八年级道德与法治下册第三单元人民当家作主第六课我国国家机构第3框国家行政机关教案

国家行政机关

教材分析

本节课向我们全面介绍我国的行政机关,国家的行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成,是国家权力机关的执行机关。国家行政机关层级不同,职权不同,在工作中必须忠实履行自己职权范围的职责,必须依法行政,全心全意为人民服务。同时,广大人民群众必须加强对行政权的监督和制约,确实保证行政机关工作人员依法办事,依法行政。

学情分析

本节课的学习主体是八年级学生,他们初步具备了一定的分析能力和探究意识,通过平常的所见所闻,对我国的政府有一定的了解,但是对政府的性质、职能等依然比较模糊。所以只能通过学习让他们对我国政府性质、职能有更深入的了解,使学生真正对政府有理性的认识。

教学分析

教学目标

知识体系目标:掌握国家行政机关的含义、组成和职权,知道国家行政机关是国家权力机关的执行机关。正确认识国家行政机关与国家权力机关的关系。

素质能力目标:懂得依法行政、依法监督国家行政机关工作人员的重要意义。

价值取向目标:体会国家行政机关的重要性,作出正确的价值选择,自觉支持依法行政,做遵纪守法的好公民。

课时安排

1课时。

教学方法

情景导入法、活动体验法、问题探究法。

一、导入新课

人们常把健康比作1,事业、家庭、名誉、财富等就是1后面的0,人生圆满全系于1的稳固。李克强总理常说“民之所望,政之所为”。去年八月,全国卫生健康大会召开,这是新中国成立以来最高规格大会,因为“没有全民健康,就没有全民小康”。

问题:为何总理说“民之所望,政之所为”?

教师:因为我国政府是人民的政府,需全心全意为人民服务。要了解更多的关于政府的知识,让我们今天一起共同学习《国家的行政机关》。

二、讲授新课

教师:你能说出我国的哪些部门属于行政机关吗?

学生多方面回答。

目标导学一:国家权力机关的执行机关

活动一:时事再现

受国务院委托,生态环境部部长向十三届全国人大常委会第三次会议作国务院关于研究处理固体废物污染环境防治法执法检查报告及审议意见情况的报告。

报告从严厉打击固体废物非法转移倾倒、坚决禁止洋垃圾入境、全面推进城市生活垃圾处理、扎实推进农业农村固体废物治理、压实各方污染防治责任等方面,对整改工作已取得的初步效果和下一步工作重点以及对审议意见所提出的主要问题和建议作出回应。

1.思考:环保部部长受国务院委托向全国人大常委会作报告,这说明了什么?

提示:我国的国家行政机关是国家权力机关的执行机关,我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成;环保部门的年度工作完成情况受到全国人大的监督等。

活动二:案例分析

学生阅读课本P84的第一个“探究与分享”。

2.思考:从上述内容看,市政府与市人大之间是什么关系?

提示:市政府由市人大选举产生,市政府对市人民代表大会负责并报告工作,接受市人大的监督。

3.教师总结:国家行政机关是国家权力机关的执行机关,负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。

4.漫画展示:

5.思考:行政机关为什么要全心全意为人民服务?

学生思考,试着分析,读课本从中找答案。

教师提示:人民是国家的主人,行政机关的权力来自人民的授予。行政机关必须全心全意为人民服务,以实现社会公共利益的最大化。

目标导学二:行政机关的职权

活动三:体会政府职能

2018年2月4日,西安市十六届人大三次会议在陕西大会堂开幕,市长代表西安市人民政府作西安市人民政府工作报告。报告回顾2017年西安政府在以下方面取得的新成就。

一是全力开启大西安建设新格局。《关中平原城市群发展规划》获国务院批复,明确了西安建设国家中心城市的目标定位。

二是强力引资引智聚集新动能。三星二期、吉利等一大批重大项目签约落户,涉及世界500强企业44家,新增投资过百亿元项目40个。

三是聚焦“四治一增”优环境。全面实施“煤改洁”,削减散煤233.4万吨。建成曲江文化运动公园等3个主题公园和62个绿地广场、86条绿化示范路,新增城市绿地571万平方米、造林绿化4.27万亩。

四是弥补民生短板增福祉。全市财政用于民生的支出达到837.2亿元,占一般公共预算支出的80.1%。

……

展望未来,报告指出:2018年西安以深度融合“一带一路”建设为统领,打造具有历史文化特色和亚欧合作交流的国际化大都市的战略目标。

6.问题:市长的《政府工作报告》中的措施体现了西安市政府何种职能?

学生回答,PPT辅助教师总结分析:

(1)组织社会主义经济建设;

(2)推进生态文明建设;

(3)加强社会建设;

(4)组织社会主义文化建设。

教师归纳:行政机关职权范围包括经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等方面。

活动四:小成回老家

学生阅读课本P85的第二个“探究与分享”。

7.思考:从材料中可以看出,国务院和县政府的职权有何不同?

提示:国务院是我国最高行政机关,地方各级人民政府应当接受和服从国务院的统一领导。

教师强调:行政机关层级不同,职权也不同。

活动五:大家来讨论

学生阅读课本P86“探究与分享”。

8.思考:以上同学的说法对吗?请谈谈你的看法。

提示:说法都是正确的。行政机关行使哪些职权,具体如何行使职权,都必须严格遵照宪法和法律。

教师强调:行政机关必须依法行政。法定职责必须为,法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政。

活动六:漫画赏析

9.思考:上面漫画说明了什么?请谈谈你的看法。

提示:为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题,必须加强对行政权的监督和制约,切实做到有权必有责,用权受监督,权责要对等,失责要追究,侵权要赔偿。

10.拓展空间:法治政府是现代政府的基本特征。我国自改革开放以来,不断推进法治政府的建设。我国为什么要积极推进法治政府建设?请谈谈你的理解。

学生思考,回答问题。

教师引导总结,PPT展示:

①我国积极推进法治政府建设,能够保证国家各项工作依法进行,逐步实现社会主义民主的制度化、法律化;能够促进社会和谐,保证国家长治久安,维护人民的经济、政治、文化权益,从根本上实现人民当家作主。

②我国积极推进法治政府建设,通过依法行政,既有利于树立政府决策的权威,保证决策的有效性,又可提高决策的质量和效率,维持决策的稳定性和连续性,从而加速我国政治文明建设进程。

③我国积极推进法治政府建设,是建设社会主义市场经济的内在要求,为实现全面建成小康社会的宏伟目标提供可靠保障。

(设计意图:拓展学生思维,能依托所学知识,结合现实生活,提高学生分析问题的能力。)

三、课堂总结

通过这节课的学习,我们知道了行政机关的含义、组成,也知道了其与权力机关的关系及要求,还知道了行政机关的职权包括职权范围、层级不同职权不同,以及行政机关必须依法行政、要加强对行政权的监督和制约等内容。