食品标准与法规
食品标准与法规
食品标准与法规一．1、名词解释：食品法律法规，～制定、～实施、～遵守（食品守法）、～适用、～效力范围答：食品法律法规是指由国家制定或认可，以加强食品监督管理、确保食品卫生与安全、防止食品污染和有害因素对人体的危害、保障人民身体健康、增强人民体质为目的，通过国家强制力保证实施的法律法规的总和/制定是国家权力机关依照法定的权限和程序，制定、认可、修改、补充或废止规范性食品相关法律文件的活动/实施是指通过一定的方式使食品法律规范在社会生活中得到贯彻和实现的活动。
包括食品法律法规的遵守和食品法律法规的适用两种方式/遵守是指一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织和全体公民都必须恪守食品法律法规的规定，严格依法办事。
又称食品守法/适用是指国家机关和法律、法规授权的社会组织依照法定的职权和程序，行使国家权力，将食品法律法规创造性地运用到具体人或组织，用来解决具体问题的一种专门活动/效力范围指食品法律法规的生效范围或适用范围,包括食品法律法规的时间效力、空间效力和对人的效力三个方面2、简述我国食品法规发展历程。
答：（1）第一阶段（20世纪五六十年代）/《清凉饮食物管理暂行办法》（1953）（2）第二阶段（20世纪七八十年代）/《食品卫生法（试行）》（1982）（3）第三阶段（20世纪90年代至21世纪初）/《食品卫生法》（1995）（4）第四阶段（21世纪初至今）/《食品安全法》（2009）3、我国食品法律法规的制定依据有哪些？答：法律依据：《宪法》/思想依据：保护和增进人体健康/自然科学依据：食品科学工作的客观规律/物质依据：社会经济条件/政策依据：食品政策4、食品法律法规的适用原则包括哪些内容?答：上位法优于下位法/同位阶法具有同等效力/特别规定优于一般规定/新的规定优于旧的规定 /不溯及既往原则5、食品法律法规的效力范围有哪些？答：时间效力是指食品法律法规何时生效、何时失效，以及对食品法律法规生效前所发生的行为和事件是否具有溯及力的问题/空间效力是指食品法律法规生效的地域范围，即食品法律法规在哪些地方具有约束力/对人的效力是指食品法律法规对哪些人具有约束力6、什么是国际标准分类法ICS？它是如何进行分类标识的？答：国际标准分类法即International Classification for Standard，ICS。
食品标准与法规：中国与欧盟比较
01
02
中国
欧盟
• 历史悠久的饮食文化
• 较晚的食品工业发展
• 地方特色丰富
• 统一的法律法规体系
经济发展水平差异对食品标准与法规的影响
中国
欧盟
01
02
• 发展中国家
• 发达的经济
• 逐步提升食品标准和法规
• 高度统一的食品标准和法规
政治体制与法律制度差异对食品标准与法规的影响
中国
欧盟
• 单一制国家
食品标准与法规：中国与欧盟比较
01
食品标准与法规的基本概念及
重要性
食品标准的定义与分类
食品标准的定义
• 为保证食品质量安全和消费者利益
• 确定食品质量、卫生等方面的技术要求和检验方法
食品标准的分类
• 国家标准
• 行业标准
• 地方标准
• 企业标准
食品法规的制定与实施
01
食品法规的制定
• 为了维护公众健康和市场秩序
• 提高食品标准和法规的国际竞争力
交流前景
• 积极参与国际组织和活动
• 推动食品标准和法规的国际化发展
谢谢观看
T H A N K Y O U F O R W AT C H I N G
Docs
国际化趋势
科学化趋势
严密化趋势
• 参与国际组织和活动
• 引入现代科学和技术成果
• 加强法律法规的制定和实施
• 与其他国家和地区开展合作
• 提高食品安全标准和检测水
• 提高执法监管能力和效果
和交流
平
03
中国与欧盟食品标准的比较
食品标准的分类与范围比较
范围比较
• 中国
• 涉及食品生产、加工、包装、运输等方面
食品标准与法规
促进食品行业健康发展 ，提升国家食品安全水 平。
食品法规的体系结构
法律
由全国人大及其常委会制定的 具有最高法律效力的规范性文 件，如《中华人民共和国食品
安全法》。
行政法规
由国务院根据宪法和法律制定 的规范性文件，如《中华人民 共和国食品安全法实施条例》 。
部门规章
由国务院各部委制定的规范性 文件，如国家市场监督管理总 局发布的《食品生产许可管理 办法》。
随着食品科技的发展，食品标准会不 断更新和调整，以适应新的生产技术 和市场需求，弥补法规的滞后性。
技术性要求
食品标准涉及到食品的技术性要求， 如成分含量、添加剂使用、微生物指 标等，为法规的执行提供技术支持。
法规对食品标准的指导
制定依据
法规为食品标准的制定提供法律 依据，确保标准的合法性和权威
性。
监管要求
法规明确食品监管的要求和目标， 指导食品标准在制定过程中关注重 点问题，提高标准的针对性和实效 性。
处罚措施
法规规定了违反食品标准的处罚措 施，保障标准的执行力度和威慑力 。
食品标准与法规的互动关系
相互依存
食品标准与法规相互依存，共同 构成了食品安全和质量保障体系
。
相互促进
