精品：我国东西部区域经济发展差距与对策研究

作者简介:王晓鸿(1965-

),女,甘肃民勤人,兰州大学经济学院副教授,硕士生导师,研究方向:区域经济学。王崇光

(1970- ),男,河北正定人,兰州大学经济学院硕士研究生,高级经济师,研究方向:区域经济学。

经济问题探索 2008年第5期

我国东西部区域经济发展差距与对策研究

!!!基于要素禀赋和政策视角

王晓鸿,王崇光

(兰州大学,兰州730000)

摘 要:我国东西部区域经济发展的差距是客观存在的,特别是改革开放以来这一差距呈扩大的态势。产生这一差距的原因是复杂的,多方面的。本文不期望全方位研究和揭示这些原因,仅从要素禀赋和政策视角对东西部差距作一分析研究。从结果看,东西部要素禀赋各有自己的优势,应该说东西部差距的根源不在于要素禀赋的差异。而从政策因素看,由于对东西部经济发展政策的不同,从而导致了东西部制度性差异、观念差异、资本及人力等要素丰裕度差异等,并进而导致了东西部的差距和变化。对于东西部差距,显然我们不能听之任之。由于马太效应和不可逆效应,必须给予西部更加特殊的政策,采取更加切实有效的措施,真正增强其自我发展能力,只有这样才能最终缩小东西部差距,促进我国总体经济的协调、健康、快速发展。

关键词:区域协调发展;东西部差距;要素禀赋;政策因素 区域经济协调发展,是一个国家或地区总体经济健康稳定发展的必然要求,也是一个国家或地区社会稳定和谐的必要前提。从我国的情况看,东西部经济发展的差距是客观存在的,特别是改革开放以来,这种差距呈扩大的态势。对于东西部经济发展差距的原因,国内众多学者和研究人员从多个角度进行了研究,提出了各自不同的观点。如发展战略的不同、制度性差异、资本形成差异等。对于缩小东西部差距的对策,学界也莫衷一是。本文试图从要素禀赋和政策视角对我国东西部区域经济发展差距进行研究分析,以期为大家提供一点参考。一、东西部经济发展的差距:现状和历史从现状和历史看,东西部经济发展的差距是客观存在的。(一)从东西部经济发展的现状看,目前东西部差距是明显的。根据国家统计局2006年9月13日发布的全面建设小康社会监测结果,我们就可见一斑。从结构上看,西部与东部地区农村全面建设小康实现程度差距较大的是经济发展、人口素质和生活质量等方面。在经济发展方面,西部与东部地区农村的发展差距在8年以上;在人口素质方面,西部与东部的差距在10年以上;在生活质量方面,西部与东部的差距在5年以上。2005年东部地区农村全面建设小康的实现程度为47 6%,而西部仅为1 3%,两者差距悬殊。而这些东西部差距还在进一步扩大,2005年,西部地区农村全面建设小康实现程度的差距扩大了0 7个百

分点。当前东西部差距从总体看,主要表现在以下几点:

1 经济总量。见下表:2003!2005年东西部GDP 对比表。

2003!2005年东西部GDP 对比表单位:

亿元

数据来源:根据 中国统计年鉴 2004,2005,2006整理

中国西部经济发展报告(2006) (蓝皮书)

指出,西部经济虽然强劲增长,可东西部差距却还在不断扩大。2005年,西部经济增长速度延续了2004年的强劲势头,我国西部总体区域经济增长率达到12%以上。其中,经济增长率最高的内蒙古达到了

21 6%,最低的云南也实现了9%的增长率,其他十

个省区市经济增长率均在10%以上,是西部大开发以来经济增长最快的一年。可就在西部经济强劲增长的情况下,东西部差距却仍然在不断地扩大。2 经济结构。以三个产业的比重为例,见下表。从表中可以看出东西部的差距是十分明显的。

东西部地区三个产业对比表

东部地区

西部地区东部地区/西部地区

第一产业(∀)占全国比重37 7%25 8%1 46第二产业(#)占全国比重58 5%14 8%3 95第三产业(∃)占全国比重57 2%17 0%3 36

区域内结构(∀/#/∃)

1%6 5%5 1

1%2 4%2 2

数据来源:根据 中国统计年鉴2006 整理

3 人民生活。见下表:2005

年东西部人民收入

水平对比表。从表中可以看出东西部收入差距也是十

分明显的。

2005年东西部居民收入水平对比表单位:元

东部地区

西部地区东部/西部

人均GDP

2376893382 55城市居民人均可支配收入1337587831 52农村居民人均纯收入

4720

2379

1 98

数据来源: 中国统计年鉴2006

根据 中国西部经济发展报告(2006) (蓝皮书),2005年西部城镇居民可支配收入占东部地区的比例由2004年的69 7%下降到2005年的66 7%,而2005年西部地区农村居民人均纯收入占东部地区

的比例由2004年的48%下降到44 2%。

从下面图表中我们可进一步看出东西部居民收入的差距:

资料来源:2007年12月3日 人民日报 : 经济热点:不同区域,收入差出一大截

(二)从历史上看,东西部经济发展差距建国后经历了稍有缩小然后又进一步扩大的过程

从下表可以看出:1952年东部地区和西部地区人均国内生产总值的几何平均数分别为:西部地区96 6元和东部地区178元。相对比例约为1%1 84,这一指标大体反映了中国经济发展起始阶段地区之间的差距。建国后经过26年发展,1978年两类地区人

均国内生产总值相对比例成为1%1 8,比26年前的

差距有所缩小,这是这段时期内我国加快经济重心向内地转移速度的结果,取得了一定成效。但总体上1978年以前东西部人均国内生产总值都处于较低水平。1978!2005年的28年间,两类地区人均国内生产总值的相对比例为1%2 55,说明这段时期内两类地区之间经济发展的差距又有扩大的趋势。