幼儿园安全问题现状分析及对策措施

幼儿园安全问题现状分析及对策措施【摘要】：随着近两年频繁出现的幼儿安全事故,引起社会、家长对幼儿园安全条件的关注,对安全现状的担忧。本文通过调查近期发生的幼儿园校车事故,运用安全管理和安全技术原理,深入分析了幼儿园安全事故频发的原因,并根据事故致因理论为从事幼儿教育的管理人员和工作人员提出科学合理的对策

措施,为幼儿园的安全保障工作提供依据。

【关键词】：幼儿园安全事故分析对策措施

0引言

2010年7月31日8时30分,西安市“水泥制管厂幼儿园”园长兼司机朱雷驾驶幼儿园校车和幼儿园试用老师王亚萍在接送幼儿上学途中,将两岁半女童涵涵遗忘在校车内8小时而窒息身亡。2011年11月16日9时40分许,甘肃正宁县榆林子镇“小博士”幼儿园校车在接到幼儿后,行驶至该镇西街道班门口时,与一辆陕西籍大翻斗运煤车相撞,事故导致21人遇难,其中19名为幼儿,两名分别为司机和教师。幼儿是祖国的花朵,民族的未来。幼儿是亿万家庭的幸福生活的前提,是充满鲜活生命的个体。随着近两年频繁出现的幼儿安全事故,引起社会、家长对幼儿园安全条件的关注,对安全现状的担忧。《幼儿园教育指导纲要(试行)》中明确规定:教师应该把保护幼儿的生命和促进幼儿的健康放在教育工作的首要位置。由于幼儿年龄的特点,处于社会中的弱势群体,对“安全”这一概念并不理解,缺乏对危险的辨识和紧急情况下的自我保护能力。本文通过调查近期发生的幼儿园校车事故,运用安全管理和安全技术原理,深入分析了幼儿园安全事故频发的原因,并根据事故致因理论为从事幼儿教育的管理人员和工作人员提出科学合理的对策措施,为幼儿园的安全保障工作提供依据。

1 幼儿园安全问题现状分析

1．1 物的不安全状态

1.1.1 办学性质

幼儿园的办园性质有公办、民办、企业办等。种类多，数量大，竞争激烈，但是办园水平参差不齐，办学性质不清，监管不力。办学水平的评价没有标准化，仅仅依靠社会舆论进行监督和评价。2011年11月16日9时40分许，甘肃正宁县榆林子镇“小博士”幼儿园校车在接到幼儿后，行驶至该镇西街道班门口时，与一辆陕西籍大翻斗运煤车相撞，事故导致21人遇难，其中19名为幼儿，两名分别为司机和教师。“小博士幼儿园”以前曾经“乐乐幼儿园”，在2010年被“小博士幼儿园”兼并，自此成为了榆林子镇上唯一的幼儿园。在发生校车事故后被接管，新幼儿园被命名为：“榆林子镇幼儿园”，由榆林子学区辖管。

1.1.2 办学规模、设施

在经济利益的驱使下，很多幼儿园违规扩大办学规模，违规增加幼儿园班级和人数，硬件设施根本不达标，导致对幼儿的饮食健康，住宿条件，活动场所，教室等处于落后状态。校园周边环境、消防设施、建筑设计等不符合相关规范。

1.1.3 校车

近年来，随着人民生活水平的提高，对幼儿的重视程度越来越高，家长都愿意将自己的孩子送到更好的幼儿园接受学前教育。许多幼儿园相互为了增强竞争力，抢占生源，纷纷自购小型面包车接送幼儿，增加隐患，校车的超载，司机的超速驾驶，还有教师的工作职责不到位，导致频频发生交通事故。

1.2 人的不安全行为

1.2.1 幼儿

3岁儿童的行为受情绪支配作用大，他们的情绪仍然很不稳定，容易冲动，喜欢跑跳，对新鲜事物充满好奇心。所以一方面从自身能力讲，还不具备对周围危险的认识，不会向老师、家长报告危险，不能采取正确有效地安全措施；另一方面，幼儿自主学习能力还不是很强，对于老师或家长教授的安全防范措施，不能完全学会，不能取得明显效果。

1.2.2 教师

幼儿园招聘的教师大多人员杂，学历低、岗前培训不足，未取得教师资格证，教师的责任心不强，对幼儿的安全问题并不重视。很多教师自身安全意识低，更难保证在工作中关注幼儿的安全问题。

1.2.3管理者

《安全生产法》第五条规定:生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。作为幼儿园的园长，也是安全责任的第一责任者，应承担本园的安全职责。但事实上，幼儿园的安全管理制度，安全责任制度存在很多缺陷，有的没有，有的并不完善，也未组织开展幼儿进行事故应急演练，消防设施存在缺失等。院长的安全职责并没有落实到位。

1.2.4 校车司机

在各类型事故中，交通事故名列前茅，校车司机作为接送幼儿人员、回家的第一责任人，负责幼儿的交通安全问题。但个别校车超载严重、质量堪忧、非法改装、监管不力等，接二连三发生校车事故，造成伤亡惨重、影响恶劣。

1.3管理上存在的缺陷

很多幼儿园并无专门的安全管理规章制度，也没有门卫管理制度，或者

有制度但形同虚设，并没有落实各项制度，有的管理者安全意识差，对

幼儿的安全教育并不重视。

2防范幼儿园安全事故的对策措施

2．1加强制度建设，确保安全责任层层落实

建立健全幼儿园安全生产责任制、安全管理制度、安全管理制度、校车安全出行规定，校车司机工作守则等，严格落实各项安全规章制度；对幼儿园园长、管理人员、幼儿园教师、校车司机等人员实行安全培训制度，使其明确安全职责；对幼儿开展安全宣传教育工作，提高幼儿自我保护能力；对幼儿园建立应急救援体系，编制应急救援预案，开展应急救援演练。

2.2 加大安全投入，确保幼儿园硬件设施建设

长期以来，国家对学前教育的投入占到教育经费的1.3%左右，因此在办园的条件上，就会出现偷工减料的现象。《安全生产法》第二十四条规定:“生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全实施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。所以在建设幼儿园时候，相关部门就应该进行严格审核，特别是消防通道、安全出口、消火栓、灭火器等安全设施必须符合要求。幼儿园应定期为幼儿进行购买相关安全教育书籍、安全宣传画册，邀请安全专家入园为幼儿进行安全教育。定期对幼儿教师，相关工作人员进行安全培训。配备质量安全可靠，符合要求，性能良好的校车，是保证校车安全的主体，同时校车需配随性教师，教师应有良好的职业道德，强大的安全责任心，做到上下车点名，统计学生人数，检查校车安全状况。

2.3提高教师队伍素质，确保幼教整体工作水平

教师是人类灵魂的工程师，作为幼儿园的教师，更是幼儿身心健康的基础，