【2019年整理】中国人民解放军安全条例全文2009

中国人民解放军安全条例（全文）

第一章总则

第一条为了加强中国人民解放军的安全管理，规范官兵安全行为，促进部队全面建设，制定本条例。

第二条本条例所称安全管理，是指军队为防范和处置事故，保证人员和装备、财产安全所进行的活动。

第三条安全管理是军队建设综合性、经常性的工作，是圆满完成各项任务的重要保证。

第四条

安全管理应当以科学发展观为指导，坚持依法治军、从严治军，牢固确立安全发展理念，以巩固和提高战斗力为根本标准，贯彻预防为主的方针，遵循统一领导、各负其责，突出重点、综合治理，严格规范、讲究科学，依靠群众、坚持经常的原则。

第五条

安全管理的基本任务是：教育和督促军队人员树立安全意识，履行安全管理职责，落实安全法规制度，开展安全教育与训练，加强安全建设，建立健全事故防范和处置机制，防止和减少事故，及时妥善处理安全问题，保证部队战备、训练等各项工作顺利进行。

安全管理应当渗透到军队建设的方方面面，贯穿于各项工作和任务的全过程。

第六条

全军安全管理在中央军委领导下，由总参谋部负责组织协调，总政治部、总后勤部、总装备部按照职责分工负责有关工作。各级党委（党支部）、首长应当加强对安全管理的组织领导，建立和落实安全管理责任制，指导和督促部属履行安全管理职责，确保安全管理的经常性和有效性。

第七条对在安全管理中做出突出成绩，保证完成各项任务的单位和个人，依照《中国人民解放军纪律条令》的有关规定，给予奖励。

第二章职责

第八条军队人员在安全管理方面的一般职责：

（一）遵守安全法规制度；

（二）熟悉预防常见事故的基本知识；

（三）掌握必要的安全防护技能；

（四）及时报告安全隐患和事故；

（五）制止违反安全规定的行为。

第九条军政主官对本单位的安全管理全面负责，履行下列职责：

（一）严格执行安全管理法规制度和上级关于安全管理的指示；

（二）全面掌握本单位安全管理情况；

（三）建立健全安全管理责任制；

（四）领导安全教育、安全训练和安全建设；

（五）领导事故预防和处理工作；

（六）组织协调和解决安全管理中的重大问题。

副职领导协助军政主官组织领导分管工作中的安全管理，参照前款规定履行职责。

第十条

团级以上单位应当成立由本单位首长、机关领导和有关业务部门负责人、专业技术人员组成的安全委员会，负责组织协调安全管理相关工作。安全委员会履行下列职责：（一）贯彻上级关于安全管理的指示；

（二）提出安全管理的实施意见并组织落实；

（三）协调拟制安全管理规章制度；

（四）分析安全管理形势，部署安全管理工作；

（五）组织协调安全检查，总结推广先进经验；

（六）协调重大安全隐患专项治理；

（七）本单位党委、首长赋予的其他安全管理职责。

各级安全委员会的日常工作，由本级司令机关军务部门承办。

第十一条司令机关主管本单位的安全管理，履行下列职责：

（一）组织指导部队安全管理；

（二）制定综合性安全管理规定和措施；

（三）组织指导安全训练、安全建设、安全检查监督；

（四）组织事故应急救援和调查处理；

（五）负责事故报告和登记统计；

（六）上级赋予的其他安全管理职责。

第十二条政治机关在安全管理方面履行下列职责：

（一）协助司令机关指导部队安全管理；

（二）组织指导安全教育；

（三）参与安全检查；

（四）依据职责提出对事故相关责任人的处理意见；

（五）上级赋予的其他安全管理职责。

第十三条后勤（联勤）机关在安全管理方面履行下列职责：

（一）协助司令机关指导部队安全管理；

（二）制定后勤安全管理规定和措施；

（三）组织相关安全设施设备建设和管理；

（四）组织后勤系统的专业安全管理、教育和训练；

（五）组织或者参与安全检查、事故救援和调查处理；

（六）上级赋予的其他安全管理职责。

第十四条装备机关在安全管理方面履行下列职责：

（一）协助司令机关指导部队安全管理；

（二）制定装备安全管理规定和措施；

（三）组织相关安全设施设备建设和管理；

（四）组织装备系统的专业安全管理、教育和训练；

（五）组织或者参与安全检查、事故救援和调查处理；

（六）上级赋予的其他安全管理职责。

第十五条

未设司令机关、政治机关、后勤（联勤）机关、装备机关的单位，其负责军事工作、政治工作、后勤工作、装备工作的机关（部门），分别按照本条例第十一条、第十二条、第十三条、第十四条的规定，履行安全管理职责。

第十六条

各级司令机关、政治机关、后勤（联勤）机关、装备机关，应当按照安全管理职责分工，各司其职，各负其责，密切协作，形成合力，共同做好安全管理工作。

第三章事故等级与分类

第一节事故等级

第十七条事故等级，按照人员伤亡数量、直接经济损失大小以及装备损坏程度、事故性质和影响，分为一般事故、严重事故、重大事故、特大事故。

第十八条事故所致后果有下列情形之一的，为一般事故：

（一）死亡1人的；

（二）重伤10人以下的；

（三）直接经济损失100万元以下的。

第十九条事故所致后果有下列情形之一的，为严重事故：

（一）死亡2人至5人的；

（二）重伤11人至19人的；

（三）直接经济损失100万元（不含）以上1000万元以下的。

第二十条事故所致后果有下列情形之一的，为重大事故：

（一）死亡6人至14人的；

（二）重伤20人至39人的；

（三）舰艇、飞机、直升机、导弹系统等装备损失严重，或者其他直接经济损失1000万元（不含）以上2亿元以下的。第二十一条事故所致后果有下列情形之一的，为特大事故：

（一）死亡15人以上的；

（二）重伤40人以上的；

（三）舰艇、飞机、直升机、导弹系统等装备损失巨大，或者其他直接经济损失2亿元（不含）以上的；

（四）情节特别严重、性质特别恶劣、危害特别巨大的。

第二节事故分类

第二十二条

事故类别，通常分为核事故、化学事故、爆炸事故、飞行事故、舰艇事故、装备事故、误击误炸事故、工程作业事故、车辆交通事故、火灾事故、淹亡事故、触电事故、中毒事故、医疗事故、其他事故。

第二十三条

其他军事法规、军事规章规定的核事故、化学事故、飞行事故、舰艇事故、装备事故、医疗事故的等级和分类标准，与本条例规定的事故等级和分类标准之间的对应关系，由总参谋部会同有关总部规定。

第四章安全教育与训练

第一节安全教育

第二十四条各级应当结合实际开展安全教育，增强全体人员的安全意识和遵纪守法观念，打牢安全发展的思想基础。

第二十五条安全教育，主要包括安全理论教育、安全形势教育、安全法规教育、安全常识教育等内容。

安全教育的具体内容和时间，由师级、旅级单位根据实际情况确定。第二十六条安全教育应当针对形势变化、任务变换、装备更新、季节更替、环境改变、人员变动，以及出现倾向性安全问题、发生事故等时机进行。

第二十七条安全教育通常运用集中授课、专题研讨、警示教育、经验交流、现场观摩、心理疏导、知识竞赛、媒体宣传等形式和方法组织实施。