海南中部地区渔业发展现状及对策

320.00
11000.00
0.00
定安县
1709.69
11951.00
12380.00
189.60
11400.11
790.29
琼中县
1070.00
11506.00
12200.00
1200.00
11000.00
0.00
保亭县
745.48
4460.00
2897.20
88.90
2808.30
0.00
五指山市
有8个编制
渔业与畜牧机构合并 渔业与农业机构合并
目前，海南省中部市县渔业行政 部门管理存在较大差异。白沙县、屯 昌县、定安县和琼中县有独立的渔业 行政部门；五指山市渔业与农业职能 合并，组建五指山市农业局；保亭县 渔业与畜牧职能合并，组建保亭县畜 牧与渔业局。由于渔业经济欠发达， 地方政府对渔业发展不够重视，所以 渔业行政人员不多，每个县渔业行政 人员2人～11人，详见（表3）。
探讨 分析
海南省自然环境条件优越，水产资源丰富，发展水产养殖业条件得天独厚。渔业在海南省国民经济和 社会发展中举足轻重。随着建设步伐的加快，海南省沿海水产养殖空间越来越小。本文作者对海南省 中部地区的渔业现状进行了调研并总结其渔业特点，对海南省中部地区发展特色渔业拓展养殖空间， 实现水产养殖业可持续发展提供了相关参考和建议。
罗非鱼为主， 配套养殖 四大家鱼
琼中县
罗非鱼为主， 配套养殖 四大家鱼
保亭县 五指山市
罗非鱼为主， 配套养殖 四大家鱼
罗非鱼为主， 配套养殖 四大家鱼
表2 2016年海南省中部市县养殖汇总表
养殖模式
80%以上池塘 粗放型养殖， 部分精养
80%以上池塘 粗放型养殖， 部分精养
80%以上池塘 粗放型养殖， 部分精养
海南中部地区渔业发展现状及对策
文/邱名毅１ 骆大鹏１ 刘庆明１ 刘晓军２ 王祖峰２
海南省自然环境条件优越，水产资源丰富，拥有200万平方公里的辽阔海域，是全国人大授权 由省政府管辖其海域的唯一省份，发展水产养殖业条件得天独厚。立足于“海洋大省”的独特省 情，海南省渔业进入了迅速发展的快车道，沿海渔民构建起“黄金海岸带”，开发性渔业和名特 优新品种养殖业规模不断扩大，产业结构和品种结构不断优化，水产品市场运行态势良好，优质 名牌水产品享誉祖国大江南北，销向日、韩、欧美和东南亚等20多个国家和地区。
2016年海南全省渔业总产量214.6万吨，渔业经济总产值495亿元，其中水产养殖总产量71.6万 吨，淡水养殖产量43.6万吨，水产品出口值位居全省第一，输欧水产品全国第一，罗非鱼及其制品 出口量全国第一，渔业在海南省国民经济和社会发展中举足轻重。随着海南国际旅游岛、生态岛 建设步伐的加快，海南省沿海水产养殖用地将大大减少，沿海水产养殖空间越来越小。因此，亟 需发展中部地区特色高效渔业，拓展养殖空间，实现水产养殖业可持续发展，促进海南省美好新 海南建设。
其他品种
鳗鲡、大刺鳅、 龟鳖、澳洲银鲈、 翘嘴红鲌、土鲮、 倒刺鲃等
鳗鲡、 斑点叉尾鮰、 罗氏沼虾等
鳗鲡、鲶鱼、 淡水白鲳、 罗氏沼虾等
主要水源 松涛水库 龙州河、青梯河 南丽湖
80%以上池塘 粗放型养殖， 部分精养
鳗鲡、龟鳖、 泥鳅、巴沙鱼等
南渡江、万泉河、 昌化江发源地， 大小河流241条
80%以上池塘 粗放型养殖， 部分精养
别为16892吨、13359吨、11951吨、11506吨、4460吨、2093 吨，详见（表1）。
海南省中部地区6个市县年均降雨量2200毫米以上，年 均气温26℃左右，淡水资源丰富，水质好，气候长年如夏， 适宜养殖的山塘、水库面积近16万亩，适宜养殖的稻田30多 万亩，发展水产养殖条件得天独厚，但是，低洼地、稻田 养殖没有利用起来，大部分稻田、池塘养殖一年一造（一 季），资源闲置浪费。多年来受资金、技术等诸多因素的影 响，许多稻田、山塘水域未得到充分开发利用，已开发利用 的山塘以罗非鱼养殖为主，套养四大家鱼，且80%以上池塘 为粗放型养殖，极少部分精养，部分养殖户养殖罗氏沼虾、 鳗鲡、澳洲银鲈、龟鳖等，养殖水域以点状式分布，渔业发 展速度慢，技术水平低，经济效益不好，详见（表2）。
山塘水库未统计
50 2018年第7期
探讨 分析
渔业主管部门 白沙县渔业局 屯昌县渔业局 定安县渔业局 琼中县渔业局 保亭县畜牧与渔业局 五指山市农业局
表3 2016年海南省中部市县渔业主管部门人员情况表
渔业人员数量（人） 8 9 7 11 5 2
编制人员数量（人） 4 6 7 11 5 2
备注 编制人员未招满
350.77
2093.00
2300.50
382.26
1918.Leabharlann Baidu4
0.00
合计
6925.94
60261.00
54760.70
3769.76
49950.65
1040.29
数据来源：海南省海洋与渔业厅渔业统计
地区
养殖主要品种
白沙县
罗非鱼为主， 配套养殖 四大家鱼
屯昌县 定安县
罗非鱼为主， 配套养殖 四大家鱼
80%以上池塘 粗放型养殖， 部分精养
鳗鲡、淡水白鲳、 澳洲银鲈等
通什河、保亭河、 藤桥东河等
鳗鲡、斑点叉尾鮰、 加州鲈、澳洲银鲈等
境内大小河流32条
其他
山塘水库未统计
山塘水库129宗， 可供养殖水域3.6万亩
山塘水库约1.9万亩
适宜改造开挖渔 业养殖的低洼地、 半荒地、山塘和 水库面积1.6万亩 山塘水库水域 面积1.2万亩
一、海南中部地区的渔业发展调研与现状
2016年～2017年，笔者深入定安、屯昌、琼中、白沙、 保亭、五指山等海南省中部六个市县开展调查，广泛了解中 部市县渔业主管部门、企业、养殖户的意见建议，通过集中 交流座谈、培训的方式，了解中部地区渔业发展现状，探索 新的养殖实施模式，力图通过扶持关键环节，打造全新高效 的产业链条。
海南省中部地区包括五指山、定安、屯昌、琼中、保 亭、白沙六个市县。2016年，渔业总面积6925.94公顷，总 产量60261吨，总产值54760.70万元，其中淡水捕捞产值共 3769.76万元，淡水养殖产值49950.65万元，水产苗种产值 1040.29万元，中部六个市县，按照渔业产量排名依次为白沙 县、屯昌县、定安县、琼中县、保亭县、五指山市，产量分
49
2018年第7期
探讨 分析
表1 2016年海南省中部市县渔业生产统计表
地区
面积（公顷） 产量（吨）
渔业总产值 （万元）
淡水渔业方式（万元）
淡水捕捞
淡水养殖
水产苗种
白沙县
1413.00
16892.00
13663.00
1589.00
11824.00
250.00
屯昌县
1637.00
13359.00
11320.00