(陈)大冶市还地桥镇总体规划

(陈)大冶市还地桥镇总体规划
大冶市还地桥镇总体规划
前言
“发展小城镇，是带动农村经济和社会发展的一个大战略，有利于乡镇企业相对集中，更大规模地转移农业富余劳动力，避免向大中城市盲目流动，有利于提高农民素质，改善生活质量，也有利于扩大内需，推动国民经济更快增长。

要制定和完善小城镇健康发展的政策措施，进一步改革小城镇户籍管理制度。

小城镇要合理布局，科学规划，重视基础设施建设，注意节约用地和保护环境”。

江泽民在中共十五届三中全会上的讲话
根据党中央《关于促进小城镇健康发展的若干意见》精神和十五届三中全会提出的“积极、稳妥地推进城镇化建设”的要求，湖北省提出大力实施城镇化战略，以中心镇和边界口子镇建设为重点，加快推进全省小城镇建设步伐。

大冶市还地桥镇作为大冶市西北部地区的中心镇、楚天明星镇，积极响应省、市号召，推进城镇化战略，以行政区划调整为契机，把编制高水平、高起点城镇规划作为指导城镇建设发展的龙头和基础，是十分即时和必要的。

华中科技大学城市规划设计研究院受还地桥镇人民政府委托，与还地桥镇人民政府共同编制《大冶市还地桥镇总体规划》。

华中科技大学城市规划设计研究院规划编制工作组于2001年3月初进现场开展工作，在实地踏勘、调研资料的基础上，分别进行了规划初步方案和正式方案的编制，于5月初向镇人民政府正式汇报了规划方案，在广泛听取各方意见的基础上，对规划方案进行了进一步深化和完善，6月底，在大冶市建委组织的专家评审会上，获得一致通过，7月底完成了《大冶市还地桥镇总体规划》的编制工作。

规划编制工作得到了湖北省建设厅、大冶市建委、大冶市规划局等各级领导、专家的大力支持和帮助。

在此表示感谢。

华中科技大学建筑与城市规划设计研究院大冶还地镇人民政府
二○○一年七月项目名称：大冶市还地桥镇总体规划
编制单位：华中科技大学建筑与城市规划设计研究院
甲级规划资质，证书号：0270048
大冶市还地桥镇人民政府
规划领导小组：姜笑山中共大冶市还地桥镇委员会书记
张勇大冶市还地桥镇人民政府镇长
陈峰中共大冶市还地桥镇委员会副书记
陈绪波中共大冶市还地桥镇委员会纪委书记
王方稳大冶市还地桥镇人民政府副镇长
项目负责人：陈锦富华中科技大学副教授注册城市规划师
朱霞华中科技大学副教授注册城市规划师华中科技大学项目组成员：
史晓华、杨小红、曹凤芹、潘哲
张立勤、陈天华、徐振桑、周李
郑伟军、李宏、朱军武
还地桥镇人民政府工作组成员：
柯和正还地桥镇建设办书记
陈金柱还地桥镇建设办主任
胡德山还地桥镇建设办主
王志雄还地桥镇建设办主
第一部分
规划文本
第一章总则
1.1为适应还地桥镇经济和社会发展需要，为城镇建设提供管理依据，特制定本城镇总体规划。

1.2镇域规划适用于镇域范围，其它部分适用于镇区规划范围。

1.3规划依据。

1.3.1《中华人民共和国城市规划法》(1989)。

1.3.2《中华人民共和国土地管理法》(1998)。

1.3.3中华人民共和国建设部《城市规划编制办法》(1991)。

1.3.4中华人民共和国国家标准《村镇规划标准》。

1.3.5《湖北省村镇规划技术规定》。

1.3.6《大冶市城市总体规划》(1995)。

1.3.7《还地桥镇总体规划》(1994)。

1.3.8国家省、市其它相关法律法规。

1.4规划范围
镇域规划为还地桥镇全部行政区范围，面积220平方公里。

镇区规划范围涉及现镇区及还地桥村、煤矿村部分地区及红光村、秀山村的全部行政辖区，规划区面积20平方公里。

第二章规划修编背景和指导思想
2.1规划修编背景
2.1.1还地桥镇为湖北省之十家综合改革试点镇，乡镇工业示范小区，根据党中央《关于促进小城镇健康发展的若干意见》精神和十五届三中全会提出的积极稳妥地推进城镇化建设的要求，湖北省提出加快推进全省小城镇建设步伐，城镇规划必须先行。