法规的完善有助于推动食品标准 的提高，而食品标准的发展又反
地方性法规
由省、自治区、直辖市人大及 其常委会制定的规范性文件， 如《上海市食品安全条例》。
食品法规的历史与发展
古代食品法规
早在古代，我国就有了关于食品交易和管理的规定，如《周礼》中的“市廛而不税，关讥 而不征”等。
近代食品法规
清末民初时期，随着西方饮食文化的传入和食品工业的发展，我国开始制定近代意义上的 食品法规，如《违警律》中的有关食品卫生规定。
食品标准与法规word教案
食品标准与法规教案一、教学目标1. 了解食品标准的概念、分类和作用。
2. 掌握食品法规的制定、实施和监管。
3. 熟悉我国食品标准与法规的基本框架。
4. 能够分析食品安全事件，提出合理的食品安全建议。
二、教学内容1. 食品标准的含义与分类食品标准的定义食品标准的分类食品标准的作用2. 食品法规的制定与实施食品法规的制定过程食品法规的实施机制食品法规的监管体系3. 我国食品标准与法规概述我国食品标准体系我国食品法规框架我国食品标准与法规的演变4. 食品安全事件案例分析案例一：某品牌奶粉事件案例二：某地豆芽中毒事件案例三：某餐馆食品安全事故5. 食品安全建议与措施加强食品标准与法规的制定和实施提高食品生产、经营者的法律意识加强食品安全监管力度提高消费者食品安全素养三、教学方法1. 讲授法：讲解食品标准与法规的基本概念、原理和案例。
2. 案例分析法：分析食品安全事件，引导学生思考和提出解决方案。
3. 小组讨论法：分组讨论食品安全问题，培养学生的团队协作能力。
4. 互动教学法：提问、回答、讨论等方式，激发学生的学习兴趣。
四、教学准备1. 教案、教材、课件等教学资料。
2. 网络、投影仪等教学设备。
3. 食品安全案例素材。
五、教学评价1. 课堂问答：检查学生对食品标准与法规的基本概念的理解。
2. 案例分析报告：评估学生对食品安全事件分析的能力。
3. 小组讨论：评价学生在团队合作中的表现及提出的食品安全建议。
4. 期末考试：全面检测学生对食品标准与法规知识的掌握。
六、教学内容6. 国际食品标准与法规国际食品标准概述（如Codex标准）国际食品法规协调（如国际食品法典委员会）我国与国际食品标准的接轨与差异7. 食品添加剂管理与规范食品添加剂的定义与分类食品添加剂的审批与监管食品添加剂的安全使用与标准限制8. 食品标签管理与规范食品标签的定义与作用食品标签的基本要求与内容食品标签的监管与违规处理9. 食品安全风险评估与管理食品安全风险评估的方法与步骤食品安全风险管理策略食品安全风险沟通与信息发布10. 食品企业质量安全管理体系质量管理体系（如ISO 22000）食品安全管理体系（如HACCP）企业内部控制与质量保证八、教学方法6. 讲授法：介绍国际食品标准与法规的背景、发展及其对我国的影响。
食品标准与法规
食品标准与法规《食品标准与法规》是一门综合性学科，涉及到食品及农畜产等各个门类，并贯穿食品及农畜产品生产和流通的全部过程。
具有综合性，系统性，动态发展性的特点。
动态发展性包括产生、实施、反馈与更新三个阶段。
一条主线：食品法律法规——食品标准一一一市场准入认证管理第一章基本知识法关系到广大人艮群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展，和谐社会的稳定，政府和国家形象，尤其是国际形象。
以食品标准为准绳和以食品法律法规为支撑是提升现代食品工业的一项战略举措。
学习本课程的意义：1规范市场经济秩序2有效实施政府对食品质量安全与卫生管理监督3确保食品企业和消费者的合法权益4维护社会长治久安和可持续发展以及建设和谐社会的重要依据。
第一节法规与标准概论一法规与标准的概述（一）相关概念1标准：为了在一定范围内获得最佳秩序，对活动或结果所做的统一规定、指南或特性文件，该文件经过协商一致制定并经公认机构批准，以特定形式发布，作为共同使用的和重复使用的一种规范性文件。
（它以科学、技术和实践经验的综合成果为基础，以促进最佳共同效益为目的）标准的意义：标准是社会共同意识的体现，是进行社会调査、建立和维护社会正常秩序的工具，标准是把双刃剑，还受到经济制度的制约，是一定经济要求的体现，同时标准作为社会文化现象，也有继承性，应用范围十分广泛。
2法规：由权利机构通过的有约束力的法律文件（法律，条例，基准等）°3技术法规：为强制执行的、规定产品特性或相应加工和生产方法的、包括可适用的行政管理规定在内的文件。
（二）标准与法规的功能：1促进技术创新2实现规模化，系统化和专业化3保证产品质量安全4为消费者提供必要的信息5降低生产对环境的负面影响。
（三）标准与法规的研究对象1法规的研究对象：就是法律和法规（即法规的产生、规定要求、实施以及变化的规律等）。
2食品法规研究对象：是专门研究与食品法律有关的法律法规和管理制度。
3标准研究对象：是一种比较复杂体系，它与食品标准化研究对象的层次、加工门类和加工过程要索有着十分重要的必然的联系。
食品标准与法规知识科普
食品标准与法规知识科普食品安全一直是人们关注的焦点，食品标准与法规的科普对于保障公众健康至关重要。
