水资源优化配置

提
•几点说明
纲
•基本要求
•基准年供需分析 •方案生成 •规划水平年供需分析 •方案比选与推荐方案评价 •特殊干旱期应急对策
（三）方案生成
方案生成的可行域
供水预测的“零方案”和需水预测的基
本方案相结合作为方案集的下限；
供水预测的高方案和需水预测的强化节
水方案相结合作为方案集的上限；
上、下限之间为方案集的可行域。
（一）基本要求
三次供需分析
加强调整产业结构布局和产业
结构 进一步强化节水 具有跨流域调水可能时，通过 外流域调水
（一）基本要求
三次供需分析意义示例
水 量
需水 供水
现状 规划期 时间
三次供需分析 一次供需分析 二次供需分析
（一）基本要求
供需分析对水质问题的考虑
对水功能区或控制节点的纳污能力与污染
（二）基准年供需分析
来水系列
计算分区的来水系列主要采用近期
下垫面条件下的河川径流还原和一 致性修正后的系列；无长系列的计 算分区，其所选择的丰、平、枯典 型年来水过程应具有代表性。
（二）基准年供需分析
供水能力计算
按现有水利工程格局和水资源调配
方式分析统计计算分区供水能力， 包括地表水（含外流域调水）、地 下水及其他水源（如污水处理再利 用、微咸水、海水等）等不同水源 各项工程措施的供水能力。
（四）规划水平年供需分析
水量平衡计算
•蓄水工程（水库湖泊）水量平衡 •分水点（控制节点）水量平衡 •计算单元水量平衡：
城镇用水水量平衡 农村用水水量平衡
（四）规划水平年供需分析
供需分析计算
采用长系列调节计算或典型年法 结 合 水 功 能 区 划 和 水 资 源 保 护 成 果
（另行制定） 实现水量水质统一配置 生活：Ⅲ类及以上 工业：Ⅳ类及以上 灌溉：Ⅴ类及以上 生态:由用途确定
发电 航运 防凌 排沙等
其它水源
处理回用水 灌溉回归水
湖泊洼淀
水源
调蓄
传输
利用
排放
水
资
源
系
统
概
念
图
（一）基本要求
水资源配置思路
•水资源配置以水资源供需分析为手 段，在现状供需分析和对各种合理抑 制需求、有效增加供水、积极保护生 态环境的可能措施进行组合及分析的 基础上，对各种可行的水资源配置方 案进行生成、评价和比选，提出推荐 方案。
物入河控制量进行分析； 对入河污染物量和水资源量进行区域与时 间的调配； 在进行分区与节点的水量平衡时，应考虑 水质因素，即供需分析中的供水应满足不同 用水户的水质要求。
（一）基本要求
供需分析对水质问题的考虑
满足河段的水功能划分
•生活取水只能是三级及其以上水质的水 •工业取水只能是四级及其以上水质的水 •农业灌溉取水只能是五级及其以上水质的水 •生态用水根据特定用途，取水最低等级为五级
（一）基本要求
供需分析计算范围
•在流域和省级行政区范围内以计算分区 进行。 •对城镇和农村单独划分，并对建制市城 市单独进行计算。 •流域与行政区的方案和成果应相互协调， 提出统一的供需分析结果和推荐方案。
（一）基本要求
长系列月调节计算
•一般采用长系列月调节计算方法，以反 映流域或区域的水资源供需的特点和规 律。 •主要水利工程、控制节点、计算分区的 月流量系列应根据水资源调查评价和供 水预测部分的结果进行分析计算。 •无资料或资料缺乏的区域，可采用不同 来水频率的典型年法。
在流域或特定的区域范围内，遵循高
效性、公平性和可持续性的原则，按照市 场经济的规律和资源配置准则，运用各种 手段和措施，对多种可利用水源在区域间 和各用水部门间进行的调配。
（一）基本要求
水资源配置原则
高效性原则
提高用水 效率 减少水 污染 遵循市 场规律
（一）基本要求
水资源配置的原则
公平性原则
不同地区 近期和远期 用水目标 用水人群
（三）方案生成
方案集寻求
以上下限为可行域 在下限方案基础上增大投资完成对新方案的生成 依据具体情况有针对性地选取各种措施组合
•资源性缺水地区可侧重提高用水效率
•工程性缺水地区可侧重加大供水投入 •污染性缺水地区可侧重污水回用和节水等措施
各种可能投资水平下进行侧重点不一样的措施组
合，得到不同方案
对超水质等级的无用废水要作出专门的统
计分析和说明
（一）基本要求
组合方案结果分析
