巴黎大都市圈

巴黎大都市圈

巴黎大都市圈以法国巴黎为中心，沿塞纳河、莱茵河延伸，覆盖了法国 巴黎、荷兰阿姆斯特丹、鹿特丹、比利时安特卫普、布鲁塞尔和德国的 科隆等西北欧的广大地区，包括4个国家的40个十万人口以上的城市， 总面积14.5万平方公里，总人口4600万。 在整个巴黎大都市圈内，包括了法国的巴黎-鲁昂-阿费尔城市圈、德国 的莱茵-鲁尔城市圈、荷兰的兰斯塔德城市圈，以及比利时的安德卫普 城市圈，是世界上最大的跨国都市圈。巴黎都市圈经济发达，是仅次于 纽约和东京的世界第三大城市经济体。其中，由7个省组成、有“法兰 西岛”之称的大巴黎地区是这个都市圈的核心。整个大区面积仅为法国 国土面积的2%，但人口却占到了19%，是欧洲人口最密集的都市地区。



巴黎大都市圈

巴黎大都市圈在空间上分为三个圈层：
第一圈层是巴黎市，包括巴黎市辖 20 个区，总面积 105 平方公里，虽 不足巴黎大都市区的1%，但却集聚了巴黎大都市区19%的人口（213 万人，2000年）和36%的GDP（1445亿欧元，2000年）.


第二圈层是巴黎大都市区，简称巴黎大区，包括巴黎市区、近郊3个省 和远郊4个省，辖区总面积12012平方公里，总人口1113万人，2005 年GDP为4808亿欧元，占整个法国GDP的28.6%，是欧洲集聚度最高 和最有竞争力的地区. 第三圈层是巴黎大都市圈，即上面所述以巴黎为核心、跨越4国、涵盖 三大城市群的巨型城市化区域。由于地处欧洲南北轴线的中间，巴黎都 市圈占据着欧洲市场的中心位置。
巴黎大都市圈--成功做法及经验

2 ．以上下一致的共同认识协调规划实施， 促进城市发展目标的实现
从某种意义上说，20世纪末巴黎乃至巴黎地区的复兴与繁荣，其根本动 因来自于国家、地区和城市三个层面对城市发展的逐渐共识和相互之 间的积极配合。这一方面得益于有法律体系保障的多层次规划编制的 约束，同时与地区政府的协调职能密切相关。地区政府通过区域规划 发布城市发展的总体目标，地方政府则以此为依据编制详细的土地利 用规划。总体计划与地方规划合理分工，确保了城市发展目标的一致 性、持久性和可实施性。在总体规划和地方规划的编制与实施的全过 程之中，国家、地区和城市始终保持着良好的合作关系，通过协商， 以合同方式解决涉及整体利益的建设问题。
源自文库
巴黎都市圈发展沿革

1960 年 《 巴 黎 地 区 国 土 开 发与空间组织总体计划》 ( 简 称 PADOG 规 划 ) ， 提 出 在城郊划定 4 个近郊城市极 核，建成“多中心巴黎”， 重新整合无序蔓延的城市化 空间。
巴黎都市圈发展沿革

1965 年 和 1976 年的《巴黎地 区城市发展与 管理总体规划》 在空间布局上 主张沿交通干 线开发 8 座新城， 形成若干发展 轴线，总体上 体现了轴线— —多中心空间 结构的布局。
巴黎大都市圈
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大都市圈理论

大都市圈理论，又叫城市群理论，是区域发展的基础理论之一。自 1957年法国著名经济学家戈特曼教授提出这一概念以来，已在全世界 被广泛运用，并被作为衡量一个国家或地区经济和社会发展水平的重要 标志。所谓“大都市圈理论“,通俗的说法就是在一定地理或行政区域 内，由一二个大城市或特大城市为核心，辐射并带动周边一定范围内的 一批中小城市，使其成为在世界范围内有一定影响力、竞争力的区域城 市群或城市带。这种城市群或城市带具有集聚效应的制造业产业链和集 约化的永久性城市社区居民群体。
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巴黎大都市圈--SWOT分析
1、欧盟的东扩，巴黎都市圈位于西欧经济区与地中 海盆地经济区之间，区域平衡发展显得极为重要。 2、东北部工业基地较为集中．城市环境与社会治安 状况相对较差，同时，这一地区还是社会贫困阶 层的聚居地。
巴黎大都市圈--SWOT分析
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1、巴黎戴高乐机场充足的容量储备是巴黎发展的极大的 潜在优势。发达的高速铁路网可以使法国城 市与欧洲 其他大城市之间的联系更加便捷。 2、大巴黎政府将大量投资于公共交通系统的发展与完善， 带动市郊的快速发展。
世界都市圈
1967年戈特曼给出世界存在六大都市圈，即纽约都市圈，占美国GDP的 30%；环五大湖都市圈，占美国GDP的20%；巴黎都市圈，占欧洲GDP 的30%；伦敦都市圈，占英国的 50%；东京都市圈，占日本GDP 的60%； 长江三角洲都市圈，占中国GDP20%。

