城市规划实务专题讲座PPT(41张)

三.城市总体规划（含分区规划） 分区规划：在城市总体规划的基础上，对局部地区 的土地利用、人口分布、公共设施、城市基础设施 的配置等方面所作的进一步安排。 分区规划的任务：在总规基础上，对城市土地利用、 人口分布和公共设施、城市基础设施的配置，作出 进一步的安排，以便与详细规划更好地衔接。 1.城市总体工作阶段的一般划分： 1).项目准备P4 2).现场调研P5
在规定的期限内，按不同阶段的进度提出符合内 容和深度要求的规划成果。 甲、乙双方应共同遵守规划设计条件。 二. 城镇体系规划： 1.城镇体系规划层次 2.全国——省域——市域——县域城镇体系规划四个层 次 3.制定规划编制工作计划需考虑的基本因素（P2） 4.城镇体系规划的阶段（五个） 1）.项目准备:了解任务，做什么？出什么成果？组织人 员列出工作计划。
第二章 城市规划实施管理 1.掌握“两证一书”的拟定与核发 2.掌握居住区修建性详细规划设计条件的基本内容 3.掌握建设工程规划设计条件的基本内容 4.掌握建设用地性质变更的核定 5.掌握违法用地的界定和查处对策 6.掌握违法建设的界定和查处对策
第一章 城市规划的编制
一. 基本概念： 城市：指国家按行政建制设立的直辖市、市、镇; 大城市：市区和近郊区非农业人口五十万人以上的城市； 中等城市：市区和近郊区非农业人口二十万人——五十 万人以上的城市； 小城市：市区和近郊区非农业人口不满二十万人的城市； 城市规划管理：即组织编制和审批城市规划，并依法对 城市土地的使用和各项建设的安排实施控制、引导和监 督的行政管理活动。
3).资料收集与分析的基本要求(五条)P5 4).纲要阶段的基本要求:P5
1)．过程：分析-构思-协调-论证-比选-修改-反馈； 2)．纲要方案阶段研究的问题：城市规模、城市布局 与发展方向、住宅建设、基础设施、城市现代化标准 与指标体系、城市土地与水资源； 3)5） .成果编制的基本要求：（P6） 其文本是主要约束条件，法律力度大于图纸； 6） .上级审批的基本要求:
土地的所有权：城市市区土地属国家所有，所有权 由国务院代表国家行使。农村和城市郊区属农民集 体所有（国家可征用）。 规划设计委托方（甲方）的权利和义务：
有权提出和督促乙方保质、按期完成规划任务， 同时有义务提供或协助被委托方收集基础资料，协 助被委托方征询有关方面的意见，并在规划方案编 制过程中做好协调、评审、报批工作；按合同要求 支付乙方的规划费用。 规划任务被委托方（乙方）的权利和义务：
4）成果汇编:
a.规划文本:是对规划的目标、原则和内容提出规定性 和指导性要求的划报 告、专题规划报告和基础资料汇编；
c.主要图纸： 城镇现状建设和发展条件综合评价图 城镇体系规划图 区域社会及工程基础设施配置图 重点地区城镇发展规划示意图
（30%）、了解（20%）。
第一章 城市规划的编制与评析 1. 基本概念 2. 城镇体系规划（熟悉方案编制和评析） 3. 城市总体规划（熟悉方案编制和评析、掌握总规文本 的格式与内容） 4. 详细规划
掌握用地布局方案编制和评析 掌握控制性详细规划方案的编制、文本的格式与内容； 掌握居住小区修建性详细规划的分析和综合评析; 5.掌握建设工程设计方案分析和综合评价.
成果审查: 由委托方负责、上级主管部门组织召 开成果专家评审会和审查会；
上报审批：审查后的规划成果由当地人民政府报 同.级人代会审查，再送呈上级人民政府审批。
高程：地面各测量点的高度，需要用一个共同的零点才 能比较算出，我国已规定以黄海平均海水面作为高程的基 准面，并在青岛设立水准原点，作为全国高程的起算点。 以黄海基准面测出的地面点高程，形成黄海高程系统。
另有：85高程基准、吴淞高程基准、珠江高程基准，转 换关系见竖向规划规范表3.0.7.P5。 城市设计：主要考虑两个基本要素：城市体系和空间环 境。即由建筑物、道路、绿化、自然地形等构成的基本物 质要素，以及由基本物质要素所组成的相互联系的、有序 的城市空间和城市整体形象。
2). 现场调查: a.现场踏勘：自然条件、自然资源、城市现状、资
源开发利用及城镇发展条件； b.资料收集与整理： c.政府及有关部门对现状问题及未来发展的意见； 3） .纲要编制：通过对资料的分析、研究、对比，
归纳出本地的发展特点和存在问题，综合评价城 镇发展条件，并进而提出地区城镇发展的战略和 总体布局。
城市居住区：泛指不同居住人口规模的居住生活聚居 地和特指被城市干道或自然分界线所围合，并与居住 人口规模（30000-50000人）相对应，配建有一整套 较完善的、能满足该区居民物质与文化生活所需的公 共服务设施的居住生活聚居地。
居住小区：被居住区级道路或自然分界线所围合，并 与居住人口规模（7000-15000人）相对应，配建有一 套能满足该区居民物质与文化生活所需的公共服务设 施的居住生活聚居地。
5).上报审批： •全国城镇体系规划由国务院城市规划行政主 管部门报国务院审批； •省域城镇体系规划由省人民政府报国务院同意后， 由国务院城市规划行政主管部门批复； •市域、县域城镇体系规划纳入城市和县级人民政 府驻地城镇的总体规划，实行分级审批。 •建制镇属小城市的总体规划，报县级人民政府审 批，跨行政区域的报共同上一级人民政府审批。 5．编制城镇体系规划的技术关键(三条)P3
城市规划实务
主讲：樊晓刚
E-MAIL：XGFAN2002 @
本科目主要指城市规划方案的编制、规划及设计方案 的审核、规划文件的拟定、管理案件的处理、建设工程 竣工的规划验收、违法建筑的查处等实际业务工作；综 合考查以下五方面的能力：
1. 综合运用专业知识的能力 2. 理解和掌握法规政策的能力 3. 对规划问题的分析与综合能力 4. 城市规划的编制和评析能力 5. 5．文字表达能力 6. 注：大纲中对内容的要求分为掌握（50%）、熟悉