本文将介绍食品标准与法规的基本概念、分类和重要性，以及相关的政府机构和监管措施。
一、食品标准与法规的基本概念食品标准是指为了保障食品质量和安全，根据科学研究和实践经验，制定的对食品的质量、安全、卫生、营养等方面的要求。
食品法规是指国家或地方政府为了管理和监督食品生产、流通和消费环节，保障公众健康，制定的法律、法规、规章、规范性文件等。
二、食品标准与法规的分类1. 质量标准：主要涉及食品的外观、气味、口感、色泽、纯度等方面的要求，如食用油的酸价、蛋白质含量等。
2. 安全标准：主要涉及食品中的有害物质限量、微生物指标等，如农药残留限量、重金属含量等。
3. 卫生标准：主要涉及食品的卫生条件、加工工艺、包装材料等，如食品生产车间的洁净度要求、食品包装材料的卫生指标等。
4. 营养标准：主要涉及食品的营养成分和功能成分要求，如维生素含量、膳食纤维含量等。
三、食品标准与法规的重要性1. 保障公众健康：食品标准与法规的制定和执行，可以有效控制食品中有害物质的含量，减少食品安全事故的发生，保障公众健康。
2. 维护市场秩序：食品标准与法规的执行，可以规范食品生产和流通环节，防止不合格产品流入市场，维护市场秩序，保护消费者权益。
3. 促进产业发展：食品标准与法规的制定，可以推动食品产业的技术升级和创新发展，提高产品质量和竞争力，促进产业发展。
4. 加强国际交流与合作：食品标准与法规的统一和协调，有利于国际间的食品贸易和合作，促进国际间的交流与合作。
四、食品标准与法规的政府机构和监管措施1. 国家标准化管理机构：负责制定和管理食品标准的国家标准化管理机构，如国家标准化管理委员会。
2. 食品药品监督管理部门：负责监督和管理食品生产、流通和消费环节的食品药品监督管理部门，如国家食品药品监督管理总局。
3. 抽检和监测机构：负责对市场上的食品进行抽检和监测的机构，如国家食品质量监督检验中心。
食品标准与法规-我国食品标准体系
食品标准与法规-我国食品标准体系汇报人：2023-11-29•我国食品标准体系概述•我国食品标准体系结构•我国食品标准的制定与修订•我国食品标准的实施与监督•我国食品标准与法规的热点问题•我国食品标准与法规的发展趋势01我国食品标准体系概述根据标准的性质和适用范围，食品标准可以分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准等。
食品标准定义与分类食品标准分类食品标准定义初步建立阶段完善和提高阶段全面加强阶段我国食品标准发展历程认证认可标准包括食品企业质量管理体系认证、食品安全管理体系认证等方面的标准。
检测方法标准包括各类食品产品的检测方法、实验方法等标准。
生产过程标准包括食品生产过程中的卫生、安全、质量控制等方面的标准。
基础标准包括食品术语、食品分类、食品营养强化剂使用等基础性标产品标准针对各类食品产品的质量、安全、卫生等指标进行规定。
食品标准体系框架02我国食品标准体系结构定义和术语符号和代号量和单位030201食品产品标准食品添加剂标准食品相关产品标准抽样方法各类食品的检验方法及判定规则。
检验方法试验方法方法标准食品卫生通则食品卫生规范食品卫生标准卫生标准03我国食品标准的制定与修订制定标准的原则和程序01020304科学性原则公平性原则透明性原则与国际接轨原则及时废止对于已经过时或不再适用的食品标准，应及时废止，避免对公众造成误导。
定期修订我国食品标准应定期进行修订，以适应食品产业发展和消费者需求的变化。
公示与征求意见在修订和废止食品标准前，应公示标准草案，并征求相关利益方的意见和建议。
标准的修订和废止1 2 3参与国际组织借鉴国际经验双边和多边合作与国际食品标准的接轨04我国食品标准的实施与监督自愿性实施认证实施强制性实施标准实施的方式与途径03举报奖励制度01定期监督检查02不定期抽查监督管理的制度和措施媒体宣传通过媒体宣传食品标准的重要性和意义，提高公众对食品标准的认知和理解。
培训教育针对企业和消费者开展食品标准的培训和教育活动，提高企业和消费者对食品标准的认知和遵守意识。
食品标准与法规
根据标准的性质和范围，食品标 准可分为国家标准、行业标准、 地方标准和企业标准等。
食品标准的意义与作用
保障食品安全
食品标准对食品的质量和安全制 定了严格的准则和规范，通过实 施标准，可以有效地保障食品的
安全性。
促进贸易
食品标准是国际贸易中的重要技术 壁垒，对于提高产品质量、促进贸 易具有重要的作用。
建立食品安全管理体系
食品企业应建立完善的安全管理体系，包括原料采购、生 产加工、储存运输等环节的质量控制，确保产品质量安全 。
实施HACCP认证
HACCP（危害分析和关键控制点）是一种国际通用的食品 安全控制方法，通过对食品生产过程中的危害因素进行分 析和控制，确保产品质量和安全。
强化食品溯源管理
食品企业应建立食品溯源系统，记录食品生产、加工、运 输、储存等全过程的信息，以便在出现食品安全问题时能 够迅速找到问题源头并采取措施。
光明乳业回收过期奶事件：光明乳业部分工厂回收过期奶 并重新加工销售，造成消费者健康风险，企业被立案调查 。