进行风险和不确定性分析； 进行投资规模及其组成分析，提出
推荐方案； 按照水资源承载能力和水环境容量 要求，应实现水资源供需基本平衡。
（一）基本要求
制定特殊干旱期的应急对策
对干旱和半干旱地区及重点城市，
在分析其水文情势和水资源配置推 荐方案的基础上，应制定遇连续干
（一）基本要求
现状供需分析
水 资 源 配 置 思 路
抑制需求
保护治理
增加供给
调整结构 提高效率
节约用水 污水回用
开源工程 其他水源
规划方案生成
供需分析计算
水量平衡 水质考虑 分区平衡 节点平衡 公平性 高效性 可持续性
反 馈 调 整
规划方案比较
技术 经济 环境 社会
推荐配置方案
特殊干旱期应急对策
全面 区域经济发展 评价 工程建设与 调度管理
（二）基准年供需分析
基准年供需分析的目的
现状条件下的主要问题
水资源供需结构 利用效率 工程布局的合理性
供水满 足程度
余缺 水量
缺水 程度
缺水 性质
缺水原因 及其影响
水环境状 况等指标
缺 水 率
挖潜 治 节 增供 污 水
边际成本关系
实际缺水属性
（二）基准年供需分析
基准年供需分析供水的处理
扣除现状供水中不合理开发的水量 超采的地下水 直接利用的未处理污水 不符合水质要求的供水量 超过分水指标的引水量
（一）基本要求
一次供需分析
需水：考虑人口的自然增长，经济
的发展，城市化程度和人民生活水 平的提高 供水：现状水资源开发利用格局和 发挥现有供水工程潜力（“零方案” 状况下供水量）
（一）基本要求
二次供需分析
强化节水、治污与污水处理再
利用、挖潜配套 合理提高水价、调整产业结构 合理抑制需求和改善生态环境
（四）规划水平年供需分析
规划水平年水资源供需分析
以计算分区为单元进行计算 以流域或区域水量平衡为基本原理 对流域或区域内水资源的供、用、耗、
排水进行长系列调算或典型年计算 一般应采用二到三次供需分析的方法。
（四）规划水平年供需分析
规划水平年水资源供需分析
计算分区： •水资源三级区套地级行政区 •城镇、农村/建制市
（三）方案生成
供水预测 “零方案”
需水预测 基本方案
供水预测 高方案
需水预测强 化节水方案
方 案 生 成 过 程
Hale Waihona Puke Baidu
下限
范围约束
逐次加投边际成 本最小的措施
上限
方案设置
供需分析计算 平衡分析计算
区域供需矛盾
初步筛 结果 选 反馈
水质问题 的考虑
方案集调整
初次 计算
调整 后再 计算
方案集寻求
大致 合理
停止
计算分项：
•需水：城镇（三生）、农村（三生）
•供水：地表、地下、外调、其它
•耗水：三生
•排水：供水量与耗水量之差
（四）规划水平年供需分析
规划水平年水资源供需分析
绘制水资源系统网络图，概化出流域
或区域内计算分区或控制节点的水资源 供、用、耗、排水之间的相互联系 根据系统网络图，进行不同方案的水 资源供需分析，对各种水源在不同用水 户和不同区域之间进行优化调度和合理 分配
（三）方案生成
方案集调整
依据各方案供需平衡计算结果，
淘汰有较大缺陷的方案，有针对 性的修改不合理方案 修改后的方案再进行供需分析 计算，若结果仍明显不合理再反 馈调整计算
提
•几点说明
纲
•基本要求
•基准年供需分析 •方案生成 •规划水平年供需分析 •方案比选与推荐方案评价 •特殊干旱期应急对策
（二）基准年供需分析
基准年供需分析需水的处理
引用需水预测成果
应对应不同频率进行计算
需水过程应结合现状年社会经济发
展水平和工农业生产规模确定
（二）基准年供需分析
基准年供需分析计算
计算方法同“规划水平年供需分析”
来水系列采用还原和一致性修正后的
系列 典型年计算时来水过程应具有代表性 地下水可开采量估算要考虑地下水本 身属性和对生态环境的影响
（一）基本要求
水资源配置的原则
可持续性原则
（一）基本要求
合理配置研究对象
•流域水资源循环系统 •人工用水的供、用、耗、排 过程
•区域、用水目标、用水部门
•水量、水质
（一）基本要求
•考虑流域水资源循环的整体性 •以计算分区为基本计算单元，逐层汇 总 •主要水利工程、控制节点、计算分区 •长系列供需分析计算 •运用三次供需分析 •水量平衡分析中水质因素的考虑 •多方案比选