2.1.2为了贯彻实施还地桥镇“十五”规划，制定本规划，以对未来城镇发展作出实施调控和引导。

2.1.3我国城镇化已进入快速发展阶段，为此通过城镇体系规划对未来城镇化发展水平，村镇合理分布、等级配置、功能分工作出调控和引导。

2.1.4 1994年编制的总体规划对指导城镇建设起了很大的作用，但城镇面临新的发展需求，需对原规划进行修编。

2.2规划修编重点
2.2.1根据城镇经济、社会发展目标，进行镇域体系规划，修订城镇性质和规模。

2.2.2对影响城镇整体发展及实施的用地形态，功能布局，进行深入研究、科学安排。

2.2.3强化还地桥大道两侧及其它重点地段建设规划。

2.2.4引导城镇风貌特色的塑造。

2.3规划指导思想
2.3.1按照促进还地桥镇城乡一体化以及经济与社会协调发展的原则，合理进行城镇体系规划，加强镇域基础设施建设。

2.3.2科学确定城镇性质、规模、发展方向，优化镇区用地布局。

2.3.3完善城镇功能，配套健全各项公共设施和基础设施。

2.3.4改造与新建，近期与远期的结合，因地制宜、节约用地、滚动发展。

2.3.5挖掘发展潜力，强化经济产业特色，使其在大冶市城镇职能分工中保持特色。

2.3.6按可持续发展和生态学原则，保护生态、优化环境、建设可持续发展的新型山水田园生态城镇。

第三章镇域规划
3.1镇域发展战略
3.1.1以可持续发展战略为指导，以“城乡一体化”为目标。

实现区域经济、社会的协调发展，形成结构合理、层次分明、联系便捷的镇域村镇体系格局。

3.1.2强化城镇中心作用，重点建设中心城镇，集中建设小集镇(中心村)，完善镇域体系的等级序列，在集中城镇化水平的基础上，形成城乡协调发展的格局。

3.1.3加强镇域的供水、供电、交通等基础设施，适度超前建设，引导乡镇企业集约化规模经营，为农村剩余劳动力的转移提供合理的生产力布局条件。

3.1.4深化产业结构调整，努力形成独具特色的支柱产业及合理的经济布局，加大对二、三产业投资，增强村镇经济发展后劲。

3.2人口与城镇化水平预测
3.2.1总人口规模
还地桥镇总人口规模，采用年递增率法、综合分析法、劳动平衡法和城镇化水平法等方法计算，至规划期末，全镇总人口12万人。

3.2.2城镇化水平预测
根据还地桥镇城镇化水平发展的实际情况，参照《大冶市总体规划》、《湖北省城镇体系规划》，经分析确定，近期2005年末城镇化水平为28～32%，远期2020年末，城镇化水平为50～55%。

还地桥镇城镇化水平预测
3.3经济发展目标
根据大冶市及还地桥镇“十五”规划，结合还地桥镇经济发展条件，经济发展目标为：到2005年末，全镇国内生产总值达45亿元左右，到2020年末，全镇国内生产总值达188亿元，经济结构进一步优化，三次产业结构比例达10:60:30。

3.4镇域村镇体系规划
3.4.1村镇等级、规模结构规划
镇域村镇分为三级，即中心城镇——小集镇(中心村)——基层村，其中中心城镇人口规模为4.5～5.5万人，集镇人口规模为2500～3000人，基层村人口为1000～1500人。

表1 还地桥镇经济发展目标预测
还地桥镇域村镇体系结构规划一览表
3.4.2城镇职能结构规划
中心城镇是全镇政治、经济、文化中心；小集镇是周边地区副中心，以居住、集市贸易职能为主，农村土特产品加工为辅；基层村是以现代农业为主要职能的农村居民点。

3.4.3空间布局结构
以镇区为中心，形成一个中心城镇(还地桥镇区)，七个副中心(黄金湖、曙光、土库、马石、靠垴、下堰、郭家桥)的“七星拱月状”的空间布局结构，从内向外辐射，形成全方位共同发展的村镇空间格局。

