BT项目操作流程解析
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双方签署BT合同应当明确的事项有:
第二章
与地方政府签署BT合同
6、不在《工程造价信息》的材料,由政府授权 机构签证确认,签证要既签量又签价。为减少 工作量,可采用按月度或季度签证的方式; 7、我方投入资金计息的起算点以资金到达指定 银行帐户为准?还是以约定的工程形象进度为 准?还是以两者相结合为准?建议以第一种方 式约定或者以第三种方式约定;
第二章
与地方政府签署BT合同
四、注册成立项目公司
公司在该地区成立的项目公司,应统一管 理所在地所有BT建设项目。注册项目公司应当 明确以下事项:公司名称、类型、登记地、注 册地、手续办理程序、资金来源、公司章程、 经营宗旨、经营范围、机构设置及工作职责、 税务筹划、项目贷款落实、公司批复等。建议 的组织架构设置如下:
二、需政府完成的工作
14、前期工作,包括但不限于:本项目投 资建设各项行政许可、征地、居民与单位的动 迁及安置、旧房拆除、补偿、建设土地手续办 理、建设用地规划、建设工程规划手续办理、 协助施工许可办理、工程相应的配套设施的建 设以及工程施工所需的全部配套服务,包括供 电、供水、排水、进出通道等的安排。
第二章
与地方政府签署BT合同
五、项目公司与政府授权机构签订BT合同
双方签署BT合同应当明确的事项有:
起算点,绝对不能以竣工结算为支付的起算点; 必须约 定以交工验收为支付的起算点,应在BT合同中明确约定“竣工 结算尚未办理的,暂以BT合同额计算政府分期还款额。竣工结 算办理完毕后,如竣工结算小于BT合同额,在下次政府支付采 购款时予以扣回,如竣工结算大于BT合同额,政府应于结算后 15日内补足按竣工结算计算政府应归还的采购款,并在以后支 付采购款时按竣工结算金额计算。” 11、BT合同生效条件的约定(主要是项目审批手续、担保);
第三章
与银行签署贷款合同
一、与目标银行前期沟通
3、BT项目合计的资本金将超过5000万元,但第 一个BT项目资本金总额不足5000万元是否影响 贷款评级? 4、BT项目公司资本金在贷款审批前是否可以使 用? 如银行要求不允许使用,要尽量协调可以使用 ,以加速资金回流,否则可能造成较严重的后 果。
第三章
第二章
与地方政府签署BT合同
二、需政府完成的工作 8、政府授权书,授权专门机构负责代表 政府实施BT项目法人及政府采购人的职责 9、项目环境评价报告; 10、建设用地许可证(国有土地使用证) 11、建设用地规划许可证; 12、建设工程规划许可证; 13、建设工程施工许可证。
第二章
与地方政府签署BT合同
第三章
与银行签署贷款合同
一、与目标银行前期沟通 针对不同的BT项目,应选择不同的银 行做为融资对象。与银行的前期沟通工作 ,应当从项目签订框架协议后即开始实质 工作,主要内容有:
第三章
与银行签署贷款合同
一、与目标银行前期沟通 1、银行贷款是否需要担保?如需担保, 担保方式的要求?是否存在不占用公司担 保资源的担保方式? 2、对BT项目公司资本金到位的要求?是 否可以分次到位?在贷款审批前是否可以 不全部到位?
与银行签署贷款合同
一、与目标银行前期沟通 5、项目公司最高可申请的贷款额度?是 否为65%或更高? 6、申请贷款所需申报的详细资料?尤其 是需要政府提供的资料? 7、贷款银行的审批程序?审批所需时间 ?
第三章
与银行签署贷款合同
一、与目标银行前期沟通 8、银行贷款批准后,银行对放款方面的 要求? 9、银行对贷款资金的监管方式?监管程 序?对我公司可能造成的影响? 10、如何协调贷款银行实现我公司资金集 中管理?
