一轮复习：第四课 我国政府受人民的监督(共23张PPT)

考点五、政府的威信及其体现 2、为什么：为什么政府威信会存在差别 （1）政府能否具有威信从根本上是由国家性质 决定的。 在中国共产党领导的人民民主专政的社会主义国 家，人民政府的工作得到了最广大人民的衷心拥 护和支持，具有历史上任何政府都不可比拟的威 信。 （2）政府及其工作人员的道德形象，依法行政 的态度、能力和水平，履行职责的效果等也会影 响政府威信。
考点五、政府的威信及其体现 4、有威信与无威信的政府行使权力会出现不同 的结果
有威信 无威信
得到人民的Hale Waihona Puke Baidu任
有令必行，有禁必止 造福于民 ……
与群众有隔膜
有令不行，有禁不止 人民群众的根本利益得不到 保障……
5、有威信的政府的积极作用。有威信的政府对 经济发展、政治文明、文化繁荣和社会和谐都 会有促进作用。
(6)从政府威信的角度看：有利于树立政府威信。
考点四、我国行政监督体系
1、我国的行政监督体系包括： 国家权力机关的监督、中国共产党的 监督、人民政协的监督、社会与公民 的监督、司法机关的监督、行政系统 内部监督等。 2、关于我国的行政监督体系的比较
（1）按政府体系内外分类
行政系统内部的监督
行政系统外部的监督
考点五、政府的威信及其体现 1、是什么： （1）政府的威信的含义： 是指政府在社会管理和公共服务过程中形成的得到 人民认同的威望和公信力。 （2）我国政府的威信是的决定因素 从根本上讲，国家性质决定其政府的权威。 （3）区别有威信与无威信的政府的根本标志 政府的管理和服务是否被人民自觉认可和接受。
政府怎样做某件事？
1、履行职能：切实履行好自己的职能，把该管的事情 真正管好；（要转变政府职能，建服务型政府） 2、坚持宗旨、原则：坚持为人民服务的宗旨和对人民 负责的原则。政府应坚持工作态度、工作作风、工作 方法； 3、坚持依法行政。只有坚持依法行政，才能提高行政 管理水平； 4、民主决策。审慎用权、科学、民主、依法决策。 5、接受监督。建立健全制约和监督机制，自觉接受人 民监督。
政府为什么要做某件事？
1、国家性质决定和政府性质决定； 2、是政府为人民服务的宗旨和贯彻对人民负责 原则的要求； 3、是政府某种职能（政治、经济、文化、社会 、生态）的内在要求； 4、是政府贯彻落实科学发展观、践行“三个代 表”重要思想的需要； 5、是发展社会主义民主政治的需要； 6、有利于树立政府的权威和公信力（威信）。
关的监督属于国家机关对政府的监督，人民政协、中 国共产党、社会与公民的监督不属于国家机关的监督。
总
监督谁
为什么监督
结
监督政府
根本原因：国家和政府的性质决定的
必要性：权力是双刃剑 重要性：依法行政、做好工作的必要保证 民主 健全权力运行的制约监 督体系 法制
怎么样监督 建立全面行政监督体系
内部监督
外部监督 办事公开、信息公开制度 自觉接受监督 开放红头文件等阳光工程
答案 (1)我国政府在促进社会主义与市场经济融合的 过程中，要以为人民服务为宗旨，坚持对人民负责的原 则，以求真务实的工作作风，不断深化行政体制改革， 创新行政管理方式，完善公共服务体系。 (2)政府要简政放权，建设服务型政府，正确处理好政 府与市场的关系，提高行政效率。 (3)政府在组织领导经济建设中，主要进行宏观调控、 市场监管、社会管理、公共服务和保护环境，以促进社 会主义与市场经济融合；政府应提供社会建设和生态文 明建设职能，为市场经济的发展创造和谐的社会环境和 良好的自然环境。 (4)政府在履行职能中必须坚持依法行政，做到审慎用 权，科学、民主、依法决策，实施政务公开，自觉接受 人民监督。
上 级 政 府
行政 机 行 监察部门 机关
关 政 审 计 部 门
法制部门
考点四、我国行政监督体系 2、关于我国的行政监督体系的比较 （2）按监督主体分类
权力机 关 人民代 表大会 及其常 委会 政党 中国 共产 党 政府自身 政治、社 会团体 上级政府、 人民政协 监察、审 及其他 计、法制 等部门 人民群 众 社会与 公民 司法机 关 法院、 检察院
【特别提示】网络媒体、反贪污贿赂局、纪律检查委员会 是属于行政系统外部监督；上级政府、监察、审计、法制 部门、预防腐败局是属于行政系统内部监督。国家机关的 监督包括权力机关（人大）监督、司法机关（法院、检察 院）监督。