3.5镇域基础设施规划
3.5.1镇域道路交通
规划将省道铁贺线向南偏移，经镇区外围经过；梅溪线自梅咀经曙光、镇区君山路、下堰，至金山店镇，为二级公路，向北与武黄高速公路连接。

以发挥过境公路的职能，加强还地桥镇至靠垴接106国道的三级公路的建设，进一步完善曙马路、曙铁路、曙黄路的建设，加强集镇之间和周边城镇之间交通联系。

3.5.2镇域给水
镇区远期由铁山供水，供水规模为2万吨/日。

镇域已有自来水覆盖集镇2个及镇区，规划远期自来水普及率90%。

3.5.3镇域供电
全镇域设变电站三处(肖家山、余家堰、黄金湖)，由肖家山变电站作为主要电源，靠近铁山边区的部分村电源来自铁山。

规划进行线路改造，降低线损，保证供电安全性和稳定性。

3.5.4镇域电讯
镇域各村已开通程控电话，全镇电讯线路由镇区电信中心支局发送到各集镇，集镇发送到村，规划远期电话普及率15门/百人～20门/百人，装机容量为22000门，交换机容量为25000门。

3.5.5镇域环保
工业企业的污染物应处理达标后才能排放，尤其要注意对矿产开发中土地、大气污染的控制，逐步改善能源结构，全镇区及小集镇普及煤气化，在农村推广沼气化。

保护水资源，对全镇水系进行保护。

减少农药化肥污染，实施农家有机肥。

3.5.6社会服务设施规划
在每个村都设有小学卫生室的基础上，每个集镇设卫生所一所，垃圾收集点一
个，科普文化站一所，完善幼儿园的建设，中学一所，在镇区和土库集镇设福利院各一所，在下堰设公墓一处。