通过框架协议和项目洽谈,双方达到一致 意向,签署合作协议书,确定合作项目的基本 事项。签署合作协议的必要条件是: 1、政府承诺不可撤销的采购BT项目; 2、当地商业银行必须提供政府履约连带责任担 保(或其它对公司有实际可操作价值的担保) ;
第一章
与地方政府签署合作协议
三、与当地政府签署合作协议书 3、政府承诺将采购款列入年度财政预算 并经过当地合法的审批程序; 4、BT项目价格原则上按施工图预算不下 浮,材料按信息价结算,且预算经过财政 评审中心审计;特殊情况可考虑隐性下浮 1%至2%;
第一章
与地方政府签署合作协议
二、对合作地区进行项目分析和洽谈, 签订合作框架协议 对合作地区的大型项目信息进行分析, 确定拟运作的目标项目,有目的地向当地 政府抛出我们的合作条件,进行项目洽谈 。通过项目分析与洽谈,可与政府签订合 作框架协议,框定具体BT项目。
第一章
与地方政府签署合作协议
三、与当地政府签署合作协议书
第二章
与地方政府签署BT合同
五、项目公司与政府授权机构签订BT合同
双方签署BT合同应当明确的事项有: 12、BT项目移交发生的税费由政府承担。 这些明确的事项应当作为BT合同的条 文或附件与BT合同同时生效,或作为BT合 同生效的前提条件。
第二章
与地方政府签署BT合同
五、项目公司与政府授权机构签订BT合同
第二章
与地方政府签署BT合同
五、项目公司与政府授权机构签订BT合同
如果当地政府特别要求通过招标方式确定 BT项目投资人,可以协调政府采取“两招并一 招”的方式,在招标BT投资人时同时确定施工 总承包单位,即采取“投资人与施工总承包单 位”一次性招标确定的方式,中标的投资人河 北电建二公司即为施工总承包单位。中标后由 BT项目公司与政府签订BT合同。
第二章
与地方政府签署BT合同
五、项目公司与政府授权机构签订BT合同
双方签署BT合同应当明确的事项有: 1、BT项目采购款已列入政府年度财政预 算并经人大批准; 2、签署BT合同的同时,与当地商业银行 签署为政府提供履约责任担保的担保合同 ,且BT合同以担保合同生效为前提;
第二章
与地方政府签署BT合同
第二章
与地方政府签署BT合同
二、需政府完成的工作 政府需完成的工作包括但不限于: 1、投资建设各项行政许可、项目核准文 件(工程项目建议书批复); 2、确定设计单位; 3、确定监理单位; 4、项目可行性研究报告;
第二章
与地方政府签署BT合同
二、需政府完成的工作 5、编制项目施工图预算,经双方共同 聘请的权威第三方专业ห้องสมุดไป่ตู้审,政府负责经 财政投资评审中心通过; 6、当地商业银行提供的政府履约连带 责任担保; 7、BT项目采购款列入政府年度财政预 算并经人大批准;
第二章
与地方政府签署BT合同
三、需公司完成的工作
1)公司市场部牵头,公司相关部门、BT项目工 作组、公司相关单位配合,完成可行性研究报 告编制工作; 2)公司成立专门评估机构对BT项目进行专业化 论证评估; 3)可行性研究报告经公司办公会批准后,上报 电建集团; 4)沟通、协调电建集团相关部门批准BT项目。
第一章
与地方政府签署合作协议
三、与当地政府签署合作协议书 5、BT项目投资期原则上为X+3,即项目 采购期限不超过 3年; 6、政府承诺支付建设期和采购期我公司 的投资利息,利率按BT项目公司融资年利 率(或基准利率)加上固定的1.5%计算;
第一章
与地方政府签署合作协议
三、与当地政府签署合作协议书 7、因BT项目移交发生的税费由政府承担 以上7点也是项目洽谈中的重点,不 能满足以上几点,BT项目也基本上没有了 运作的必要。
第二章
与地方政府签署BT合同
四、注册成立项目公司
董事长 总经理
执行总经理
合 约 部
工 程 部
财 务 部
办 公 室
BT项目公司人员编制不宜太多,建议控制在10人以内。
第二章
与地方政府签署BT合同
五、项目公司与政府授权机构签订BT合同 (无需招标)
