广西北部湾经济区

广西北部湾经济区

百科名片

广西北部湾经济区

地处中国沿海西南端，由南宁、北海、钦州、防城港四市所辖行政区域组成，面积4.25万平方公里。

目录

概念

战略定位和功能定位

发展目标和任务

功能组团

国家给与的政策支持

战略意义

广西北部湾经济区城镇群规划纲要

发展前景中国经济增长新一极

编辑本段概念

2008年1月16日，国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》。国家发改委通知强调指出：广西北部湾经济区是我国西部大开发和面向东盟开放合作的重点地区，对于国家实施区域发展总体战略和互利共赢的开放战略具有重要意义。要把广西北部湾经济区建设成为中国-东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心，成为带动、支撑西部大开发的战略高地和开放度高、辐射力强、经济繁荣、社会和谐、生态良好的重要国际区域经济合作区。

广西北部湾经济区（以下简称“北部湾经济区”）地处我国沿海西南端，主要由南宁、北海、钦州、防城港四市和玉林、崇左两个市物流中心“4+2”所辖行政区域组成，陆地国土面积4.25万平方公里，2008年末总人口1300万人（不含玉林、崇左）。

编辑本段国家给与的政策支持

国家大力支持北部湾经济区开放发展，明确给予五大方面的政策支持：（一）是综合配套改革方面的政策支持。国家支持推进行政管理体制、市场体系、土地管理制度等综合配套改革。

（二）是重大项目布局方面的政策支持。国家在有关规划、重大项目布局及项目审批、核准、备案等方面给予支持。

（三）是在保税物流体系方面的政策支持。国家支持北部湾经济区在符合条件的地区设立保税港区、综合保税区和保税物流中心，拓展出口加工区保税物流功能。

（四）是在金融改革方面的政策支持。国家支持在北部湾地区设立地方性银行，探索设立产业投资基金和创业投资企业，扩大企业债券发行规模，支持符合条件的企业发行企业债券。

（五）是在开放合作方面的政策支持。国家支持北部湾经济区发挥开放合作示范作用，推动泛北部湾经济合作成为中国-东盟合作框架下新的次区域合作，建立和完善开放合作机制，加快实施合作项目。

编辑本段战略意义

广西北部湾发展成果耀眼

加快推进北部湾经济区开放开发，既关系到广西自身发展，也关系到国家整体发展，具有重要的战略意义。加快推进北部湾经济区开放开发，有利于推动广西经济社会全面进步，从整体上带动和提升民族地区发展水平，振兴民族经济，巩固民族团结，保障边疆稳定；有利于深入实施西部大开发战略，增强西南出海大通道功能，促进西南地区对外开放和经济发展，形成带动和支撑西部大开发的战略高地；有利于完善我国沿海沿边经济布局，使东中西部发展更加协调，联系更加紧密，为国家经济社会发展战略注入新的强大动力；有利于加快建设中国-东盟自由贸易区，深化中国与东盟面向繁荣与和平的战略伙伴关系。

编辑本段广西北部湾经济区城镇群规划纲要

2010年3月19日，国家住房和城乡建设部正式批复《广西北部湾经济区城镇群规划纲要》。这是继《广西北部湾经济区发展规划》之后,国家批准支持北部湾经济区加快发展的又一战略性宏观规划。《纲要》明确了广西北部湾经济区城镇群的发展目标和城镇群总体空间格局,规定了促进

城镇协调和一体化发展、推进城乡统筹和新农村建设、构建生态网络格局、实施重大行动计划等战略思路,提出了具体的实施保障措施,对指导北部湾经济区城镇群有序发展、提高建设和管理水平具有重要意义。

《纲要》要求,要将广西北部湾城镇群建设成为南中国地区具有国际影响力和竞争力的特色城镇群,科学发展示范区,我国与东盟开展区域合作的大舞台,国家经济发展新兴增长极,中国滨海生态环境友好区,西部城乡一

体化协调发展示范区和文化先进的社会和谐区。

《纲要》提出,构筑“南宁+沿海” 发展双极、“南宁—滨海城镇发展主轴”,提升区域新功能的“玉崇发展走廊”,形成“双极、一轴、一走廊”的空间发展结构。以大范围生态自然景观为背景,以网络化、开放式的交通体系为骨架,以区域经济联系主要方向为依托,以核心城市为中枢,构筑多