疯牛病事件：欧洲多国爆发疯牛病，导致大量牛肉产品被 召回，对全球牛肉市场造成重大冲击。
沙门氏菌污染事件：美国某大型食品生产商部分产品被沙 门氏菌污染，导致消费者食物中毒，企业遭受巨额罚款。
食品企业标准化建设实践
区别
食品标准和法规在制定主体、表现形式、内容、实施方式等方面存在差异。食品标准由专业机构制定 ，以文本形式呈现，内容具体明确，可操作性强；而法规由立法机构制定，以法律条文形式呈现，内 容相对原则和抽象，需依靠执法机构强制执行。
食品标准与法规的协同作用
标准为法规制定提供科学依据
食品标准通过对食品安全技术的规范和要求，为制定法规提 供了科学依据和技术支持。标准在法规中得到体现和应用， 确保了法规的科学性和可操作性。
《食品标准与法规》课程标准
《食品标准与法规》课程标准一、前言（一）课程基本信息1.课程名称：食品标准与法规2.课程类别：专业必修课3.课程编码：4.学时：60学时5.适用专业：食品营养与检测专业、食品检测技术专业等。
（二）课程性质《食品标准与法规》是从事食品生产、营销和贮存以及食品资源开发与利用必须遵守的行为准则，也是食品工业持续健康快速发展的根本保障。
它是研究食品质量安全标准化体系建设与法治管理的科学，是食品科学与质量管理交叉形成的一门新学科。
通过学习该门课程，可以使学生了解食品法规的发展历史、现状，使学生懂法守法，为将来从业打造良好的职业道德和素养。
（三）课程标准的设计思路1.课程设置的依据通过对食品营养与检测等专业、行业的广泛调研，根据食品营养与检测专业的性质和本专业人才培养方案的要求，设置本课程及本课程相关内容。
2.课程改革的基本理念第一，注重课程目标的完整性，强调学生的全面发展；第二，重视基础知识的学习，提高学生的基本素质；第三，注重发展学生的个性；第四，着眼于未来，注重能力培养；第五，强调培养学生良好的道德品质；第六，强调国际意识的培训。
3.课程目标、内容制定的依据课程目标按照2020级食品营养与检测专业人才培养方案要求，针对该专业的对应产业发展需求，进行广泛调研的基础之上编写的。
4.课程目标实现的途径课程通过项目任务驱动开展教学。
将理论教学与实践教学结合起来，理论辅助实践。
课时安排上要求重实践、轻理论，把过程学习贯穿到整个目标的实现中，整体理念是重过程考核、轻最终考核。
二、课程目标（一）总目标通过本课程的学习，使学生能描述食品安全法各条款的组成，理解食品企业安全控制岗位的工作过程；会根据企业的需要制定安全管理办法，能熟练根据国家标准或职能部门要求为企业制定合理的安全控制系统和制度；并养成诚实、守信、吃苦耐劳的品德，养成善于动脑，勤于思考，及时发现问题的学习习惯；具有善于和食品加工企业工作人员沟通和与安全管理工作人员共事的团队意识，能进行良好的团队合作，养成良好习惯，养成食品安全重于一切的意识。
食品标准与法规word教案
食品标准与法规word教案第一章：食品标准概述一、教学目标1. 理解食品标准的定义和作用2. 掌握食品标准的分类和制定原则3. 了解我国食品标准的体系结构二、教学内容1. 食品标准的定义和作用2. 食品标准的分类a. 产品标准b. 方法标准c. 安全标准d. 卫生标准3. 食品标准的制定原则4. 我国食品标准的体系结构三、教学方法1. 讲授法：讲解食品标准的定义、作用、分类和制定原则2. 案例分析法：分析具体食品标准案例，加深学生对食品标准的理解四、教学准备1. 教案、PPT、教材等教学资料2. 食品标准案例资料五、教学步骤1. 引入新课：介绍食品标准的概念和重要性2. 讲解食品标准的定义和作用3. 讲解食品标准的分类和制定原则4. 讲解我国食品标准的体系结构5. 案例分析：分析具体食品标准案例，加深学生对食品标准的理解6. 课堂互动：学生提问、讨论7. 总结本节课的主要内容第二章：食品法规概述一、教学目标1. 理解食品法规的定义和作用2. 掌握食品法规的分类和制定原则3. 了解我国食品法规的体系结构二、教学内容1. 食品法规的定义和作用2. 食品法规的分类a. 行政规章b. 部门规章c. 地方性法规d. 法律3. 食品法规的制定原则4. 我国食品法规的体系结构三、教学方法1. 讲授法：讲解食品法规的定义、作用、分类和制定原则2. 案例分析法：分析具体食品法规案例，加深学生对食品法规的理解四、教学准备1. 教案、PPT、教材等教学资料2. 食品法规案例资料五、教学步骤1. 引入新课：介绍食品法规的概念和重要性2. 讲解食品法规的定义和作用3. 讲解食品法规的分类和制定原则4. 讲解我国食品法规的体系结构5. 案例分析：分析具体食品法规案例，加深学生对食品法规的理解6. 课堂互动：学生提问、讨论7. 总结本节课的主要内容六章：食品标准与法规的实施与监管一、教学目标1. 理解食品标准与法规的实施过程2. 掌握食品标准与法规的监管机制3. 了解我国食品标准与法规的执行机构二、教学内容1. 食品标准与法规的实施过程a. 制定b. 发布c. 实施d. 监督与检查2. 食品标准与法规的监管机制a. 政府监管b. 行业自律c. 社会监督3. 我国食品标准与法规的执行机构a. 国家食品药品监督管理局b. 