关于BT项目投资人的确定方式,目前 国家没有法律明确规定是否需要通过招标 方式确定。因此,投资建设的招标可以暂 不办理,双方根据签署的合作协议,直接 签订BT合同。
第二章
与地方政府签署BT合同
五、项目公司与政府授权机构签订BT合同
双方签署BT合同应当明确的事项有:
8、利率的上浮比例、调整方式及利息的支付时 间点; 9、政府不可撤消地支付BT项目采购款的年限及 支付时间点; 10、交工验收通过的当天或政府使用BT工程, 视为向政府完成了工程移交,并以此作为还款 的起算点,绝对不能以竣工结算为支付的
为了给资金运作打下良好的基础,可 以合理放大BT合同额,如将前期费用、设 计费、监理费等列入BT合同。但BT合同额 也不宜一味放大,BT合同额的65%绝对不 能超过建安费总额。
第三章 与银行签署贷款合同
第三章
与银行签署贷款合同
BT合同签订后,银行融资就成为头等 大事,融资成功与否是BT项目能否成功运 作的关键。银行融资可分为以下几个阶段 :
第一章 与地方政府签署合作协议
第一章
与地方政府签署合作协议
河北电建二公司欲进入某一地区进行 BT项目运作,必须先与当地政府达成合作 意向,并签署合作协议书。这项工作主要 由公司代表集团完成,具体分为以下几个 步骤:
第一章
与地方政府签署合作协议
一、收集目标区域信息,确定合作地区 针对公司(集团)拟进入的目标区域 市场,收集该地区的宏观经济数据和大型 或以往类似项目历史信息,进行分析加工 ,研究确定是否进入目标市场。确定目标 市场后,通过高端对接,实现目标市场介 入。
第二章
与地方政府签署BT合同
三、需公司完成的工作 3、配合政府完成项目相关手续 项目工作组需要配合政府完成项目相 关手续,主要包括:建设用地许可证、建 设用地规划许可证、建设工程规划许可证 、建设工程施工许可证等。
第二章
与地方政府签署BT合同
三、需公司完成的工作 4、与贷款银行前期沟通 BT项目运作成功的关键是有充足的资 金供应,获得银行专项贷款是保证BT项目 资金供应的关键。因此,必须事先选择目 标银行,提前沟通,以保证项目贷款的成 功。
五、项目公司与政府授权机构签订BT合同 双方签署BT合同应当明确的事项有:
3、BT合同施工图预算价已经政府财政投资评审 中心通过,并经双方认可; 4、前期工作包括的具体内容,并约定由政府完 成; 5、工程结算采用预算加签证的方式,依据现行 最新定额及当地《工程造价信息》计算。
五、项目公司与政府授权机构签订BT合同
第二章 与地方政府签署BT合同
第二章
与地方政府签署BT合同
与政府签署合作协议书后,双方需要 进行大量的工作,筹备签署BT合同,主要 有以下几项:
第二章
与地方政府签署BT合同
一、双方各自组建项目工作组 合作协议签署后,双方立即组建项目工 作组,建立定期协商工作机制,加快项目 实施步伐。为了提高效率,由公司指定专 业人员全程共同参与项目的勘察设计等工 作,政府给予支持。
第二章
与地方政府签署BT合同
三、需公司完成的工作 1、对项目资料进行充分研究,做好投资 及预算分析 重点是对投资项目的施工图预算认真 进行分析测算,确保BT项目不被压级压价 ,保证利润空间的存在。
第二章
与地方政府签署BT合同
三、需公司完成的工作 2、编制可行性研究报告(项目建议书) 并获得中国电建集团批准。可行性研究报 告是项目能否获批和继续实施的关键,对 每个可行性研究报告,公司必须成立专门 工作组组织编写。根据“主张、评估、决 策”三分开的原则,分为以下几个步骤:
第三章
与银行签署贷款合同
一、与目标银行前期沟通 11、银行贷款利率的高低?利息的支付方 式及时间要求? 12、银行贷款还款方面的要求?提前还款 的要求? 这些与银行沟通的工作,也是贷款谈判的 主要内容。
公司BT项目操作流程
www.hebpc.com.cn
总结BT项目操作模式的目的 为加强公司BT项目融资建造业 务管理,规范融资建造行为,提高 融资建造工作效率,实现收益最大 化,根据我公司BT项目的实施及进 展情况,研究制定BT项目操作模式
公司BT项目操作的基本程序如下
