房地产与城镇化的关系
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房地产与城镇化的关系
最近在看城镇化方面的资料时,想到一个问题,即房地产对于城镇化起着怎样的作用?是否对城镇化的发展和进程有一定程度的推动和促进?带着疑问,在网上搜索了一下相关的命题研究,但看到的结果大多是与之相反的论述“城镇化对未来房地产的推动作用”,鲜有提及房地产对于城镇化的作用何在。
在网上只看到一篇题为“房地产行业推动城镇化作用明显”的文章,其内容是住房和城乡建设部政策研究中心主任陈淮认为,在城镇化进程加速背景下,未来20年内,房地产行业仍将是我国国民经济的支柱产业。因房地产业关联着十几个相关产业,是一国经济结构不可或缺的关键行业,其发展速度和质量在一定程度上决定着中国经济社会的发展速度和质量。我国过去近20年中,房地产业在推动城镇化、基础设施建设以及拉动消费等方面作用明显。陈淮认为,城镇化将成为我国下一阶段拉动内需、促进经济增长的最大动力。城镇化除了满足人们衣食等消费需求外,更多将改善居住条件和交通出行设施。但房地产作为支柱产业的发展并不是让所有人都住在北上广等大城市,而是让更多的人居住在中小城镇,享受现代城市文明。仅这一篇文章,也是短短地谈论了房地产的广义作用,并没有深入分析房地产对城镇化的具体意义和作用。
究其原因,我想大概可能是房地产在中国十几年的发展中,一直被誉为国家的支柱产业,那也就毋庸置疑地成为近十年推进我国城镇化的主力军,所以大家自然也都明白这些年房地产业在很大程度上推进了我国城镇化的进程,再说来说去,也仅仅是陈词滥调罢了。另一方面,正是强大的房地产行业带动了特大城市、大城市、中型城市的快速发展,以致造成土地的不集约利用,房价的高企,以及大城市病问题,当然这不能仅仅单纯归咎于房地产业,但可以说房地产在其中起了很大搅动作用,由于房地产业的发展,集结了众多资源于大中型城市,这从全国知名的一二线房地产企业进入的城市级别就可以看出。因此,在这个意义上讲,房地产在推动城镇化发展的同时,也埋下了错误的种子,所以也就避而不谈房地产对城镇化所起的真正作用。
我思考这个问题的角度并不是在于过去十几年,土地化的城镇化或
是房地产化的城镇化,并不是在这个错误意义上的房地产对于城镇化所起的作用,而是房地产实质上本应该在城镇化中扮演什么角色起什么作用。归根到底说,还是这些年的发展理念和路线出现了很大偏差,房地产业更多是为了创造企业自身的经济利益,并带动了国家经济指标的增长,而没有在城镇化道路上发挥正确的价值。
然而如今,十八大中对城镇化的重视提到了一个新的高度,提出发展新型城镇化的新路线。即新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化,是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。新型城镇化的核心在于不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价,着眼农民,涵盖农村,实现城乡基础设施一体化和公共服务均等化,促进经济社会发展,实现共同富裕。
基于此,我认为应该肃清本源,好好反思总结过去房地产业的错误思想,好好思考在未来的新型城镇化中,房地产究竟应该承担起什么样的角色和责任。从本质上讲,房地产在很大程度上,能够带动城镇化的发展,起到积极的、正面的推动作用。当一个区域,有房地产进入的时候,就比较容易形成气候。比如,北京、天津、成都等地区的郊区小城镇,正是依靠房地产的带动而逐渐发展起来的。当然也不能一概而论,比如营口、康巴什等城市,在繁荣时期,不论市场需求,大肆发展房地产,而城市一旦衰败,房地产业一下成了“受害者”,城市更是如此。因此,我们必须认真对待房地产和城市(镇)的关系,使它们之间彼此发挥最大效应,互利互惠,共同发展。在未来的新型城镇化中,我们不是看房地产如何在城镇化中得益,而是要让城镇化得益于房地产的发展。
作为一个房地产企业,如果是一家有社会责任的社会型企业,那它注重的一定不仅仅是经济利益,而应该承担起社会使命。房地产是一个城市(镇)的重要构成,如果每一个开发商都能以为百姓、为城市(镇)创造美好的生活环境、社区环境、道德环境为己任,那就会产生积极的影响。因为好的环境可以塑造改变人的观念和行为,尤其是中国要面临几亿农民人口的转移,房地产所创造的环境将对此有重要意义。
因此,不论对于政府官员、设计人员、还是开发商,都应发挥好房地产的价值,使其为城镇化的发展做出贡献,而不是反作用。在新型城
镇化中,房地产不能再是以前的造成运动、圈地运动,对土地资源、城市空间造成极大的浪费,一定要走一条合理的、紧凑的、生态的、可持续发展的道路。十八大中尤其强调大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展,开发商们尤其是国内知名房企,也就不能再紧盯住大中城市这两块大蛋糕,不能仅为了实现更大的利润空间和品牌效应,依然投身于大中型城市,应该逐渐渗透到中小城市去发展。