2011两会动态简报(一)

2011年两会会议动态简报

（2011年3月3日，第一天）

一、政要报告 (2)

1.贾庆林作政协全国委员会常务委员会工作报告 (2)

1)民生不仅是经济问题也是重大政治问题 (2)

2)积极探索利用互联网收集社情民意新方式 (2)

二、行业要闻 (2)

1.董事长王建宙 (2)

1)提案：在发展新一代移动通信中扩大我国自主创新技术的国际影响力 (2)

2)3G距离盈利还有较长时间 (3)

3)手机支付是重点，正在申请第三方支付牌照 (3)

4)引入苹果iPhone仍无进展 (3)

2.广东移动徐龙 (3)

1)以无线城市推进城乡统筹发展，以信息化促建低物价消费体系 (3)

3.中国联通常小兵 (4)

1)常小兵：3G版iPad引入仍未取得进展 (4)

4.行业内专家 (4)

1)邬贺铨：物联网发展需优化布局、强化应用 (4)

三、广东发展 (4)

1.代表提案：广东产业转型升级，可学台湾 (4)

2.代表提案：幸福指数应纳入政绩考核 (5)

3.代表提案：让深圳成为第5个直辖市 (5)

4.代表提案：广州实施港澳一签多行 (5)

5.代表提案：建议广州停建停售经适房，全力建设公租房 (6)

四、宏观经济 (6)

1.李毅中：通过淘汰落后产能调节物价，强调电子信息产业创新 (6)

2.代表提案：应建立个税浮动机制，与地区物价挂钩 (7)

3.代表提案：以家庭为单位计收个税更公平 (7)

4.代表提案：国家税制应改革以减轻企业压力 (7)

五、附录 (8)

附件一：贾庆林报告 (8)

一、政要报告

1.贾庆林作政协全国委员会常务委员会工作报告

1)民生不仅是经济问题也是重大政治问题

贾庆林表示，民生问题不仅是重要的经济问题、社会问题，也是重大政治问题。我们坚持以人为本、履职为民的理念，鼓励引导政协委员深入实际、深入基层、深入群众，办利民惠民之事、献富民安民之策。

2)积极探索利用互联网收集社情民意新方式

贾庆林说，政协要积极探索利用互联网收集社情民意的新方式，及时准确地把握全局性、苗头性、倾向性问题，努力成为密切联系人民群众、反映群众意见诉求的重要渠道，成为党和政府舆情汇集和分析机制的重要方面。

具体报告内容参见附录一

二、行业要闻

1.董事长王建宙

1)提案：在发展新一代移动通信中扩大我国自主创新技术的国际影响力

他在其提案中建议，加强产业协作，推进TD-LTE科技成果产业化，实现产业集聚发展，重视发挥TD-LTE的兼容性技术优势，吸收更多的国外企业使用TD-LTE技术。

王建宙表示，现在国际上已有几十家公司启动了4G建设，还有数家运营商开通了4G，这给中国主导的TD-LTE技术提供了很大的机会，中国移动正在积极推进TD-LTE，目前在国内七个城市的试验网建设已经开始。中国移动在TD-LTE 推进过程中高度强调国际化，因为该技术将‚不只是中国移动用，中国企业用，还有很多国外企业用‛。他透露，已有几十家国外企业明确表示要采用TD-LTE，有些还签了商业合同，日本、美国、印度、波兰等国的很多运营商也很希望和中国进行合作，这是TD-LTE国际化的第一步。

据王建宙介绍，中国移动关于4G时代不要再区分手机制式，提倡全球兼容手机的呼吁，得到了国际组织、芯片制造商、手机制造山商以及电信运营商的广泛响应，现已有世界主要芯片开发商制造出成品。对于TD-LTE何时能够商用

的问题，王建宙说：‚完全取决于技术的成熟，对此我们很有信心。‛

2)3G距离盈利还有较长时间

3月3日，王建宙在全国政协会议间隙接受记者采访时证实，中国移动TD 的技术发展是在我国3G自主创新技术的基础上推进的，目前网络建设情况良好。但是，从盈利状况角度讲，现在还是亏损，不过任何系统建设前几年都是亏损的，我们对此有准备，但具体盈亏的数字没有对外公布，以我们现在的成熟度，在盈利这个方面还需要相对较长的时间。

3)手机支付是重点，正在申请第三方支付牌照

3月3日，王建宙在全国政协会议间隙接受记者采访时证实，中国移动正在申请第三方支付牌照，准备和金融机构合作建立第三方支付平台。

手机支付业务是中国移动的重点工作，中国移动已经与浦发银行达成合作，未来还将与更多的金融机构展开合作，而目前最重要的是要建立一个第三方清算平台。

4)引入苹果iPhone仍无进展

3月3日，王建宙在全国政协会议间隙接受记者采访时证实，中国移动正在酝酿推出TD版的iPhone，但是暂时没有最新的进展。对于中国移动回归A股的问题，王建宙称‚目前仍然没有时间表‛。

2.广东移动徐龙

1)以无线城市推进城乡统筹发展，以信息化促建低物价消费体系

中国移动广东公司总经理徐龙建议加大信息投资，以‚无线城市‛推动城乡统筹发展，创新探索‚新型城镇化‛发展模式，构建乡村数字生活，生活在农村的群众只要有网络和手机就可以享受无线城市带来的便利，享有丰富多彩的应用。同时，‚充分发挥信息化巨大潜力，通过搭建信息商圈、推动信息物流和促进信息消费，助力构建低物价消费体系，以推动总体物价理性回归、引导社会合理消费和提升人民生活幸福指数‛。

3.中国联通常小兵

1)常小兵：3G版iPad引入仍未取得进展

全国政协委员、中国联通集团董事长常小兵3月3日在接受《第一财经日报》等媒体采访时表示，2011年，联通的3G用户发展还会更快一些，更多一点。但是，与苹果公司谈判引入iPad 一代产品3G版仍未取得进展。

4.行业内专家

1)邬贺铨：物联网发展需优化布局、强化应用

邬贺铨委员表示，在我国，物联网发展一度出现了国内比国外热、媒体比市场热、政府比企业热、股市比投资热、教育比科研热、包装比创新热等现象。亟待国家层面对物联网发展进行布局，同时加强在电网、交通、物流、数字医疗等重点领域的应用。

邬贺铨委员建议，首先要清晰定义物联网产业的边界，使优惠政策有的放矢。二要在国家层面加强统筹和布局，防止低端产能过剩、高端研发空白的局面出现，同时推动军民融合和产学研用合作。第三，物联网应用的特点是间接效益比直接效益大。应从中国的国情和人民需要出发，通过物联网在电网、智能物流、数字医疗、智能交通领域的应用，节能减排、提高人民健康福祉、便利群众出行。

三、广东发展

1.代表提案：广东产业转型升级，可学台湾

全国政协委员、中山大学教授毛蕴诗表示，大陆劳动密集型产业的转型升级要多学学台湾的经验。以目前纺织产业为例，上世纪90年代台湾纺织业在劳动力成本上升等压力下，企业纷纷外移至大陆和东南亚等地，而留守企业通过低碳经营等手段，实现了纺织业整体转型升级。调研表明，通过投入环保设备与工艺优化，通过研发促进绿色技术与产品升级，不仅对于保护环境、降低成本而且对于提升产品、企业的价值空间也有直接而明显的效果。

毛蕴诗表示，台湾纺织企业普遍通过了国际环保标准认证，而大陆纺织企业通过率较低，2007年大陆服装产品质量合格率低于70%。因此，广东应提升低碳经营意识以节约成本、提升效益为诉求点，通过树立一批优秀环保、效益型标