世界城市发展的未来趋势及其对我国的昭示_马兆龙(1)

世界城市发展的未来趋势及其对我国的昭示

马兆龙,赵庆海

(泰山学院政法系,山东泰安271021)

摘要:随着经济全球化的加速,世界城市化进程明显加快。大都市连绵带是全球最具发展活力的地区;首位城市主宰世界经济,发挥着全球性的战略作用与影响,多极多层次世界城市网络体系正在形成。我国城市未来的发展趋向为:城市化进程逐步加速,城市数量与规模将有较大发展;大城市继续快速发展;若干大都市连绵区逐步成长壮大,几个国际性城市将进入全球城市体系网络。

关键词:全球;城市发展;趋势;昭示

中图分类号:F290 文献标志码:A 文章编号:1005-8141(2008)06-0514-03

World C ity Developing Tendency and Enlightenment to China

MA Zhao-long,Z HAO Qing-hai

(Department of Poli tics and Law,T ai shan University,Tai .an 271021,China)

Abstract:With the speeding-up development of economical globalization,the progress of world urbanization was picking up remarkably.There was great potential in these urbanized zones,for the pri mate ci ties domi nated the world economy and played the function and effected of the world strategy.The multi-level world cities were coming in to being.The tendency of city-developing in China was that the urbanization was q uickeni ng which meat the number and scale of cities would have a great develop ment,and that the large cities would continue developing quickly,and many city -zones would come into being and expand steadily,and that several international cities would enter the global city network system.

Key words:globalization;city development;tendency ;enlightenment

收稿日期:2008-04-11;修订日期:2008-05-22

基金项目:山东省社科规划项目(编号:07CJGZ20);教育部人文社科规划项目(编号:03JD790060);泰山学院人文社科项目(编号:P06-1-08)。

第一作者简介:马兆龙(1964-),男,山东省文登人,泰山学院政法系主任,副教授,研究方向为思想政治教育。

1 世界城市发展的未来趋势

1.1 全球进入城市世纪,城市化发展速度明显加快随着经济全球化的加速,世界城市化进程在不断

加快。20世纪之初,世界1.5亿人口居住在城市,约占世界人口的10%;20世纪末,世界城市人口达30多亿人,增长了20倍,约占总人口比重的1/2。据预测,到2025年全球城市化水平进一步上升到65%,其中发展中国家上升到61%,发达国家最高到83%(表1)。1993年,联合国东京会议称21世纪将是一个/新的城市世纪0。根据诺瑟姆的/S 0型曲线规律,世界城市化水平目前约为50%,正好处于加速发展阶段;发展中国家的城市化水平为45%,也处于加速发展阶段,并且会大大快于发达国家。目前,发达国家城市化水平已超过70%,达到80%左右其发展速度会有所趋缓,低于发展中国家的发展速度,但仍呈稳步上升之势。

我国作为世界上发展中国家中的大国,全国城市化水平仍旧较低,且低于发展中国家城市化的平均水平。随着我国改革开放进程的推进,经济社会的不断

发展,我国城市化发展将紧追世界城市发展潮流,城市化水平将会大幅提高。

表1 全球城市化水平及城市人口数

地区城市地区人口比重(%)城市人口数(亿人)199020002025199020002025世界总计455165243255发展中国家374561152344发达国家

73

75

83

9

9

11

注:资料来源于/全球城市化展望0,联合国,1990年。

1.2 首位城市主宰世界经济

随着世界经济一体化发展步伐的加快,世界经济的重心由制造业转向服务领域,跨国公司在将其产品生产分布在世界各个角落的同时,建立起在国际中心城市中严格的中央控制体系和网络服务体系,以争取最好的规模效益。同时,为这些公司服务的国际银行、金融机构的服务部门也云集在这里,这就使国际大都市或者国家中心城市在世界经济中的地位和作用愈来愈重要。/处于世界城市格局顶层的城市逐渐成为国际贸易、金融、科技、信息和文化的中心。0[1]城市间的经济网络将会最终主宰全球经济命脉,使若干世界性的节点城市成为在空间权力上超越国家的实体,形成全球城市体系的格局。在若干城市首位度极高的国家和地区,首位城市左右该国或该地区经济社会事务的趋势已见端倪。以世界城市发展的最高层次)))全球性城市为例,目前公认的全球性城市有纽约、东京和伦

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敦,这3个城市集中了超出常规比例的世界上最重要的经济机构(表2)。

表2世界著名银行、证券公司在三大城市分布(%)[2]