选定目标区域市场→收集信息筛选项目→ 政府签订 合作框架协议→ 项目洽谈→ 与政府签署合作协议→ 政府完善项目审批手续→ 成立项目公司→项目公司 与政府签署BT合同→ 当地商行提供政府履约责任担 保→ 项目公司与贷款银行签署贷款协议→ 项目招标 确定总承包单位→以标价分离方式将项目分包给公司 属相关单位→ 项目施工及过程管理→ 合理运用银行 贷款保证施工需要及项目公司资本金回流→ 项目交 工及结算→ 政府分期还本付息→ 与政府还款同期分 批归还银行专项贷款
第二章
与地方政府签署BT合同
6、不在《工程造价信息》的材料,由政府授权 机构签证确认,签证要既签量又签价。为减少 工作量,可采用按月度或季度签证的方式; 7、我方投入资金计息的起算点以资金到达指定 银行帐户为准?还是以约定的工程形象进度为 准?还是以两者相结合为准?建议以第一种方 式约定或者以第三种方式约定;
第二章
与地方政府签署BT合同
四、注册成立项目公司
公司在该地区成立的项目公司,应统一管 理所在地所有BT建设项目。注册项目公司应当 明确以下事项:公司名称、类型、登记地、注 册地、手续办理程序、资金来源、公司章程、 经营宗旨、经营范围、机构设置及工作职责、 税务筹划、项目贷款落实、公司批复等。建议 的组织架构设置如下:
二、需政府完成的工作
14、前期工作,包括但不限于:本项目投 资建设各项行政许可、征地、居民与单位的动 迁及安置、旧房拆除、补偿、建设土地手续办 理、建设用地规划、建设工程规划手续办理、 协助施工许可办理、工程相应的配套设施的建 设以及工程施工所需的全部配套服务,包括供 电、供水、排水、进出通道等的安排。
第二章
与地方政府签署BT合同
五、项目公司与政府授权机构签订BT合同
双方签署BT合同应当明确的事项有:
起算点,绝对不能以竣工结算为支付的起算点; 必须约 定以交工验收为支付的起算点,应在BT合同中明确约定“竣工 结算尚未办理的,暂以BT合同额计算政府分期还款额。竣工结 算办理完毕后,如竣工结算小于BT合同额,在下次政府支付采 购款时予以扣回,如竣工结算大于BT合同额,政府应于结算后 15日内补足按竣工结算计算政府应归还的采购款,并在以后支 付采购款时按竣工结算金额计算。” 11、BT合同生效条件的约定(主要是项目审批手续、担保);
第三章
与银行签署贷款合同
一、与目标银行前期沟通
3、BT项目合计的资本金将超过5000万元,但第 一个BT项目资本金总额不足5000万元是否影响 贷款评级? 4、BT项目公司资本金在贷款审批前是否可以使 用? 如银行要求不允许使用,要尽量协调可以使用 ,以加速资金回流,否则可能造成较严重的后 果。
第三章
第二章
与地方政府签署BT合同
二、需政府完成的工作 8、政府授权书,授权专门机构负责代表 政府实施BT项目法人及政府采购人的职责 9、项目环境评价报告; 10、建设用地许可证(国有土地使用证) 11、建设用地规划许可证; 12、建设工程规划许可证; 13、建设工程施工许可证。
第二章
与地方政府签署BT合同
第三章
与银行签署贷款合同
一、与目标银行前期沟通 针对不同的BT项目,应选择不同的银 行做为融资对象。与银行的前期沟通工作 ,应当从项目签订框架协议后即开始实质 工作,主要内容有:
第三章
与银行签署贷款合同
一、与目标银行前期沟通 1、银行贷款是否需要担保?如需担保, 担保方式的要求?是否存在不占用公司担 保资源的担保方式? 2、对BT项目公司资本金到位的要求?是 否可以分次到位?在贷款审批前是否可以 不全部到位?
与银行签署贷款合同
一、与目标银行前期沟通 5、项目公司最高可申请的贷款额度?是 否为65%或更高? 6、申请贷款所需申报的详细资料?尤其 是需要政府提供的资料? 7、贷款银行的审批程序?审批所需时间 ?
第三章
与银行签署贷款合同
一、与目标银行前期沟通 8、银行贷款批准后,银行对放款方面的 要求? 9、银行对贷款资金的监管方式?监管程 序?对我公司可能造成的影响? 10、如何协调贷款银行实现我公司资金集 中管理?