地方食品药品监督管理局c. 相关部门三、教学方法1. 讲授法：讲解食品标准与法规的实施过程和监管机制2. 案例分析法：分析食品标准与法规监管的实例，加深学生对监管机制的理解四、教学准备1. 教案、PPT、教材等教学资料2. 食品标准与法规监管的案例资料五、教学步骤1. 引入新课：介绍食品标准与法规实施与监管的重要性2. 讲解食品标准与法规的实施过程3. 讲解食品标准与法规的监管机制4. 讲解我国食品标准与法规的执行机构5. 案例分析：分析食品标准与法规监管的实例，加深学生对监管机制的理解6. 课堂互动：学生提问、讨论7. 总结本节课的主要内容七章：食品标准与法规在实践中的应用一、教学目标1. 理解食品标准与法规在实践中的应用2. 掌握食品生产、加工、销售等环节中的应用3. 了解食品标准与法规在实践中的作用二、教学内容1. 食品标准与法规在食品生产中的应用a. 原料采购b. 生产过程c. 产品质量检测2. 食品标准与法规在食品加工中的应用a. 工艺流程b. 产品质量控制c. 卫生管理3. 食品标准与法规在食品销售中的应用a. 渠道管理b. 价格监管c. 标签管理4. 食品标准与法规在实践中的作用a. 保障食品安全b. 维护消费者权益c. 促进行业发展三、教学方法1. 讲授法：讲解食品标准与法规在实践中的应用2. 案例分析法：分析食品标准与法规在实践中的实例，加深学生对其作用的理解四、教学准备1. 教案、PPT、教材等教学资料2. 食品标准与法规在实践中应用的案例资料五、教学步骤1. 引入新课：介绍食品标准与法规在实践中的应用及其重要性2. 讲解食品标准与法规在食品生产中的应用3. 讲解食品标准与法规在食品加工中的应用4. 讲解食品标准与法规在食品销售中的应用5. 案例分析：分析食品标准与法规在实践中的实例，加深学生对其作用的理解6. 课堂互动：学生提问、讨论7. 总结本节课的主要内容八章：食品标准与法规的修订与更新一、教学目标1. 理解食品标准与法规的修订原因2. 掌握食品标准与法规的更新过程3. 了解我国食品标准与法规的修订与更新机制二、教学内容1. 食品标准与法规的修订原因a. 适应食品安全新形势b. 跟进科技发展c. 提高食品安全水平2. 食品标准与法规的更新过程a. 修订立项b. 修订起草c. 修订审查d. 修订发布3. 我国食品标准与法规的修订与更新机制a. 定期评估b. 应急修订c. 公开征求意见三、教学方法1. 讲授法：讲解食品标准与法规的修订原因和更新过程2. 案例分析法：分析食品标准与法规修订与更新的实例，加深学生对修订与更新机制的理解四、教学准备1. 教案、PPT、教材等教学资料2. 食品标准与法规修订与更新的案例资料五、教学步骤1. 引入新课：介绍食品标准与法规修订与更新的重要性2. 讲解食品标准与法规的修订原因3. 讲解食品标准与法规的更新过程重点解析本文主要介绍了食品标准与法规的相关概念、分类、制定原则、体系结构、实施与监管、实践中的应用、修订与更新等内容。
食品标准与法规
1.标准与法规的主要区别是什么？不同点标准规范1 调整的重点是人与自然规律的关系调整重点是人与人之间的社会关系2 利益相关方之间平等协商或协调的产物，须经权力机构批准具有阶级性，是统治阶级意志的体现3 本身不具有强制性，所带强制性是法律授予具国家机器的强制力4 有特定的产生（制定）程序编写原则和格式多数是非政府机构制定政府机构制定颁发2.简述食品标准与法规的相互关系。
⑴法规与标准的相同之处：①法规和标准都是现代社会和经济活动必不可少的统一规定，具有一般性，对任何人都适用，同样情况下应同样对待。
②公开性，在制定和实施过程中都公开透明。
③明确性和严肃性，法规和标准都由权威机关按照法定的职权和程序制定、修改或废止，都用严谨的文字进行表述。
④权威性，法规和标准都在调控社会方面发挥主导作用，享有威望，得到广泛的认同和普遍的遵守。
⑤约束性和强制性，要求社会各组织和个人服从法规和标准的规定，作为行为的准则。
⑥稳定性，法规和标准都具有稳定性和连续性，不允许擅自改变和轻易修改。
⑵法规与标准的不同之处①法规在一切领域处于至高无上的地位，具有基础性和本源性的特点。
标准必需有“法律依据”，必须严格遵守有关法律、法规，在内容上绝不能与法律、法规相抵触和冲突。
②法律、法规涉及国家生活和社会生活的方方面面，调整一切政治、经济、社会、民事、刑事等法律关系，而标准主要涉及技术层面。
③法规一般较为宏观和原则，标准则较为微观和具体。
④法规较为稳定，标准则经常随科学技术和生产力的发展而补充修改。
⑤标准比较注意民主性，强调多方参与、协商一致，尽可能照顾多方利益。
⑥标准的强制力源于法规的赋予，标准分为强制性和推荐性两种，对推荐性标准企业有选择执行或不执行的权利。
⑦标准和法规都是规范性文件，但标准在形式上有文字的，也有实物的。
3.什么是标准和标准化？标准与标准化的主要区别是什么？⑴标准：为了在一定范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用的和重复使用的一种规范性文件。
食品标准与法规标考题与答案