中心、多层次城镇体系。构筑“一主、五副、多中心”的中心体系,以南宁为主中心,以北海、钦州、防城港、玉林、崇左5市为区域性副中心,以县城和重点镇为地区性中心城市（镇）。重点推进南宁大都市区、钦—防联合都市区、北海都市区、玉林都市区优先发展。

国家住房和城乡建设部在批复意见中指出,促进广西北部湾经济区城

镇的协调发展,提升城镇群的综合承载能力和辐射带动作用,是落实国家西部大开发总体战略,加快中国—东盟自贸区建设,促进区域共同繁荣的重要举措。《纲要》的制定和实施,有利于落实《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》和《广西北部湾经济区发展规划》。

据了解,《纲要》编制工作于2006年6月启动。住房和城乡建设部、自治区政府对《纲要》编制工作高度重视,成立了规划编制工作领导小组,由住房和城乡建设部、自治区政府主要领导担任组长,指导规划编制工作。《纲要》经过五次广泛征求意见,反复修改完善,通过专家评审后成稿。

编辑本段发展前景中国经济增长新一极

广西北部湾经济区从一个西部边陲地区，变成多区域合作中心；从一个投资盲点，变成投资热点；从一个经济发展配角，变成广西开放发展龙头；从一个地方发展题材，变成国家发展战略。未来北部湾经济区活力十足。

在今后一段时期内，广西北部湾地区将继续建设公路、铁路、港口等交通设施项目，建设石化、钢铁、能源等临海工业项目，年均投资将近1000亿元人民币。预计到2020年，北部湾经济区将会形成2万亿至2.5万亿元左右的投资规模，包括产业项目9500亿元，基础设施建设4000亿元，城

市建设投资约4400亿元，城市人口增加带来的房地产投资约3000亿元。，广西北部湾经济区直接连接中国-东盟，发展前景无限，将成为中国经济增长新一极。2009年广西北部湾经济区经济情况（不含玉林、崇左）2009年广西北部湾经济区（南北钦防四市）经济继续保持强劲增长，经济区生产总值（GDP）、财政收入、规模以上工业增加值、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、进出口总额等主要经济指标增幅高于全区平均水平，新增贷款突破1000亿元，港口货物吞吐能力突破1亿吨。主要亮点是：

一、GDP增幅达15.9%，比全区高2个百分点

2009年经济区GDP达2450.23亿元，比上年增长15.9%，增幅比全区高2个百分点，占全区GDP的比重达31.8%。各市GDP总量在全区排位，南宁市1492.38亿元，在全区14个市排第1位；钦州市396.37亿元，排第8位；北海市317.71亿元，排第10位；防城港市243.78亿元，排第13位。从各市GDP增长速度看，防城港市增长22.6%，排第1位；北海市增长16%，排第4位；钦州市增长15.3%，排第5位；南宁市增长15%，排第7位。

二、财政收入增长22%，比全区高7.3个百分点

2009年经济区财政收入332.39亿元，比上年增长22%，增幅比全区高7.3个百分点，占全区财政收入的34.4%，比上年提高2.1个百分点，财政收入占全区的份额明显提高。经济区财政收入中，一般预算收入177亿元，增长28.8%，比全区高9个百分点。从财政收入总量排位看，南宁市财政收入总量排全区各市第1位，达231.21亿元；钦州市38.03亿元，排第8位；北海市35.75亿元，排第10位；防城港市27.40亿元，排第13位。从财政收入增速排位看，经济区在经济较快增长和企业效益良好的带动下，四市财政收入增幅居全区各市前列。北海市增长32.3%，排第1位；防城港市增25%，排第2位；南宁市增长20.9%，排第4位；钦州市增长18.8%，排第5位。

三、规模以上工业增加值增幅20.7%，比全区高2.5个百分点

2009年经济区规模以上工业增加值570.9亿元，比上年增长20.7%，增幅比全区高2.5个百分点，占全区规模以上工业增加值的比重达25.2%。从规模以上工业增加值总量看，南宁市320.61亿元，排第2位；防城港市97.6亿元，排第9位；钦州市79.58亿元，排第12位；北海市73.11亿元，排第13位。从规模以上工业增加值增速看，防城港市规模以上工业增加值增长达39.8%，排全区第1位；北海市增长25.4%，排全区第5位；钦州市增长20.7%，排第8位；南宁市增长14.6%，排第10位。

2009年南宁市规模以上工业企业盈亏相抵后利润总额达34亿元，增长14.3%；北海市、防城港市利润由上年亏损转为盈利，利润总额分别达7亿元和17.8亿元。

四、全社会固定资产投资增幅54.8%，比全区高4个百分点