3.5.7旅游资源规划
还地桥镇山川秀丽、湖泊辽阔，自然景观特色明显，十分有利于旅游业的发展。

主要开发寺碧山、土库山、五卦山三处景点。

①寺碧山风景区：山上有寺庙，可发展以集宗教、观光为特色的休闲岛。

②黄金湖、土库山风景区：依山傍水，花木相映，有垂钓设施，是承接省、市小规模培训的理想场所。

③五卦山风景区：高垴皮家庵林场，与五卦山遥遥相望，山上有寺庙，桔林竹海，古树参天，是修建度假村的好去处。

三处景观，既有人文底蕴，又有气象天成，堪称三无(无污染、无噪音、无公害)宝地，可建成市内集宗教、度假、培训、观光为一体的旅游服务中心。

第四章城镇性质与规模
4.1城镇性质
确定镇区城镇性质为：还地桥镇区是大冶市西北部地区的中心镇，是全镇的政治、经济、文化中心，是具备山水生态特征的工贸型城镇。

城镇建设要注意“桥文化”的塑造。

4.2人口规模
近期2005年：2.5万人。

远期2020年：5万人。

4.3用地规模
规划还地桥镇区人均建设用地115m2/人，用地规模为5.75Km2。

第五章城镇用地布局
5.1城镇用地发展方向
根据镇区周边用地条件分析，确定用地发展方向为东、南、北方向，以向东扩展为主。

5.2规划结构
空间布局呈片区式结构，镇区由两片区组成，片区之间以生态农业用地作分隔。

两片区分别为还地桥片区和秀山片区。

片区空间结构充分利用和发掘了镇区的自然环境条件，并将山水环境有机融入到镇区空间组织中来，提升镇区的山水生态环境品质。

5.3居住用地规划
5.3.1考虑用地条件及环境，依托现状，建设四个居住区，分别是还地桥北居住区，还地桥南居住区，红光居住区和秀山居住区。

每个居住区由若干小区组成，每个小区居住人口0.3～0.5万人。

居住小区的划分以镇区道路和自然地形界线为依据。

5.3.2对老镇区内部建筑进行改建和局部改造，使其满足城镇居住建筑建设的各项要求，提高居住质量。

5.3.3新建居住区应遵循统一规划、配套建设、分期实施的原则，完善市政设施，增加绿化面积。

5.3.4新建居住区低层住宅为2～3层，不应低于2层，应逐步以多层公寓式住宅(4～6层)为主，引导居民生活方式向城镇转化。

5.3.5住宅日照间距为1:1.1～1.2。

5.3.6秀山水库以北的居民点应逐步向秀山生活区内搬迁。

改善居民生活环境。

5.3.7规划居住用地面积164.5公顷，人均32.9m2/人。

5.4工业用地
5.4.1综合考虑自然风向，交通运输条件以及现状生产建设用地状况，规划布置三个工业园：秀山建材工业园、科技工业园、私营工业园。

5.4.2科技工业园和私营工业园应严格控制污染企业进入，秀山建材工业园应控
制工业企业污染排放标准。

5.4.3发展科技含量高、附加值高、无污染的高科技产业和农副产品精加工工业。

5.4.4规划工业用地102.02公顷，人均20.40m2。

5.5公共服务设施用地
5.5.1规划结构。

规划镇区形成“三中心，一轴线，一环”的公共服务设施布局结构，“三中心”分别为一个镇区一级中心和两个二级中心：一级中心位于学府路与还桥大道交汇处，由行政办公、商贸服务等镇级公共服务设施组成，二个二级中心分别位于红光居住区和秀山居住区内，由居住区级公共服务设施组成。

“一轴线”为还地桥大道公共服务设施轴。

“一环”为由育才路、富民街、学府路和市政广场南侧的道路组成的商贸设施环。

5.5.2行政办公用地
规划行政办公用地以现镇政府为依托，在学府路以东、还桥大道以北两个街区内纵深发展，在此形成镇级行政办公中心。

5.5.3文教、卫体用地
规划以现文化科技馆及影剧院为依托，在此形成镇级文化娱乐中心。

初、高中数量位置不变，但适当扩大规模，增加小学2所。

规划镇区内医院应增加床位至150～200床，位置不变。

规划将学府路北段东侧，初中部南侧的街区作为镇体育活动中心，内设标准体育场和小型体育馆，可举办一定规模的体育运动会。

5.5.4集贸市场
镇区规划设四个市场，分别为农产品交易市场、水产品批发市场、小商品交易市场(均位于富民街南侧街区内)和建材市场(位于秀山建材工业园内，靠近火车货站，对外交通条件较好)。