一、填空（共20分, 每题2分）1.食品（）是从事食品生产、营销和贮存以及食品资源开发与运用必须遵守的行为准则, 也是食品工业连续健康快速发展的主线保障。
2.标准从本质上属于（）范畴。
标准同其他规范同样都是调整社会秩序的规范, 但标准调整的重点是人与自然规律的关系, 它规范人们的行为, 使之尽量符合客观的自然规律和技术法则, 其目的是要建立起有助于社会发展的技术秩序。
3.技术法规是由立法机构、政府部门或其授权的其他机构制定的并（）的法律法规或其他形式的文献, 技术法规管辖范围内的产品都必须符合技术法规的相关规定。
4.由于食品生产加工公司的所有活动最终表现为产品销售或交付, 公司、顾客、最终使用者或消费者的关注焦点集中表现为产品质量。
因此, 在食品生产加工领域的食品标准中, （）标准是核心标准。
5.（）是由国务院根据宪法和法律, 在其职权范围内制定的有关国家食品行政管理活动的规范性法律文献, 其地位和效力仅次于宪法和法律。
6.食品质量安全市场准入制度涉及三项具体制度: ①对食品生产公司实行生产许可证制度、②（）、③对实行食品生产许可证的产品实行市场准入标志制度。
7、食品的安全性, 即“食品应当无毒、无害”。
“无毒无害”是指正常人在正常食用情况下摄入可食状态的食品, 不会导致（）。
8、食品生产经营人员应当经常保持个人卫生, 生产、销售食品时, 必须将手洗净, 穿戴清洁的工作衣、帽；销售直接入口食品时, 必须使用（）。
9、我国的食品添加剂使用卫生标准和卫生管理办法重要对食品添加剂的品种、使用范围和（）进行控制。
10、县级以上地方人民政府（）部门对已导致食物中毒事故或者有证据证明也许导致食物中毒事故的, 可以对该食品生产经营者采用必要的临时控制措施。
参考答案答:1.标准与法规2.技术规范3.强制执行4.食品产品5.食品行政法规6.对公司生产的食品实行强制检查制度7.对人体危害8.售货工具9.使用量10.卫生行政二、选择（选项数量不定, 共20分, 每题2分）1.我国规定: （）是为了在一定范围内获得最佳秩序, 经协商一致制定, 并由公认机构批准, 共同使用和反复使用的一种规范性文献。
食品标准与法规
2005年1月国家质量监督检验检疫总局局长李长江 在视察中国标准化研究院时指出：“一个好的标准
胜过十万精兵”。
2005年10月14日世界标准日的主题是“标准使世界 更安全”。
2006年10月14日世界标准日的主题是“标准为小企 业创造大效益”。
01 食品法律、法规与标准的法律地位
1.6 标准化的战略地位
1.1 基本概念
食品标准与法规
☺ 技术法规
☺ 定义：规定强制执行的产品特性或其相关工 艺和生产方法，包括适用的管理规定在内的 文件。该文件还包括适用于产品、工艺或生 产方法的专门术语、符号、包装、标志或标 签要求。
☺ 特点：强制性、约束范围广和表现形式多样 性。
01 食品法律、法规与标准的法律地位
1.1 基本概念
食品标准与法规
☺ 食品法规：指与食品相关的行政法规、技术 法规和部门规章。
☺ 目前有食品法规100多部，如《生猪屠宰管理条 例》、《食品添加剂卫生管理办法》、《国务院 关于加强产品质量和食品安全工作的通知》、《 中华人民共和国食品安全法实施条例》等。
01 食品法律、法规与标准的法律地位
注1：上述活动主要包括编制、发布和实施标准的过程。 注2：标准化的主要作用在于为了预期目的改进产品、过程或服务的适用
性、防止贸易壁垒，并促进技术合作。
01 食品法律、法规与标准的法律地位
1.1 基本概念
食品标准与法规
☺ 食品标准(standard)
☺ 食品标准是与食品相关的一种特殊的“规范性文 件”
食品标准与法规
☺ ③部门规章
包括国务院各行政部门制定的部门规章和地方人民政 府制定的规章。如《食品添加剂卫生管理办法》 、《转基因食品卫生管理办法》等。
《食品标准与法规》课件
要素
食品安全政策、组织架构、风险评 估、监控与改进等。
建立
根据国家和行业标准建立食品安全 管理体系，确保食品安全。
评估
通过内外部审核评估食品安全管理 体系的有效性和合规性。
食品安全事故处理
1
定义
食品安全事故是指因食品质量或卫生问题导致的食品中毒、食品污染等事件。
2
处理方式
包括追溯调查、召回产品、处罚违法行为等，以保障公众健康和维护食品安全。
食品标准
1
食品安全标准
规定食品中允许存在的安全风险因子的限量标准。
2
食品质量标准
规定食品的营养成分、口感、外观等质量属性。
3
食品卫生标准
规定食品生产和销售过程中的卫生要求和操作规范。
食品法规
1 食品药品管理法
2 食品安全法
3 食品生产许可证管理
办法
规定了食品药品的生产、流
确保食品安全的法律基础，
通和使用的管理体制和责任。
包括食品安全责任和相关违
规定了食品生产企业申请和
法行为的处罚。
管理食品生产许可证的程序
和要求。
食品检验
1
目的
确保食品符合法规要求，减少食品安全风险。
方式
2
包括化学分析、微生物检测、生物检测等多
种方法。
3
标准
依据国家和行业标准，对食品进行合格与否 的判断。
食品安全管理体系
《食品标准与法规》PPT课件
