加强农村道路交通安全管理的对策与措施

加强农村道路交通安全管理的对策与措施

近年来，车辆、通行道路的迅猛增长与道路建设等级偏低、农民交通安全意识不强的矛盾日益凸显，农村道路交通安全问题日益突出。以昆明市东川区为例，加强农村道路交通安全管理成了当务之急。

农村道路交通安全问题及原因分析

在“人”上。一是农民交通安全意识薄弱，一部分农村群众交通行为的随意性和盲目性较大，交通违法现象普遍。二是农村地区机动车驾驶人安全素质和驾驶技能较低，缺乏严格的技术培训，有的只满足于会驾驶就行，不熟悉交通法律法规，遇到突发情况不能及时正确处置。三是无证车手大量增加。据不完全统计，东川区每月新增800辆机动车、700名驾驶人，其中许多车主嫌学习培训、申领驾驶证麻烦，还要交各种费用，认为这些车辆简单易学，又只在本镇本村行驶，办不办证无所谓。有的车主为对付管理，甚至购买假牌假证使用，不少无证驾驶人发生交通事故后逃逸，给农村地区的交通安全管理造成了很大困难。

在“车”上。一是“问题车”多。一些村民买“二手车”，甚至用报废车从事运输，此类车辆安全技术状况差，很少办理法定的牌证和异地转入手续，大多没有保险。二是农村车辆年检率较低。大部分农民购车主

要是为了出行、劳作方便，有的根本就不上牌照，更谈不上保险。三是农村车辆维护差。很多车主只重经济效益，轻视行车安全，人货混装、超载、私自改装车辆，极端忽视车辆维护，甚至因车况差、手续不全，无法通过年检，就干脆不修理、不维护。四是一些外地车辆为逃避检查、逃避缴费绕开收费站走农村道路，给农村道路交通安全带来巨大压力。

在“路”上。一是农村公路总体等级较低。很多农村道路都是在原毛坯路基上进行水泥硬化，道路路基差，行人、非机动车、机动车无法分离，各种交通方式混行。二是缺乏配套的安全防护设施和警示标志，一些坡陡、弯急、傍水临崖路段，道路两侧违章建筑多，视野狭窄，且未设置任何交通标志、标线，无法正确警告和提示驾驶员安全行车，安全隐患十分突出。三是农村公路养护不足。不少乡镇道路由各乡镇以及行政村自筹资金修建，没有资金投入，道路缺少养护，许多路段损坏后得不到及时修复，对通行影响较大。

在“需求”上。一是随着农村经济发展，农民与外界交往逐步扩大，农民出行的需求与日俱增，沉重的农副产品和相对较远的公路里程使得农民、中小学生不得不搭车出行，低速载货汽车和摩托车队伍迅速崛起。二是农村道路弯多、路窄，大部分道路不具备中巴车以上的客运车辆通行条件，运管部门不发线路牌，只有少量的定期班车运营，远远不能满足农民群众的出行要求，导致“四种”车辆(两轮摩托车、三