5.5.5规划公共服务设施用地58.03公顷，人均11.6m2/人。

5.6仓储用地
5.6.1结合对外交通走向并配合工业区布置，在镇区西南侧私营工业园内设仓储用地一处，另在秀山火车站南侧设建材仓储用地一处。

5.6.2规划仓储用地11.75公顷，人均2.35m2/人。

还地桥镇区规划建设用地平衡表
注：规划人口50000人
还地桥片区规划用地平衡表
秀山片区规划建设用地平衡表
注：规划人口10000人。

5.7绿地景观规划
5.7.1规划原则
5.7.1.1根据还地桥镇的城镇性质和发展目标，规划绿地指标(人均公共绿地面积，绿地率等)应达到或超过国家规定的标准。

5.7.1.2综合考虑还地桥镇区的自然环境条件，因地制宜配置公园绿地，并将镇区周围的山水景观融入到镇区的绿地景观规划组织中来。

5.7.1.3绿地建设应在点、线、面相结合的原则下，力求均匀分布于各组团中，并与城镇防灾、供水、供电等走廊地段相结合。

5.7.1.4城镇绿化建设应以集中绿化、单位绿化和道路绿化相结合为原则，普遍提高城镇绿化水平。

5.7.1.5重点突出景观节点，景观轴线和视觉通廊的规划建设，体现小城镇的景观特征，小而特、小而美、小而精。

5.7.2绿地系统布局
5.7.2.1公共绿地
结合自然山水特点，在镇区均匀设置公共绿地，如公园、小游园、街头绿地等。

规划在镇区设置东岳公园、红光公园和秀山水库公园，换绦园等小游园。

以及大港沿岸绿带。

镇区规划公共绿地81.30公顷，人均16.26m2/人。

另在镇区南侧外围，结合自然山体，规划一个以山林特色为主的森林公园。

5.7.2.2街道绿地
街道绿地是“点、线、面”绿地系统的重要组成部分。

镇区主次干道断面内均设置带状绿地，如行道树，绿化分隔带等，道路绿地应占道路总面积的20%以上。

镇区南北向主干道学府路、红光路等的两侧设置15m宽绿化带。

镇区外环路两侧设置不少于5m宽的绿化带。

5.7.2.3单位内部绿地
镇区机关、学校、医院等单位内部应重视绿化建设，绿地占单位用地的比例应不低于35%。

5.7.2.4居住小区绿地
居住小区的规划建设应结合现状条件，综合考虑小区绿地的组织，设置小区小游园、组团绿地等。

小区公共绿地的人均指标不应低于1.5 m2/人。

5.7.2.5工业仓储区绿地
工业仓储区的建设，应对绿化建设予以充分重视，创造良好的生产环境。

绿地率应不低于25%。

5.7.2.6隔离绿地
还地桥片区与秀山片区之间以生态农业用地作为隔离绿地，秀山工业区与秀山生活区之间以秀山水库和生态农业用地作分隔。

还地桥片区内，科技工业园、私营工业园与生活居住用地之间均沿道路一侧设置不低于15m宽的隔离绿带。

镇区供电高压线走廊内设置防护绿带。

镇区绿地率指标：近期至2005年末达到30%，远期至2020年末达到40～50%。

5.7.3景观规划
镇区重点突出景观节点和景观轴线的规划建设，要着力营造具有桥文化特色的现代化小城镇的景观特征，提升城镇的景观面貌和城镇形象。

5.7.3.1景观主轴线：还秀大道作为东、西片区的主要联系通道，反映还地桥的城镇面貌，是镇区的景观主轴线，其沿线以行政办公等公共设施为主。

围绕大港塑造桥文化特色。

5.7.3.2景观次轴线：学府路、红光路、秀山路，分别为还地桥组团、红光组团和秀山组团的南北向主干道，是镇区的景观次轴线，次轴线沿线多以住宅建设为主。

住宅多以坡屋顶为主。

5.7.3.3景观主节点：学府路与还桥大道交叉口处是镇区核心，也是主、次景观轴线的交汇点，此处分布有镇政府、市政广场等重要设施。

该主景观节点的景观组织应体现端庄、大方的品质。

红秀大道与秀山路交叉口处为秀山片区的主景观节点，该处分布有秀山广场公共服务设计。

其景观组织应将秀山水库及生态农田等自然景观融入到人口环境中，体现人工环境和自然环境协调共生的环境品质。

5.7.3.4景观次节点：规划确定次景观节点有三处，分别位于育才路与还曙路、还桥大道交叉口，红光路与还桥大道交叉口和秀山片区西部出入口，三处次景观节点均为镇区视觉转换点，其景观组织应以营造，轻松休闲的生活气氛为主，体现秀丽、精致的景观品质。

5.7.3.5门户节点：规划确定门户节点有三处；分别位于铁贺线与红秀大道交叉口处，铁贺线与还桥大道交叉口处和秀山北入口处。

三处门户节点均为进入镇区的重要门户，门户节点以合理解决交通组织为原则，营造具有强烈视觉冲激的景观效果。

5.7.3.6镇区周围山体环绕，在现状植被基础上，加大投入力度，广植林木，形成碧绿、青翠的视觉景观。

秀山水库及大港是镇区不可多得的水环境资源，要加大对水体保护的力度，运用工程措施保持一定的水深和优良的水质，加强大港沿岸及秀山水库的景观整治力度，将水景作为镇区重要景观元素来塑造。

5.7.3.7通过山、水、桥景观的塑造和节点、轴线的景观营造，力争达到“两侧青山环翠绕，一条银练挂碧珠”的镇区景观特征。

第六章专项规划
6.1道路交通规划
6.1.1对外交通
规划将省二级公路铁贺线南迁至镇区南部边缘。

将还曙三级公路镇区内部分取直，打通去曙光、黄金湖的通道直接与镇中心相连。

规划将梅溪公路镇区段，沿君山路经镇区外围经过。

还地桥铁路及站场担负着秀山建材工业园的大批量货品运输职能，适当扩大规模并加强环境建设力度。

6.1.2镇区道路交通
规划道路为三级：一级主干道道路红线宽58m(还桥大道，中有大港)、24m、20m，二级次干道道路红线宽12～15m，三级为街区支路，路幅宽7～9m(本次规划未表达)。

还地桥片道路系统为五纵、三横、一环，形成主干道网络，其中五纵为育才路、学府路、AⅠ路、AⅡ路、红光路，三横分别为BⅠ路、还桥大道和BⅡ路，一环为新铁贺路、君山路、BⅠ路等组成的镇区外围道路。