纽约大都市圈：该都市圈从波士顿到华盛顿，包括波士顿、纽约、费城、 巴尔的摩、华盛顿等大城市共40个。该都市圈面积13.8万平方公里，占美 国面积的1.5%，人口6500万。

北美五大湖大都市圈：该都市圈分布于五大湖沿岸，从芝加哥向东到底 特律、克利夫兰、匹兹堡，并一直延伸到加拿大的多伦多和蒙特利尔。它 与纽约都市圈共同构成了北美的制造业带。

东京大都市圈：一般指从千叶向西，经过东京、横滨、静冈、名古屋， 到京都、大阪、神户的范围。这个区域面积3.5万平方公里，占日本全 国的6%。人口将近7000万。 巴黎大都市圈：主要城市有巴黎、阿姆斯特丹、鹿特丹、海牙、安特卫 普、布鲁塞尔、科隆等。这个城市带10万人口以上的城市有40座，总 面积14.5万平方公里，总人口4600万。 伦敦大都市圈：该都市圈以伦敦 -利物浦为轴线，包括大伦敦地区、伯 明翰、谢菲尔德、利物浦、曼彻斯特等大城市，以及众多小城镇。该城 市带面积为4.5万平方公里，人口3650万。 长江三角洲都市圈：这个都市圈由苏州、无锡、常州、扬州、南京、南 通、镇江、杭州、嘉兴、宁波、绍兴、舟山、湖州等城市以上海为龙头 一起组成。面积近10万平方公里，人口超过7240万。


法国的政权 划分为 “中 央——省——市”三级， 而大区是由 中央政府授 权经济管理 职能 、介于 中央政府和 省之间的行 政组织，非一级政权。
巴黎都市圈
法国的政权划分为“中央——省——市”三级，而大区是由中央政府授权 经济管理职能、介于中央政府和省之间的行政组织，非一级政权。
巴黎市：
巴黎是法国的首都和最大城市，也是法国的政治文化中心。巴黎同时也是 法国的第75省，属于法兰西岛大区。
巴黎大都市圈--成功做法及经验

1．以区域规划解决城市发展问题
纵观20世纪巴黎地区的历次区域规划，针对的问题从世纪初控制郊区蔓 延，到50年代区域均衡发展，再到90年代建设所有人的城市以及欧洲中心 和世界城市，其实质都是要保持巴黎的持久繁荣。可以说，区域规划的出 现是解决巴黎城市发展问题的实际需求，是通过区域城市化缓解单一中心 过度城市化造成区域不平衡发展的尝试。区域视野从最初的城市聚集区逐 步扩大到巴黎地区、巴黎盆地，扩大了城市发展的空间储备，增加了解决 城市问题的途径，确保了区域城市发展的灵活性和持久性。
巴黎大都市圈--成功做法及经验

3．以重点建设地区为中心，促进区域的均 衡发展
自从1956年的PARP规划提出多中心的布局结构以来，作为新的发展极 核的城市中心始终是巴黎地区城市建设的重点。即使在1965年 SDAURP规划扩大了城市化地区范围以后，新城和近郊发展极核也一 直是优先发展的重点对象。由于法国是中央集权制国家，国家投资在 巴黎城市建设投资中占有相当比重。通过合理确定区域发展极核，集 中力量有选择地重点建设地区中心，不仅使得有限资金得到最有效利 用，而且有利于新中心在较短时间内形成面貌，吸引相关产业和功能 的集聚，尽快发挥辐射作用，带动周围地区的发展。这远比将有限资 金平均分配到为数众多的城市中更加经济、有效。
巴黎都市圈
巴黎都市圈
巴黎都市圈发展沿革