通过框架协议和项目洽谈,双方达到一致 意向,签署合作协议书,确定合作项目的基本 事项。签署合作协议的必要条件是: 1、政府承诺不可撤销的采购BT项目; 2、当地商业银行必须提供政府履约连带责任担 保(或其它对公司有实际可操作价值的担保) ;
第一章
与地方政府签署合作协议
三、与当地政府签署合作协议书 3、政府承诺将采购款列入年度财政预算 并经过当地合法的审批程序; 4、BT项目价格原则上按施工图预算不下 浮,材料按信息价结算,且预算经过财政 评审中心审计;特殊情况可考虑隐性下浮 1%至2%;
第一章
与地方政府签署合作协议
二、对合作地区进行项目分析和洽谈, 签订合作框架协议 对合作地区的大型项目信息进行分析, 确定拟运作的目标项目,有目的地向当地 政府抛出我们的合作条件,进行项目洽谈 。通过项目分析与洽谈,可与政府签订合 作框架协议,框定具体BT项目。
第一章
与地方政府签署合作协议
三、与当地政府签署合作协议书
第二章
与地方政府签署BT合同
五、项目公司与政府授权机构签订BT合同
双方签署BT合同应当明确的事项有: 12、BT项目移交发生的税费由政府承担。 这些明确的事项应当作为BT合同的条 文或附件与BT合同同时生效,或作为BT合 同生效的前提条件。
第二章
与地方政府签署BT合同
五、项目公司与政府授权机构签订BT合同
第二章
与地方政府签署BT合同
五、项目公司与政府授权机构签订BT合同
如果当地政府特别要求通过招标方式确定 BT项目投资人,可以协调政府采取“两招并一 招”的方式,在招标BT投资人时同时确定施工 总承包单位,即采取“投资人与施工总承包单 位”一次性招标确定的方式,中标的投资人河 北电建二公司即为施工总承包单位。中标后由 BT项目公司与政府签订BT合同。
第二章
与地方政府签署BT合同
五、项目公司与政府授权机构签订BT合同
双方签署BT合同应当明确的事项有: 1、BT项目采购款已列入政府年度财政预 算并经人大批准; 2、签署BT合同的同时,与当地商业银行 签署为政府提供履约责任担保的担保合同 ,且BT合同以担保合同生效为前提;
第二章
与地方政府签署BT合同
第二章
与地方政府签署BT合同
二、需政府完成的工作 政府需完成的工作包括但不限于: 1、投资建设各项行政许可、项目核准文 件(工程项目建议书批复); 2、确定设计单位; 3、确定监理单位; 4、项目可行性研究报告;
第二章
与地方政府签署BT合同
二、需政府完成的工作 5、编制项目施工图预算,经双方共同 聘请的权威第三方专业ห้องสมุดไป่ตู้审,政府负责经 财政投资评审中心通过; 6、当地商业银行提供的政府履约连带 责任担保; 7、BT项目采购款列入政府年度财政预 算并经人大批准;
第二章
与地方政府签署BT合同
三、需公司完成的工作
1)公司市场部牵头,公司相关部门、BT项目工 作组、公司相关单位配合,完成可行性研究报 告编制工作; 2)公司成立专门评估机构对BT项目进行专业化 论证评估; 3)可行性研究报告经公司办公会批准后,上报 电建集团; 4)沟通、协调电建集团相关部门批准BT项目。
第一章
与地方政府签署合作协议
三、与当地政府签署合作协议书 5、BT项目投资期原则上为X+3,即项目 采购期限不超过 3年; 6、政府承诺支付建设期和采购期我公司 的投资利息,利率按BT项目公司融资年利 率(或基准利率)加上固定的1.5%计算;
第一章
与地方政府签署合作协议
三、与当地政府签署合作协议书 7、因BT项目移交发生的税费由政府承担 以上7点也是项目洽谈中的重点,不 能满足以上几点,BT项目也基本上没有了 运作的必要。
第二章
与地方政府签署BT合同
四、注册成立项目公司
董事长 总经理
执行总经理
合 约 部
工 程 部
财 务 部
办 公 室
BT项目公司人员编制不宜太多,建议控制在10人以内。
第二章
与地方政府签署BT合同
五、项目公司与政府授权机构签订BT合同 (无需招标)
关于BT项目投资人的确定方式,目前 国家没有法律明确规定是否需要通过招标 方式确定。因此,投资建设的招标可以暂 不办理,双方根据签署的合作协议,直接 签订BT合同。
第二章
与地方政府签署BT合同
五、项目公司与政府授权机构签订BT合同
双方签署BT合同应当明确的事项有:
8、利率的上浮比例、调整方式及利息的支付时 间点; 9、政府不可撤消地支付BT项目采购款的年限及 支付时间点; 10、交工验收通过的当天或政府使用BT工程, 视为向政府完成了工程移交,并以此作为还款 的起算点,绝对不能以竣工结算为支付的
为了给资金运作打下良好的基础,可 以合理放大BT合同额,如将前期费用、设 计费、监理费等列入BT合同。但BT合同额 也不宜一味放大,BT合同额的65%绝对不 能超过建安费总额。
第三章 与银行签署贷款合同
第三章
与银行签署贷款合同
BT合同签订后,银行融资就成为头等 大事,融资成功与否是BT项目能否成功运 作的关键。银行融资可分为以下几个阶段 :
第一章 与地方政府签署合作协议
第一章
与地方政府签署合作协议
河北电建二公司欲进入某一地区进行 BT项目运作,必须先与当地政府达成合作 意向,并签署合作协议书。这项工作主要 由公司代表集团完成,具体分为以下几个 步骤:
第一章
与地方政府签署合作协议
一、收集目标区域信息,确定合作地区 针对公司(集团)拟进入的目标区域 市场,收集该地区的宏观经济数据和大型 或以往类似项目历史信息,进行分析加工 ,研究确定是否进入目标市场。确定目标 市场后,通过高端对接,实现目标市场介 入。
第二章
与地方政府签署BT合同
三、需公司完成的工作 3、配合政府完成项目相关手续 项目工作组需要配合政府完成项目相 关手续,主要包括:建设用地许可证、建 设用地规划许可证、建设工程规划许可证 、建设工程施工许可证等。
第二章
与地方政府签署BT合同
三、需公司完成的工作 4、与贷款银行前期沟通 BT项目运作成功的关键是有充足的资 金供应,获得银行专项贷款是保证BT项目 资金供应的关键。因此,必须事先选择目 标银行,提前沟通,以保证项目贷款的成 功。
五、项目公司与政府授权机构签订BT合同 双方签署BT合同应当明确的事项有:
3、BT合同施工图预算价已经政府财政投资评审 中心通过,并经双方认可; 4、前期工作包括的具体内容,并约定由政府完 成; 5、工程结算采用预算加签证的方式,依据现行 最新定额及当地《工程造价信息》计算。
五、项目公司与政府授权机构签订BT合同
第二章 与地方政府签署BT合同
第二章
与地方政府签署BT合同
与政府签署合作协议书后,双方需要 进行大量的工作,筹备签署BT合同,主要 有以下几项:
第二章
与地方政府签署BT合同
一、双方各自组建项目工作组 合作协议签署后,双方立即组建项目工 作组,建立定期协商工作机制,加快项目 实施步伐。为了提高效率,由公司指定专 业人员全程共同参与项目的勘察设计等工 作,政府给予支持。
第二章
与地方政府签署BT合同
三、需公司完成的工作 1、对项目资料进行充分研究,做好投资 及预算分析 重点是对投资项目的施工图预算认真 进行分析测算,确保BT项目不被压级压价 ,保证利润空间的存在。
第二章
与地方政府签署BT合同
三、需公司完成的工作 2、编制可行性研究报告(项目建议书) 并获得中国电建集团批准。可行性研究报 告是项目能否获批和继续实施的关键,对 每个可行性研究报告,公司必须成立专门 工作组组织编写。根据“主张、评估、决 策”三分开的原则,分为以下几个步骤:
第三章
与银行签署贷款合同
一、与目标银行前期沟通 11、银行贷款利率的高低?利息的支付方 式及时间要求? 12、银行贷款还款方面的要求?提前还款 的要求? 这些与银行沟通的工作,也是贷款谈判的 主要内容。
公司BT项目操作流程
www.hebpc.com.cn
总结BT项目操作模式的目的 为加强公司BT项目融资建造业 务管理,规范融资建造行为,提高 融资建造工作效率,实现收益最大 化,根据我公司BT项目的实施及进 展情况,研究制定BT项目操作模式
公司BT项目操作的基本程序如下
选定目标区域市场→收集信息筛选项目→ 政府签订 合作框架协议→ 项目洽谈→ 与政府签署合作协议→ 政府完善项目审批手续→ 成立项目公司→项目公司 与政府签署BT合同→ 当地商行提供政府履约责任担 保→ 项目公司与贷款银行签署贷款协议→ 项目招标 确定总承包单位→以标价分离方式将项目分包给公司 属相关单位→ 项目施工及过程管理→ 合理运用银行 贷款保证施工需要及项目公司资本金回流→ 项目交 工及结算→ 政府分期还本付息→ 与政府还款同期分 批归还银行专项贷款