旱年或特殊干旱年的水资源调配方
案和应急预案。
提
•几点说明
纲
•基本要求
•基准年供需分析 •方案生成 •规划水平年供需分析 •方案比选与推荐方案评价 •特殊干旱期应急对策
（二）基准年供需分析
基准年供需分析的目的
摸清现状条件下存在的主要问题
分析水资源供需结构、利用效率和工
程布局的合理性 提出水资源供需分析中的供水满足程 度，余缺水量，缺水程度，缺水性质， 缺水原因及其影响，水环境状况等指标 以及工程与非工程布局及合理性等问题
在流域或特定的区域范围内，遵循高
效性、公平性和可持续性的原则，按照市 场经济的规律和资源配置准则，运用各种 手段和措施，对多种可利用水源在区域间 和各用水部门间进行的调配。
水资源配置的目的
通过对水资源的合理调配 •解决水资源短缺、生态环境恶化问题；
•维持水资源可持续利用，促进经济社会
可持续发展； •实现水资源规划与管理的现代化；
（四）规划水平年供需分析
长系列调节计算成果
•节点供需分析计算月系列成果 •按来水和供水保证率分区供需分析结果 •供水组成 •水资源利用程度 •污水处理再利用、水资源地区分配、缺
水量、弃水量 •河道内用水量（发电、航运、冲沙、生 态、入海等）
（四）规划水平年供需分析
典型年调节计算成果
•按来水和供水保证率计算的节点供需分
析结果 •供水组成 •水资源利用程度 •污水处理再利用、水资源地区分配、缺 水量、弃水量 •河道内用水量（发电、航运、冲沙、生 态、入海等）
（四）规划水平年供需分析
供需分析成果指标
•水资源供需状况 •水资源开发利用程度及结构 •地下水位变化 •与水有关的生态环境状况及变化 •供水有效性及风险
•人均、亩均指标（如：水资源占有量、
配置的基本要求
大 气 系 统
蒸发
地表水
工程入流 当地产水 未控入流 居民生活 工业生产 城镇生态
消耗 城镇用水
蓄水工程 引水工程 提水工程 水电工程 供水工程 天然河道
地下水
浅层地下水 深层地下水
农村用水
农村生活 农业灌溉 湖泊湿地
排水河道 排水工程 地下渗出
污水处 理工程
人工渠道
管 网
调入水
其它用水
全国水资源综合规划
二○○二年八月二十九日
北戴河
提
•几点说明
纲
•基本要求
•基准年供需分析 •方案生成 •规划水平年供需分析 •方案比选与推荐方案评价 •特殊干旱期应急对策
提
•几点说明
纲
•基本要求
•基准年供需分析 •方案生成 •规划水平年供需分析 •方案比选与推荐方案评价 •特殊干旱期应急对策
水资源配置的定义
配置推荐方案。
水资源配置中的问题
•基本认识不统一； •没有统一适用的方法； •技术要求复杂、计算工作量大；
•方案评价指标不易确定；
•规划技术细则尚不完善。
提
•几点说明
纲
•基本要求
•基准年供需分析 •方案生成 •规划水平年供需分析 •方案比选与推荐方案评价 •特殊干旱期应急对策
（一）基本要求
水资源配置的定义
（四）规划水平年供需分析
水资源系统网络图
计算分区与地表水之间按地理关系和水力联 系相互连结成网络
系统网络图包含内容：
•平衡节点（工程节点、用水节点、控制节点）
•有向线段（地表水、弃水退水、外调水）
计算分区内的考虑内容：
•地下水供水系统 •当地可利用水量
（四）规划水平年供需分析
水资源系统网络图示例
天然入流
水库 电站 河渠道 弃水
图
例：
水库
计算单元
水汇
水汇
直接供水线
外 调 水
退水，地下水 排泄及补给
间接供水线
分区及地下水库
海河流域系统图（局部）
（四）规划水平年供需分析
供需平衡分析计算的系统分析方法
供需分析计算模型
•模拟模型 •线性规划模型
模型率定及可靠性分析
•合理性和精度检验
•指标率定和调整参数 •成果可靠性分析方法
对水资源配置的要求
•在多方案比较基础上，确定配置方案； •以流域水资源供需分析为基础，与水
资源利用的供用耗排水过程紧密联系。
•与其它部分工作相互迭代、互为反馈。
如何进行水资源配置
以抑制需求、增加供水、保护生
态环境等措施的合理组合为配置方案， 以水资源供需分析为基本分析手段，
通过一定的评价指标确定水资源合理