1934 年的 PROST 规划。该规划将巴 黎地区划定在以巴 黎圣母院为中心、 方圆 35 公里的范围 之内，对区域道路 结构、绿色空间保 护和城市建设范围 三方面做出了详细 规定。
巴黎都市圈发展沿革

1956 年 的 PARP 规 划 。 PARP规划沿承了PROST规 划以限制为重点的规划思想， 在否认巴黎地区人口规模增 长的前提下，继续主张通过 划定城市建设区范围来限制 巴黎地区城市空间的扩展， 同时提出降低巴黎巾心区密 度、提高郊区密度、促进区 域均衡发展的新观点 (图 2— 2)。
巴黎大都市圈--SWOT分析
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1、从城市经济中心布局来看．巴黎及其周边城市化地 区就业机会分布十分不均衡，经济发展呈现“东弱 西强”的态势。 2、尽管多极化都市发展模型已初具规模．但与巴黎市 区相比，其他二级城市中心的发展在很大程度上受 到政策．资金、基础设施条件等因素的限制。 3、交通速度的提升，使人们有条件在更广的空间范围 内选择与自身需求相适应的生活．生产模式．紧凑 型空间已不能再被作为唯一的“理想模式”被机械 地应用于当代城市空间规划。

巴黎大都市圈

巴黎大都市圈结构图
巴黎大都市圈--SWOT分析
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1、巴黎大区是法国的政治、经济、文化中心，是政 府、立宪机构、重要行政机关和一些国际组织的 所在地。 2、巴黎大区集中了众多的国际和国内企业、高级研 究机构，集中了频繁的商业活动还有丰富的文化 遗产、旅游胜地、文化生活等等。 3、法国目前拥有1万公里高速公路和全世界最发达的 公共交通系统，巴黎市内水、陆、空交通发达， 地铁与公交网覆盖全部市区。郊外的高速铁路系 统，可以通达整个欧洲，使巴黎成为欧洲的交通 枢纽，由巴黎至伦敦、布鲁塞尔、阿姆斯特丹、 科隆及德国西部等地的航程均在一小时之内。 4、巴黎市区和拉德芳斯区是全球性密集国际事务区， 世界许多高级发展研究机构集中在巴黎市区和萨 克莱、奥禾塞区、国际商业交流活动集中在巴黎 市区和华西、维乐班特区。
巴黎大都市区（巴黎都市圈）：
巴黎大区位于法国北部，是法国 22 个大区之一，由巴黎市和埃松、上塞 纳、塞纳 - 马恩、塞纳 - 圣德尼、瓦尔德马恩、瓦尔德瓦兹和伊夫林 等 7 省组成。
巴黎大都市圈：
以巴黎为中心，沿塞纳河、莱茵河延伸，巴黎都市圈覆盖了法国巴黎、荷 兰阿姆斯特丹、鹿特丹、比利时安特卫普、布鲁塞尔和德国的科隆，包括 了4个国家的40个10万人口以上的城市。

4．以区域交通基础设施建设协调地区整体发 展
从20世纪60年代起，巴黎的规划者们就认识到，主要交通线路的布局决 定了城市化地区的形态发展，这在过去或许是一种自发现象，将来则完全 是可以规划的。他们并将这种认识自觉地运用到地区规划实践，通过先行 建设区域交通基础设施引导城市化发展，通过构筑区域交通网络来调控区 域空间布局。在此后数十年里，交通设施建设始终是巴黎地区城市政策的 重点，从高速铁路、城市地铁、高速公路，直至步行道路和各种交通转换 枢纽一应俱全。巴黎地区境内形成了四通八达的交通网络，极大地提高了 人员、物资的可动性，使巴黎地区在欧洲中心和世界城市的激烈竞争中占 有优势，同时也成为巴黎地区推进区域城市化进程和促进区域整体发展的 基础。
巴黎都市圈发展沿革
巴黎都市圈发展沿革

1994 年《法兰西之 岛地区发展指导纲 要 (1990 一 2015)》 ( 简 称 SDRIF 规 划 ) 编制完成，制定了 21 世纪巴黎地区发 展总体目标和战略。 该规划由于处于世 纪之交的过渡时期 而被赋予特殊的历 史意义，区域视野 和人文观点的引入 成为其中的亮点 (图 2—6)
讲解结束，谢谢！