人口增长与经济发展关系的研究

人口增长与经济发展关系的研究

摘要：人口因素在经济发展过程中起着至关重要的作用，二者之间存在着密切的关系。而随着人口的不断增长,人口与经济发展之间起主导作用的关系究竟是相互促进还是相互制约，这也成为我国规划人口战略的重要依据。本文即从二者相互作用的角度进行实证分析，试图寻找其间的规律。人口增长与经济发展的关系,愈来愈受到人们的注意,许多人口学家、经济学家正在进行研究。通过人口、资源与环境经济学课程的学习，本文试图讨论我国人口增长与经济发展以及适度人口的几个主要问题并提出一些可实施与解决人口与经济问题的建议。

一、人口增长与经济发展的相互作用

人口增长与经济发展之间相互作用的研究可以归纳为四类观点：（1）人口增长对经济发展的促进作用。美国经济学家勃斯鲁普认为人口增长可以刺激资本需求，产生明显的人口“推动力”，从而促进经济的增长和技术进步。（2）人口增长对经济发展的阻碍作用。麦多斯等认为：一切国家的济发展阶段都呈现出经济发展决定人口增长，人口增长阻碍经济发展，特别是阻碍人均收入的提高,人口增长是发展中国家经济发展没有实质性进展的重要原因。（3）人口增长与经济发展关系中性。著名数理统计经济学家库滋涅茨通过大量的历史数据的统计分析得出结论：人口增长对经济发展而言，没有显示出有统计意义的正的或负的相关关系，人口增长对经济增长是中性的。推动经济增长的主要因素是知识存量的增长、劳动生产率的提高、经济结构迅速转变，并且着重强调经济结构对经济发展的影响。（4）人口增长与经济发展之间存在相关关系，不同人口规模和经济发展的不同阶段表现出不同的相关关系。曹新等认为：从世界人口与经济发展的历史进程看，一方面，人口增长带来了就业和生活需求压力，加速了世界的工业化进程和技术进步，这主要因为人口增长引起了劳动的社会分工、合作以及新的生产领域的不断开发。

人口增长对经济发展的进程起着两重彼此矛盾的作用,它既能促进也能阻碍经济的发展。关于人口增长与经济发展的关系,西方经济学家有过长期的争论。凯恩斯认为人口减少将引起有效需求不足, 导致经济停滞, 人口增长则会刺激消费需求和投资需求。西蒙库兹涅茨认为人口增长和技术进步、社会结构的变化等都是实现生产能力扩大及经济增长的基本因素。本人认为：人口若按中等速度(适度)增长, 对经济发展是有益的。在任何一种资源条件下, 较慢的人口增长都有利于发展中国家的经济和社会发展。这种增长可能会刺激需求, 促进技术革新、减少投资风险,提高劳动力的技术水平。但如果人口增长过快, 就会成为一个沉重的经济负担。这是因为:人口剧增影响经济增长近200 年来,由于三次技术革命,人类的生产力水平迅速提高。然而, 当今世界却面临着人口、粮食、资源、能源、环境等五大社会问题。人口学家认为,，其核心问题是人口剧增,加剧了粮食短缺、资源耗减、能源紧张、环境污染。现在世界人口正以每天25万、每年9000万到1 亿的速度增长.20世纪90年代世界人口增速已超过历史上任何一个10年。随着人口总量的迅猛增长,消费需求总量也随之猛增, 必然进一步开发土地、森林、草原和渔场,进一步开发水资源、能源和矿藏,进一步加剧对自然生态系统的压力, 结果许多人口增长最快的最不发达的国家都出现了生态危机和灾难。发展中国家的人口增长较快易引起以下主要问题一是人均资源占有少, 资源供给不足。据统计, 发展中国家人口占世界总人口的76%,但耕地面积只占世界总数的52. 5%, 牧地草场占60. 6%, 森林面积占54. 4%, 天然气占40. 6%, 煤炭储量占19. 9%。以下数据可以说明：