食品标准与法规是确保食品安全和质量的关键要素，本课件将为您介绍食品 标准与法规的概述、分类以及其重要性和实践意义。
概述
定义
食品标准与法规是规范食品生产、销售和消费的准则和规则。
《食品标准与法规》课件
约束力不同
食品标准是一种自愿性的 规范，企业可以选择是否 遵守；而法规具有强制性 ，企业必须遵守。
内容差异
食品标准更侧重于技术要 求和操作规范，而法规更 侧重于行为规范和法律责 任。
食品标准与法规的互动与发展
相互促进
食品标准和法规在实践中相互促进，标准为法规提供科学依 据和技术支持，法规为标准的推广和应用提供法律保障。
作用
保障食品安全、维护消费者权益、促 进食品产业健康发展。
食品标准的分类与体系
分类
按照制定主体、适用范围、内容 等不同，食品标准可以分为国家 标准、行业标准、地方标准和企 业标准等。
体系
食品标准体系是由各类标准相互 联系、相互制约、相互补充而形 成的有机整体，旨在全面保障食 品安全和品质。
食品标准的制定与实施
《食品标准与法规》ppt课件
目录
• 食品标准概述 • 食品安全法规 • 食品标准与法规的关系 • 食品企业合规管理 • 食品标准与法规的未来发展
01
食品标准概述
食品标准的定义与作用
定义
食品标准是规定食品的品质、安全、 规格、检验等方面的要求和准则，用 于规范食品生产、加工、流通和消费 等环节的行为和活动。
企业应对食品标准与法规变化的策略
关注国际国内食品标准与法规变化
01
企业应密切关注国际国内食品标准与法规的变化趋势，及时调
整自身生产和经营策略。
加强食品安全管理
02
企业应加强食品安全管理，建立完善的食品安全追溯体系，确
保产品符合相关标准和法规要求。
积极参与国际食品标准制定
03
有条件的企业应积极参与国际食品标准制定，提高自身话语权
要点二
详细描述
食品标准与法规教材
食品标准与法规教材食品标准与法规是保障食品安全的重要保障，也是食品行业的生命线。
食品标准的制定和执行，直接关系到人民群众的身体健康和生命安全。
因此，学习和了解食品标准与法规成为食品行业从业人员的必备知识。
首先，食品标准是指为了保障食品质量和安全，保护消费者的合法权益，促进食品产业健康发展而制定的强制性技术规范。
食品标准的制定需要严格遵循科学性、公正性、公开性、民主性的原则，确保食品的质量和安全。
食品标准的执行，可以有效地规范食品生产、加工、流通和消费的行为，保障人民群众的饮食安全。
其次，食品法规是指国家为了保障食品安全和维护市场秩序，通过立法形式制定的法律法规。
食品法规的内容涉及到食品生产、加工、贮存、运输、销售等方方面面，是食品行业的行为准则和规范。
食品法规的执行，可以约束食品行业的各个环节，保障食品的质量和安全，维护市场秩序，保护消费者的合法权益。
在学习食品标准与法规的过程中，我们需要了解国家对食品安全的重视程度，以及食品标准与法规的制定和执行对食品行业和消费者的影响。
同时，我们还需要深入了解食品标准与法规的具体内容和要求，掌握食品标准与法规的相关知识和技能，提高我们在食品行业的从业水平。
在实际工作中，我们要严格遵守食品标准与法规的要求，加强对食品生产、加工、贮存、运输、销售等环节的监督和管理，保障食品的质量和安全。
同时，我们还要不断加强对食品标准与法规的学习和理解，提高我们的食品安全意识和法律意识，做到知法、守法、用法，为保障人民群众的饮食安全作出我们应有的贡献。
总之，食品标准与法规是保障食品安全的重要保障，是食品行业的生命线。
我们要深入学习和了解食品标准与法规的相关知识，严格遵守食品标准与法规的要求，提高我们的食品安全意识和法律意识，为保障人民群众的饮食安全作出我们应有的贡献。
只有这样，才能够保障食品的质量和安全，促进食品产业健康发展，维护人民群众的身体健康和生命安全。
食品标准与法规
食品标准与法规
食品标准与法规是确保食品安全和质量的重要保障。
食品标准主要包括食品安全标准，这是强制执行的标准，涵盖了食品中可能存在的各种危害物质的限量规定、食品添加剂的使用规定、特定人群食品的营养成分要求、食品标签和说明书的要求、食品生产经营过程的卫生要求等多个方面。
这些标准旨在确保食品的安全性、营养性和合规性。
食品法规则是指针对食品行业制定的具有法律约束力的规范，主要包括《中华人民共和国食品安全法》等。
这些法规规定了食品安全监督管理的体制、部门职责、食品生产经营者的责任、进出口食品的监督管理等方面的内容。
法规的制定和实施旨在通过法律手段保障食品的安全和质量，维护消费者的权益。
总的来说，食品标准与法规是确保食品安全和质量的重要手段，它们共同构成了食品安全监管的基石。
通过制定和实施严格的食品标准和法规，可以有效地减少食品安全风险，保障公众的健康和安全。
食品标准与法规
1、WHO、FAO、CAC、ISO指的是什么？WHO：世界卫生组织；FAO：联合国粮农组织；CAC：国际食品法典委员会；ISO：国际标准化组织2、现代食品安全四大治理原则1）、从“农田到餐桌”全程监管原则；2）、政府对食品安全负总责原则；3）、企业是第一责任人原则；4）、政府宏观治理与企业微观治理原则。