秀山道路网络组成顺应地形起伏变化，道路线型与地型密切结合。

6.1.3交通设施
镇区内设汽车客运站和货运站各一个，客运站位置不变，货运站位于镇区南端，铁贺线北侧仓储区内，在镇区各出入口共设加油站5座，停车场5个，其中还地桥片三个，秀山片2个。

6.1.4广场
规划在镇政府前、大港南侧设市政广场一处，在现影剧院和文化馆前设文化广场一处，在红秀大道与秀山路交汇处设一市民休闲广场一处。

6.1.5规划道路广场用地108.22ha，人均21.64m2/h。

6.2环境保护规划
6.2.1环境保护规划按功能分区确定环境目标，实行分区环境质量管理。

6.2.2大气：全镇大气环境质量达到国家《大气环境质量标准》(GB3095)中的二级标准。

6.2.3噪音：噪音防治执行《城市区域环境噪声标准》(GB3096-93)的要求：其中居住区、文教区、行政区达一类标准，商贸地区达二类标准，工业区及公路干线两侧达三类标准。

6.2.4粉尘：对工业区可能有粉尘污染的工业集中布置在下风向，进行污染治理，配以绿化带及隔离措施。

6.2.5废水：工业废水经处理达到国家排放标准排放，生活污水经初步处理后排放。

6.2.6环境控制区的控制要求
一类环境控制区：城镇公园、绿地、基本无污染的用地，对镇区的小气候有着重大作用，应进行严格控制。

二类环境控制区：居住区、公共服务设施用地等。

主要污染物为生活垃圾，固体废弃物。

生活污水以及公共中心的噪声和其他污染。

应重点建设排污系统，对垃圾收集点完善安排管理，做好绿化建设。

三类环境控制区：工业区和仓储区。

主要控制粉尘、烟尘、废气、废水、废渣
以及噪声的污染，做为“三废”处理及降尘设施建设管理，以及防护绿化带的建设。

是环境保护的重点控制区。

6.3市政工程设施规划
6.3.1给水规划
6.3.1.1用水量预测
本镇综合用水量指标采用400升/人.日，预测本镇区留水总量为2万吨/日，其中还地桥1.4万吨/日，秀山0.6万吨/日。

6.3.1.2供水水源
本镇区规划供水直接引自相邻铁山区供水管网，其供水量、供水水压及供水水质均满足本镇需要。

6.3.1.3供水系统
本镇区供水系统分为还地区、秀山区两部分，各自从引自铁山的干管上接管，并自成系统，输水干管采用双管形式，配水管网形式为环状与枝状相结合。

6.3.1.4消防供水
本镇消防供水系统与生活供水系统合并，消防储水量为360吨，由铁山供水加压站予以储备，市政消火栓沿道路按不大于120m间距布设，在商业中心适当加密。

6.3.2排水规划
6.3.2.1排水体制
根据《湖北省村镇规划技术规定》，本镇排水制度采用截流式雨污合流制。

6.3.2.2水量计算
污水：按平均日用水量80%计，本镇区排污水量为1万吨/日，其中还地桥区0.7万吨/日，秀山区0.3万吨/日。

雨水：雨水量计算中暴雨强度公式采用黄石市暴雨强度公式。

6.3.2.3排水系统
根据地形地势及水系状况，本镇区排水方向基本由南北两侧排向中间大港，大港自东南向西北贯穿镇区，排入保安湖，规划将该港渠整治渠化，在镇区西北部设污水截流井和城镇污水处理厂，处理后达到污水综合排放二级标准。

6.3.3电力规划
6.3.3.1负荷预测
镇区工业用电负荷为26010Kw，市政生活用电负荷为5830Kw，最大供电负荷为19100Kw。

6.3.3.2规划
根据负荷预测，并考虑周边各项农村用电，将现余家堰变电站规模容量扩大，主变容量为2×20/MV A。

电力线均沿镇区道路的东、南侧布置。

6.3.4电信规划
规划期末，镇区电话普及率达到35百/百人，电话需求量1.75万部。

镇区设电讯中心支局一所，规划交换机容量2.5万部，同时在秀山区增设模块局，容量为1万部。

建成区内，所有电信主干电缆及在主要道路上的电信电缆均采用管孔式敷设在城市道路西、北侧，同时在镇区内新增二处邮政所。