（1）中国是一个人口大国,虽然自然资源总量丰富,但人均占有量却相对不足,如耕地仅为世

界人均的1/ 3, 淡水不及世界人均水平的1/ 4, 钢、煤、石油均低于世界人均水平。

（2）由于发展中国家的人口激增进一步使人均资源占有量降低,从而农业资源负担过重,工业资源供给不足, 消弱了人均产量的提高和可持续发展的能力。二是影响人均投资量。人口激增需要更多的粮食、消费品以及用于公共服务和基础设施的投资。由于国内粮食生产不能满足人口增长的需要, 就只能从国外进口大批粮食, 耗费大量外汇, 减少了国家生产性投资, 使人均储蓄和人均投资量不断降低,严重影响了经济发展, 制约了人民生活的改善,拉大了与发达国家之间的差距。三是影响人均收入水平的提高。人均收入及其增长率是衡量一国经、即人口规模及变动直接制约人均收入水平的提高。西方各国工业化初期的人口规模一般在1500-3000 万之间, 而中国的人口负荷极为沉重,人口占世界总人口的22%, 耕地只占世界耕地的7%, 目前人口已超过12 亿,每年仍净增1500万,新增国民收入的1/ 4 被新增人口消费掉。

（3）严重制约了经济腾飞, 影响了工业化和现代化的进程及劳动生产率的全面提高,也影响了广大人民生活的进一步改善。四是面临日益严重的就业压力。发展中国家普遍存在的失业问题是由于劳动力供给远远大于劳动力需求。劳动力的增长同人口的增长密切相关,人口迅速增长在经过15年左右的间隔之后,劳动力也随之大规模增加, 远远超过了经济发展创造的就业机会,从而引起了严重而持久的失业问题。比如我国人口到20 世纪末已超过13 亿, 近期每年新增劳动力达1500- 2000万,其中城镇新增劳动力600万,产业结构的变动还将使济发展水平的重要指标之一。如果经济总量不变,人均收入水平增长与人口规模成反比, 人口理论1. 5 亿以上的农村剩余劳动力向非农产业地区转移,而体制转轨的深入又使传统体制下包容的高达1500万国有企业冗员显现出来。但在劳动力需求方面, 随着经济技术结构的推进, 经济增长对就业的吸纳能力不断下降。因而, 人口过量增长, 导致就业压力增大, 将是当前和未来半个世纪我国经济生活中长期困扰的问题。

二、人口控制促进经济发展。适度人口表明: 一个国家的人口数量已足够多时, 进一步增加不仅不利于国家的长期发展, 而且不利于短期经济增长。换句话说,人口的进一步增长将使边际产量为零或为负。目前,发展中国家正经历着人口再生产类型从传统型向现代型的转变。一些国家尤其像中国、印度等人口大国通过实施有效的人口计划, 生育率正不断下降, 但还有不少发展中国家的人口仍大大高于适度人口水平。为此,发展中国家必须清醒地认识人口过量增长对经济发展的危害, 实行积极有效的人口控制计划, 这是实现经济发展、摆脱贫困、缓解生态恶化、资源耗竭的需要,也是实现可持续发展的必由之路。人口控制实质上是政府对家庭生育决策的调控,其控制机构可以通过两种途径来实现:一是直接控制。即政府制定法律, 发布通令, 规定结婚年龄,限制子女生育数量,对节育或少育的父母实行各种奖励等。这些政策在短期内对生育率下降产生直接效果。二是间接控制,主要是政府的公共政策,诸如就业、教育、收入分配、社会保障等政策, 从而能在长期对生育率下降产生效果。为了在短期内降低出生率, 还可以采取一些特殊有效的控制措施。

三、人力资源开发是我国经济发展的基本条件

新经济增长理论认为, 人力资本是现代经济增长的主要动力和决定性因素。因为人力资本不同于物质资本的特点之一是人力资本的效用递增性。产业化的人力资本不仅使自身收益递增,而且使劳动和资本要素的投入也能产生递增的收益, 导致整个经济增长的

动态化和长期化。高质量的人力资本可以缓解物质资本的短缺, 推动经济成倍增长。中国拥有世界上最丰富的人力资源, 但其它资源则相对不足。我国各主要自然资源、产出品及国民收入的总量都相当可观,但人均占有量大都排在世界后面。在当今世界格局背景下,企图依靠其它国家提供资源来实现中国经济快速发展是不可能的。中国必须立足自身发展严肃考虑自然资源、生态平衡和环境保护等关系中华民族生死存亡的问题, 选择在充分利用有限资源和严格保护生态环境条件下的以人力资源开发为核心的战略。当然, 人力资源具有鲜