2011年03月24日中央纪委监 察部通知，要求各级纪检监察机关加 强对征地拆迁政策执行情况的监督检 查，制止和纠正违法违规强制征地拆 迁行为。对违规动用警力参与征地拆 迁的，因工作不力、简单粗暴、失职 渎职引发恶性事件和群体性事件的， 要严肃追究有关领导人员的责任。
4．全面认识政务公开。(打开思路，将知识学活) (1)从国家性质和政府性质角度看：政务公开是由我国的国家性质和政府性质 决定的，并体现了我国的国家性质和政府性质。 (2)从政府的宗旨、原则角度看：政务公开体现了我国政府的宗旨和原则。 (3)从依法治国、依法行政角度看：政务公开是依法治国、依法行政的要求和 体现。
中国共产党的监督
【拓展】区分检察权、监察权、检查权 检察权的主体是各级人民检察院,监督对象是国家机关 及其工作人员、全体公民; 监察权的主体是各级各类行政监察机关,监督对象是行 政机关工作人员; 检查权的主体是党的各级纪律检查委员会,监督对象是 中国共产党的各级组织、干部和所有党员。
深度剖析 1.依据不同标准，分为不同类别。(知识整合，系统把握) 分类标准 内容
（3）目的：一方面是规范政府及其公职人员的行 政执法行为，另一方面是协调各方面的利益，实现 和维护广大人民的根本利益。 （4）政务公开的重要意义 （1）政府：有利于规范政府及其工作人员的行政 行为，提高政府的公信力 （2）公民：保障公民的知情权、参与权、 表 达权和监督权，便于公民监督政府的工作，维护自 己的合法权益。
①民主监督：包括人民代表大会及其常委会的监督、 中国共产党纪律检查委员会的监督、民主党派与无党 监督方式 派人士及人民政协的监督、社会与公民的监督； ②法律监督：包括司法机关(人民法院和人民检察院) 的监督和行政系统的内部法制部门的监督
①权力机关的监督：人民代表大会及其常委会的监督；②政治 及社会团体的监督：中国共产党、人民政协及其他社会团体的 监督；③人民群众的监督：新闻舆论、社会公众通过法定渠道 的监督；④司法机关的监督：人民法院、人民检察院的监督； ⑤政府自身的监督：上级政府、法制部门、监察部门、审计部 门的监督等 ①行政系统外部：国家权力机关、中国共产党、人民政协、社 会与公民、司法机关的监督；②行政系统内部：上级政府、法 制机关(政府职能部门)、审计机关、监察机关的监督
作为政府官员为什么会出现严重的 违法乱纪、滥用权力的现象？ 思想根源（内因）：长期以来不注重思 想意识改造，法治理念淡薄，个人主义、享 乐主义滋生。
制度根源（外因）：缺乏必要有效的制
约和监督。
考点三、对政府权力进行制约和监督的意义
2、如何对政府权力进行制约和监督
（1）有效制约和监督权力的关键，是健全权力运 行的制约和监督体系。这个体系，一靠民主，二靠 法制，二者缺一不可。 民主的制约和监督：就是要切实保障广大人民的知 情权、参与权、表达权、监督权，使人民能够有效 地监督政府权力的运行。 法制的制约和监督：加强法制对权力的制约和监督 （就要坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问 责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度） （2）建立健全全面的行政监督体系。
7．阅读下列材料，回答问题。 2013年，简政放权成为深化改革“马前卒”， 转变政府职能释放发展内生动力。加大政府信息 公开力度，推进司法体制改革进程，从财税制度 试点改革，到金融领域制度创新，从涉及国计民 生的多个领域放宽市场准入，到开放引领上海自 贸区阔步起航，向市场放权、向社会放权、向地 方放权。2013年以来，中央政府取消和下放 300多项行政审批项目，政府正从“全能”变 为“有限”，从“管制型”变为“服务型”。 结合材料，运用政府的有关知识，说明我国如何 转变政府职能，促进社会主义与市场经济深深融 合。
(4)从政府自觉接受监督角度看：政务公开是政府自觉接受监督的要求和体现， 意义重大，有利于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府的公信力。 (5)从公民权利角度看：政务公开有利于更好地保障公民的知情权、参与权、 表达权和监督权，便于公民监督政府的工作，维护自己的合法权益。体现了人 民民主的广泛性和真实性。
