(陈)大冶市还地桥镇总体规划

(陈)大冶市还地桥镇总体规划

大冶市还地桥镇总体规划

前言

“发展小城镇，是带动农村经济和社会发展的一个大战略，有利于乡镇企业相对集中，更大规模地转移农业富余劳动力，避免向大中城市盲目流动，有利于提高农民素质，改善生活质量，也有利于扩大内需，推动国民经济更快增长。要制定和完善小城镇健康发展的政策措施，进一步改革小城镇户籍管理制度。小城镇要合理布局，科学规划，重视基础设施建设，注意节约用地和保护环境”。

江泽民在中共十五届三中全会上的讲话

根据党中央《关于促进小城镇健康发展的若干意见》精神和十五届三中全会提出的“积极、稳妥地推进城镇化建设”的要求，湖北省提出大力实施城镇化战略，以中心镇和边界口子镇建设为重点，加快推进全省小城镇建设步伐。大冶市还地桥镇作为大冶市西北部地区的中心镇、楚天明星镇，积极响应省、市号召，推进城镇化战略，以行政区划调整为契机，把编制高水平、高起点城镇规划作为指导城镇建设发展的龙头和基础，是十分即时和必要的。

华中科技大学城市规划设计研究院受还地桥镇人民政府委托，与还地桥镇人民政府共同编制《大冶市还地桥镇总体规划》。华中科技大学城市规划设计研究院规划编制工作组于2001年3月初进现场开展工作，在实地踏勘、调研资料的基础上，分别进行了规划初步方案和正式方案的编制，于5月初向镇人民政府正式汇报了规划方案，在广泛听取各方意见的基础上，对规划方案进行了进一步深化和完善，6月底，在大冶市建委组织的专家评审会上，获得一致通过，7月底完成了《大冶市还地桥镇总体规划》的编制工作。

规划编制工作得到了湖北省建设厅、大冶市建委、大冶市规划局等各级领导、专家的大力支持和帮助。在此表示感谢。

华中科技大学建筑与城市规划设计研究院大冶还地镇人民政府

二○○一年七月项目名称：大冶市还地桥镇总体规划

编制单位：华中科技大学建筑与城市规划设计研究院

甲级规划资质，证书号：0270048

大冶市还地桥镇人民政府

规划领导小组：姜笑山中共大冶市还地桥镇委员会书记

张勇大冶市还地桥镇人民政府镇长

陈峰中共大冶市还地桥镇委员会副书记

陈绪波中共大冶市还地桥镇委员会纪委书记

王方稳大冶市还地桥镇人民政府副镇长

项目负责人：陈锦富华中科技大学副教授注册城市规划师

朱霞华中科技大学副教授注册城市规划师华中科技大学项目组成员：

史晓华、杨小红、曹凤芹、潘哲

张立勤、陈天华、徐振桑、周李

郑伟军、李宏、朱军武

还地桥镇人民政府工作组成员：

柯和正还地桥镇建设办书记

陈金柱还地桥镇建设办主任

胡德山还地桥镇建设办主

王志雄还地桥镇建设办主

第一部分

规划文本

第一章总则

1.1为适应还地桥镇经济和社会发展需要，为城镇建设提供管理依据，特制定本城镇总体规划。

1.2镇域规划适用于镇域范围，其它部分适用于镇区规划范围。

1.3规划依据。

1.3.1《中华人民共和国城市规划法》(1989)。

1.3.2《中华人民共和国土地管理法》(1998)。

1.3.3中华人民共和国建设部《城市规划编制办法》(1991)。

1.3.4中华人民共和国国家标准《村镇规划标准》。

1.3.5《湖北省村镇规划技术规定》。

1.3.6《大冶市城市总体规划》(1995)。

1.3.7《还地桥镇总体规划》(1994)。

1.3.8国家省、市其它相关法律法规。

1.4规划范围

镇域规划为还地桥镇全部行政区范围，面积220平方公里。镇区规划范围涉及现镇区及还地桥村、煤矿村部分地区及红光村、秀山村的全部行政辖区，规划区面积20平方公里。

第二章规划修编背景和指导思想

2.1规划修编背景

2.1.1还地桥镇为湖北省之十家综合改革试点镇，乡镇工业示范小区，根据党中央《关于促进小城镇健康发展的若干意见》精神和十五届三中全会提出的积极稳妥地推进城镇化建设的要求，湖北省提出加快推进全省小城镇建设步伐，城镇规划必须先行。

2.1.2为了贯彻实施还地桥镇“十五”规划，制定本规划，以对未来城镇发展作出实施调控和引导。

2.1.3我国城镇化已进入快速发展阶段，为此通过城镇体系规划对未来城镇化发展水平，村镇合理分布、等级配置、功能分工作出调控和引导。

2.1.4 1994年编制的总体规划对指导城镇建设起了很大的作用，但城镇面临新的发展需求，需对原规划进行修编。

2.2规划修编重点

2.2.1根据城镇经济、社会发展目标，进行镇域体系规划，修订城镇性质和规模。

2.2.2对影响城镇整体发展及实施的用地形态，功能布局，进行深入研究、科学安排。

2.2.3强化还地桥大道两侧及其它重点地段建设规划。

2.2.4引导城镇风貌特色的塑造。

2.3规划指导思想

2.3.1按照促进还地桥镇城乡一体化以及经济与社会协调发展的原则，合理进行城镇体系规划，加强镇域基础设施建设。

2.3.2科学确定城镇性质、规模、发展方向，优化镇区用地布局。

2.3.3完善城镇功能，配套健全各项公共设施和基础设施。

2.3.4改造与新建，近期与远期的结合，因地制宜、节约用地、滚动发展。

2.3.5挖掘发展潜力，强化经济产业特色，使其在大冶市城镇职能分工中保持特色。

2.3.6按可持续发展和生态学原则，保护生态、优化环境、建设可持续发展的新型山水田园生态城镇。

第三章镇域规划

3.1镇域发展战略

3.1.1以可持续发展战略为指导，以“城乡一体化”为目标。实现区域经济、社会的协调发展，形成结构合理、层次分明、联系便捷的镇域村镇体系格局。

3.1.2强化城镇中心作用，重点建设中心城镇，集中建设小集镇(中心村)，完善镇域体系的等级序列，在集中城镇化水平的基础上，形成城乡协调发展的格局。