100家最大银行资产资本总收入东京36.545.629

纽约8.68.820.8

伦敦 4.2 5.713.2

合计49.360.163

25家最大证券公司

东京29.642.972.6

纽约58.65022

伦敦11.1 4.9 2.8

合计99.397.897.4

作为/增长极0的全球城市,通过中心城市的溢出效应和支配功能,在全球范围内发挥着重要影响作用,是全球最大的金融中心和生产要素配置中心、全球规模最大的经营决策管理中心、全球最重要的知识和技术创新中心、全球最主要的信息枢纽等。/由于全球城市所在国家内部,区域发展已经完成了绝对非均衡发展向相对均衡的过渡,经济的一体化与国民经济的规模和实力足以使全球城市所在国家成为全球经济的增长中心。0[3]

1.3大都市连绵带是全球最具发展活力的地区

大都市连绵带是伴随工业化而出现的,主要分布在先进的工业化国家和地区。大都市连绵带首先出现在美国东部大西洋沿岸和五大湖南部各州以及欧洲国家。从20世纪70年代开始,在许多发展中国家,经济发达、工业化和城市化程度高的地区也出现了向大都市连绵带发展的倾向,大都市连绵带已是世界城市发展的一个趋势。

北美大都市连绵带:¹波士顿)华盛顿大都市连绵带。这是世界上最早出现的大都市连绵带。在沿海岸线长600km以上、宽100km以上的地带上形成了一个由5大都市和约200多个中小城市组成的巨大的城市带,拥有20%左右的美国人口。º芝加哥)匹兹堡大都市连绵带。»圣地亚哥)旧金山大都市连绵带。美国的三大城市带是美国工业化和城市化水平最高、人口最稠密的地区,创造了美国财富的67%。

欧洲大都市连绵带:¹英国伦敦)伯明翰)利物浦和曼彻斯特大城市集聚区,这一区域集中了英国4个主要大城市和10多个小城镇,是英国产业密集带和经济核心区。º莱茵)鲁尔大城市集聚区。这一城市集聚区是因工矿业发展起来的多中心集聚区,聚集了20多座城市,总人口约1000多万人,是欧洲工业中心。

日本大都市连绵带:以东京、名古屋、大阪3大城市圈为核心,称为/东海道大都市连绵带0。集中了近50%的日本人口,创造了日本国民经济总产值的56%,是日本城市规模最大、人口最集中的3个城市。

大都市连绵带对区域经济发展具有极大的推动作用:¹都市连绵带可以使资源在更大范围内实现优化配置。/每个城市的发展都不是孤立进行的,它必须与外部发生经济联系。0[4]大都市连绵带能够克服单个城市在资源、幅员等方面的不足,在更大的区域范围内调整资源配置,实现共同增长。º大都市连绵带是先进生产力的主要载体。大都市连绵带是区域内经济增长速度最快,最具有活力、潜力最大的地区,是区域经济增长的主要源泉,是先进生产力水平的代表。»大都市连绵带具有强烈的辐射带动作用。由于大都市连绵带经济发展水平较高,是区域经济的增长极,通过辐射效应带动其它地区的发展,从而使整个区域都得到发展。

1.4多极、多层次世界城市网络体系形成

在信息社会里,城市的发展潜力取决于城市与全球其它城市的相互作用强度和协同作用强度。各城市按照它们参与经济全球化以及控制、协调和管理过程的程度,在国际城市等级体系中寻找自己的位置。因此,未来较小的城市也可通过联系网络,利用相互作用和相互协同,在特定的更新方式中靠专业优势来获得较大的发展活力。

经济全球化使城市体系内城市间的关系更加复杂化。城市体系的地理界线扩展到国家界线以外,位于不同政治制度国家的城市共同组成全球城市等级体系。新的城市等级体系按国家与全球经济系统的密切程度形成/核心0、/半边缘0和/边缘0相交的网络结构。这种通过网络分享知识和技术的过程最终导致多极多层次世界城市网络体系的形成。/在可预见的未来,全球将出现三大组团,即以伦敦、巴黎为首的欧洲组团,以纽约、洛杉矶为首的北美组团和以东京为首的亚洲组团。0[5]在各自的组团中,又存在着一系列层次不同、规模各异、功能有别的国际性城市,共同构成未来世界城市体系的网络结构。

2我国城市未来发展的趋向

21世纪是世界城市化高度发展的世纪。据联合国人居中心的预测,2010年全球城市化水平将达到55%,2025年达到65%,其中发达国家将达到83%,发展中国家将达到61%[6]。我国目前的城市化水平不仅远远落后于发达国家,也落后于发展中国家的平均水平,但随着我国改革开放的不断推进,我国的城市发展已溶入了世界城市发展的潮流中,在未来一段时期内将会出现以下趋势。

2.1城市化进程加速,城市数量与规模将有较大发展

根据世界城市化进程的一般规律可以断定,中国

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