸易进出口货物监管的统称。加工 贸易进出口货物属保税货物，自进口之日起至解 除监管止，均应接受海关监管，未经海关许可， 任何单位或个人均不得将其转让、出售、调换、 抵押、或移作他用。
来料加工（Processing with Supplied Materials）
是指由外商提供全部或部分原材料（主 料）、辅料、零部件、元器件、配套件和 包装物料，必要时还提供设备，由我方加 工企业按外商的要求进行加工装配，成品 交外商销售，我方收取工缴费，外商提供 的作价设备价款，我方用工缴费偿还的贸 易形式。
进料加工（Processing with Imported Materials）
是指由我国有关经营单位用外汇购买进 口的原料、材料、辅料、元器件、零部件 、配套件和包装物料加工成成品或半成品 后再外销出口的贸易方式。
进料加工的主要监管方式
（1）保税工厂、保税仓库方式
经营单位或生产企业有专门加工出口产品的工厂、 车间、或经营单位本身拥有专门储存进口料件和加 工成品的仓库，建有专用账册、专人管理制度、并 具备海关监管的其他条件，海关可以批准建立加工 贸易保税工厂或备料加工保税仓库。其料件进口时 先予以全额保税，加工后以实际出口部分所耗加口 料件予以免税，不出口部分自然予以征税。进出口 货物的海关手续按进料加工保税工厂和保税仓库的 要求办理。
签订合同时需注意的事项
❖ 进料加工： ❖ （1）进口料件的名称、规格、数量、金额、付款
方式、交货期限。 ❖ （2）进料加工对口合同，还须写明出口成品所用
料件的单耗和总耗。 ❖ （3）双方签订进料加工合同后，应送国务院有关
部、委、办，各省、自治区、直辖市、计划单列市 对外经济贸易管理机关，外经贸部机电产品进出口 公司及其授权的管理部门或其他有关主管部门（进 出口总公司、局级工业主管部门）批准并发给《进 料加工批准书》，凭以办理海关加工合同进口料件 备案手续。