深化贯标认证工作,提升企业管理水平

企业贯标有效性的探讨

山东恒通化工股份有限公司

随着中国经济不断融入世界经济一体化，我们面临着国内国际两种资源和两个市场的机遇与挑战,也将迎来全新的、更高层次并日趋激烈的市场竞争。企业必须按照市场规律和国际规则,积极主动地适应和参与竞争，不断规范和提升自身综合素质。IS09001标准体系是国际广泛认可的科学管理方法和手段，是国际贸易的〃通行证〃，通过强化品质和流程管理，用系统性和标准化的运作来预防不合格，是企业规范管理和增强竞争力的必备条件。目前,大多数企业已经认识到IS09001标准的重要性，很多企业也通过了第三方认证并获得证书。但如何进一步提高贯标认证有效性,不为"认证〃而搞认证，把标准体系真正落实到日常管理工作中，避免体系运行与企业实际的〃两张皮〃现象，防止名牌免检产品中的"三聚氟胺〃现象的发生，这是企业面临的现实问题。本文结合本企业十余年质量体系运行的主要做法和基本经验，就如何提高贯标有效性提出了几点建议，并对认证后的下一步做法进行分析探讨。

一、加强领导，提高认识，持之以衡抓好贯标工作。

面对严峻的市场竞争,提高企业管理水平，抓好质量管理体系建设是一个重要抓手。贯标是满足企业管理的需要，是诚信经营的基本要求，是改善内部运行机制的要求，不是为了取得一纸〃证书〃。同时，这也是一场自上而下的企业管理变革，需要领导的亲自推动和强力支持，八项质量管理原则明确提出了企业开展企业管理，提高管理水平的关键是领导。其原因一是决走企业宗旨和发展方向Z二是体现企业管理思路,

三是提供质量管理体系运行所需的资源，协调各种内部关系，化解矛盾。没有领导的决心、毅力和支持是办不到的。因此, 贯标成效与领导重视、支持成是正比的，领导作用是贯标能否成功并取得实效的关键。为此，一方面领导应重视贯标工作,带头学习标准和八项质量管理原则;二是通过内部各种宣传工具宣传相关知识，运用案例宣传贯标的现实意义”统一认识；三是企业管理应与IS09000 标准密切结合，严格按照IS09000标准开展工作，实现企业管理标准化、制度化和规范化。

我们企业98年开始体系贯标工作，首先成立了以总经理为组长, 各部门主要负责人为成员的贯标领导小组，组织全体员工参加贯标知识培训和考试，把贯标工作纳入正常的绩效考核考核，实行贯标体系运行责任追究。每年组织不少于两次的内部审核z同时与定期的专业、专项现场检直相互配合。在企业管理办公室设立贯标督导专职人员，负责日常具体工作，加强对体系文件的综合管理，对各部门体系运行的有效性和各部门工作贯标情况进行指导和督促,不断推进企业贯标工作向深入发展。

二、夯实基础，搞好结合，提高贯标针对性和有效性

很多企业引进西方先进的管理理念、方法，却始终不能解决好企业内部的现实问题，其主要原因未能够将先进理念与企业实际有机结合,一味照搬照抄。其实管理如同建筑,巍峨雄伟的大厦下面是由成千上万根科学分布的钢筋及数以万吨计的混凝土浇筑成的牢固基础。基础工程的大部分深埋地下，但它却是建筑的根基。俗话说〃基础不牢,地动天摇”。国外先进企业的的基础管理经历了近百年的发展” 精细而成熟，正是有了坚实的基础管理,各种先进的管理理念和方法才得以充分发挥，造就持久竞争能力的国际优秀企业，诸如通用、波音、福田等。而国内有的企业基础性工作却很薄弱，在基础管理工作相对薄弱的情况下,在

贯标的同时不注重基础管理,为了认证而认证, 为贯标而贯标/贯标成了时尚秀。在这种情况下/贯彻IS09000标准不仅不会起到积极作用，反而成为企业管理的负担。许多企业获得证书后，对下一步管理如何开展一片茫然,感觉无所适从。因此，企业贯标一定要在夯实企业基础管理、结合企业实际才能取得实效。

所谓企业基础管理是指计划、组织、人员配备、领导、控制、决策等，诸如短期计划、运营计划以及基层的详细目标等管理工作;以岗位为中心的组织工作，人员选拔、岗位培训、绩效考核等方面的管理工作；基本的控制方法和职能;决策管理的标准化、制度化、规范化。这些基础工作贯穿于企业管理的始终。在完善标准制度的基础上，做好制度的贯彻落实,加强员工的培训，强化制度的执行，不断提高执行力。企业对贯标工作要严格杜绝两张皮现象，强调操作人员必须按照规定要求操作，实事求是记录各类数据，对各类问题按标准、制度规定整改，分析研究取得数据和存在问题,采取纠正预防措施,不断完善标准制度，贯标工作就会取得很好的效果。

三、坚持标准化、制度化、规范化，建立完善的文件化体系贯彻

IS09000标准的核心是建立有效的文件化体系。若把贯标作

为PDCA循环过程,文件编制就是P阶段,策划的充分与否直接影响到体系后续的运作质量,为此要做好以下工作：一是体系文件编制要广泛听取各类人员对企业管理制度的意见和建议，对现行制度结合标准进行梳理，组织职能部门开展文件编写。例如以IS09000标准为依据,结合企业实际情况编制《质量手册》。在《质量手册》的框架下, 编制相关程序文件，作为《质量手册》的支持性文件，各职能部门按照手册和程序要求制定和完善第三层支持性文件。二是文件的编制应采取会签等方式,避免文件执行部门和编制部门之间扯皮现象，加强部门沟通。三是编制部门和执行部门要对文件有效性和符合性进行不断的评审，提出修改意见和建议，从而使文件的质量得到不断提升。

四、规范内部审核，加强监测，保证体系的健康运行

为确保贯标工作有效进行，要注重体系运行的监督检查，即PDCA 循环中的检查阶段,这是验证工作实绩的关键一环。内部审核是对贯标质量验证的最好手段,也是标准提供的方法要求。内部审核要依据标准，结合企业实际，不断变换审核思路和方法，才能起到事倍功半的效果。

1. 转变观念。转变仅以文件为审核重点的做法，切实关注对实际运行效果的验证,标准规定形成程序文件以外其他活动是否需有程序文件或作业指导书，应以审核取证的事实为依据”而不应仅凭经验作出主观判断,不能因此而形成不重视体系文件审核的另一种倾向。

2、建立高素质内审员队伍。内审员的素质决定质量管理体系运行的有效性,高素质的审核员是确保审核质量的重要保证。因此,企业应从管理、生产、技术、营销等部门挑选出具有五年以上管理经验的业务骨干组成内审员队伍，通过内培外训等方式，不断提高审核员素质和审核能力，确保内审工作质量。

3.规范化审核。首先应结合企业实际编制年度审核计划，在此基础上对每次审核下达审核实施计划,召开内审组预备会议,审核员认真编写检査表。现场审核时，积极与受审核部门沟通，实行咨询性质的审核,加强认识的统一性。现场审核结束后,开具不合格报告, 并及时反馈审核结果，要求限期整改关闭，从而使审核工作呈现闭环管理’确保规范有效，为贯标工作有效开展提供保证。必、要时‘企业也可针对重点部门、重点过程开展专项审核”增加审核频次,这样既能保证审核的全面性，也保证了审核质量。

五、持续改进，从优秀走向卓越

IS09001标准是最基础的管理模式之一”获得IS09001认证是企业质量管理工作应达到的基础性保证，由于标准本身存在一定局限性,