考点六、我国政府威信的树立 1、来源
政府的威信是通过政府及其工作人员决策和科学性，依法行 政的态度、能力，履行职责的效果以及政府工作人员的道德 形象等树立起来的
2、树立的要求
首先，政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、 优化公共服务、完善社会管理，要自觉接受人民监督，与人 民群众保持和谐关系。 其次，政府及其工作人员要有良好的业绩。政府工作人员应 成为科学发展观的忠实执行者、社会和谐的积极促进者，脚 踏实地不断创造经得起实践、人民、历史检验的业绩，切实 实现好、维护好、发展好人民的利益。 再次，政府工作人员要重品行、作表率，坚持权为民所用、 情为民所系、利为民所谋。他们应是社会主义荣辱观的自觉 实践者。
考点五、政府的威信及其体现 3、如何体现：我国政府威信的体现 有威信的政府必定是依法行政的政府。它会维护 宪法和法律的尊严，从而维护人民群众的根本利 益。 有威信的政府必定是廉洁、高效、团结合作、全 心全意为人民服务的政府。它在广大人民群众中 享有声望。 有威信的政府必定是讲信誉的政府，有令必行， 有禁则止。它得到人民的自觉认可和拥护。 有威信的政府对经济发展、政治文明、文化繁荣 和社会和谐都会有促进作用。
必修2 《政治生活》
第四课 我国政府 受人民的监督
考点三、对政府权力进行制约和监督的意义 1、为什么要对政府权力进行监督 （1）必要性： 从根本上讲，由我国的国家性质和政府性质决定的。 我国政府的权力是人民赋予的，只能用来为人民 谋利益，不能用来谋取私利。 权力是把双刃剑。政府权力运用的好，可以指挥得 法、令行禁止、造福于民；权力一旦被滥用，超越 了法律的界限，就会滋生腐败，贻害无穷。 为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。
1、为什么要对政府权力进行制约和监督
对政府：是坚持依法行政、做好工作的必要保证 ①才能更好地合民意、集民智、聚民心 ，作出 正确决策（决策环节） ②才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工 作失误(执行环节) ③才能防止滥用权力、以权谋私、权钱交易等腐 败行为，保证清正廉洁（监督环节） ④才能真正做到权为民所用，造福于人民，建立 起一个具有威信的政府（综述）
监督主体
监督体系
2.特别注意两点事项。
(1)法制部门、监察部门和审计部门不属于司法机
关，属于政府内部的职能部门，国家预防腐败局隶属
国家监察部门，是行政系统内部的监督。司法机关是
指我国国家机构中的审判机关和检察机关，即人民法
院和人民检察院，反贪局隶属检察院,是行政系统外
部的监督。
(2)在外部监督中，国家权力机关的监督和司法机
③政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保 证。政府只有接受监督，才能更好地合民意、集民智、聚民 心，作出正确的决策；才能提高行政水平和工作效率，防止 和减少工作失误；才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱 交易等腐败行为，保证清正廉洁；才能真正做到权为民所 用，造福于人民，从而建立起一个具有权威和公信力的政 府。
重点突破 1.为什么要对政府权力进行监督 ①我们的政府是人民的政府，权力是人民赋予的。政府 的权力不受任何制约和监督，必然会导致滥用权力、滋生腐 败。所以政府必须依法行政，政府行使权力必须接受人民的 监督。 ②自觉接受人民监督是法治政府的基本要求。为了防止 权力的滥用，需要对权力进行制约和监督，保证把人民赋予 的权力用来为人民谋利益。
3.为政务公开喝彩 （1）政府自觉接受人民监督的表现 政府为了方便群众对政府和公职人员进行监督，建 立了政务信息公开制度，增强政府工作的透明度。 （2）原因：自觉接受人民监督是法治政府的基本 要求。这是由国家性质和政府性质决定。只有自觉 接受人民监督，才能更好地捍卫人民的利益，落实 为人民服务的宗旨。政府只有自觉接受群众监督， 才能依照法律赋予的权限，按照法律规定的程序依 法行政。