3、食品法律法规适用的规则1）、上位法优于下位法；2）、同位阶的食品法律法规具有同等法律效力，在各自权限范围内适用；3）、特别规定优于一般规定；4）、新规定优于旧规定；5）、不溯及既往原则。
4、标准化与标准的定义和特点析：1）、标准化：为了在一定范围内获得最佳秩序，对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款活动；特点：经济性、科学性、民主性。
2）、标准：为在一定的范围内获得最佳秩序，对活动和其结果规定共同的和重复使用的规则、指导原则或特性文件。
特点：科学性、时效性、强制性、约束性、法规性5、食品标准的分类1）、按级别分类：国家标准、行业标准、地方标准和企业标准；2）、按性质分类：强制性标准和推荐性标准；3）、按内容分类：食品工业基础及相关标准、食品卫生标准、食品通用检验方法标准、食品产品质量标准、食品包装材料及容器标准、食品添加剂标准等；4）、按形式来分类：标准文件、实物标准。
6、标准编号的意义年号标准顺序号年号xx企业标准代号企业标准代号年号7、GB7718的十个原则、九个强制、两个免除十个原则：1）、合法性；2）、明确性；3）、科学性；4）、真实性；5）、直观性；6）、非药性；7）、固定性；8）、规范性；9）、可见性；10）、独立性。
九个强制：1）、食品名称；2）、配料表；3）、净含量和规格；4）、生产者、经销者的名称、地址和联系方式；5）、日期标示；6）、贮存条件；7）、食品生产许可编号；8）、产品标准代号；9）、产地标识两个免除：1）、免除保质期：酒精度大于等于10%的饮料酒；食醋；食用盐；味精；固态食糖类。
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GB／T 18407.5—2003《农产品安全质量无 公害乳与乳制品产地环境要求》。
(二)无公害食品标准体系构成内容 1、无公害食品产地环境质量标准 一是强调无公害食品必须产自良好的 生态环境地域，以保证无公害食终产品的无 污染、安全性；
AA级绿色食品：
AA级是指主态环境质量符合规定标准的产 地，生产过程中不使用有害化学合成物质， 按特定的生产操作规程生产、加工，产品质 量及包装经检测、检查符合特定标准，并经 专门机构认定，许可使用AA级绿色食品标志 的产品。
AA级使用的绿色食品标志与标准字体为绿色， 底色为白色，其防伪标签底色为蓝色，标志 编号以双数结尾。
土壤环境质量标准的各项指标及浓度限值、 监测和评价方法。
2、绿色食品生产技术标准 它分为3个层次： 绿色食品生产资料使用准则； 绿色食品生产操作规程； 绿色食品生产操作程序。
(1)绿色食品生产资料使用准则
NY／T 392—2000《绿色食品 食品添加剂使用准 则》；
NY／T 393—2000《绿色食品 农药使用准则》； NY／T 394—2000《绿色食品 肥料使用准则》；
4、无公害食品包装储运标准
无公害食品包装标签标准规定厂进行
无公害食品产品包装时应遵循的原则
5、无公害食品其他相关标准
二、绿色食品标准 (一)绿色食品标准概述 绿色食品概念：
绿色食品是指遵循可持续发展原则，按照特 定生产方式生产，经专门机构认定，许可使用 绿色食品标志，无污染的安全、优质、营养类 食品。
绿色食品标准的特点是： 第一，绿色食品是产生于良好的生态环境； 第二，绿色食品实行的是“从农田到餐桌” 全过程质量监控； 第三，绿色食品标志受到法律的保护。
绿色食品的标志
绿色食品标志由三部分组成，即上方的太阳、 下方的叶片和中心的蓓蕾。标志为正圆形， 意为保护。
(二)绿色食品标准体系的内容 绿色食品标准体系是绿色食品实行全程质量 控制的一系列标准的总称，包括：
二是促进对无公害食品产地环境的保 护和改善。
2、无公害食品生产技术标准 无公害食品生产过程的控制是无公害食品 质量控制的关键环节。
无公害食品生产标准是无公害食品标准体 系的核心，它包括:
无公害食品生产资料使用准则
无公害食产技术操作规程
3、无公害食品产品质量标准
无公害食品产品质量标准是衡量无公 害食品最终产品质量的指标尺度。
该《办法》称：
无公害农产品是指产地环境、生产过程和 产品质量符合国家有关标准和规范的要求， 经认证合格，获得认证证书并允许使用无公 害农产品标志的、未经加工或者初加工的食 用农产品。
无公害产品包装上必须有无公害标志。无 公害食品允许使用化学合成肥料、农药、添 加剂、激素、转基因技术，但要严格按照各 有关规范、标准的规定执行
第七节 安全农产品质量标准
一、无公害食品标准
(一)无公害食品标准概述 2001年开始，在全国范围内实施了“无公害食 品行动计划”。 2002年4月29日中华人民共和国农业部、中华 人民共和国质量监督检验检疫总局共同发布了 《无公害农产品管理办法》。
2003年5月14日，农业部专门成立了农产品质 量安全中心，负责无公害农产品认证的具体工作。
(3)绿色食品生产生产操作规程
3、绿色食品产品标准 具体体现在原料、感官、理化、微生物学等四 个方面要求。 内容包括： 外观品质 营养品质 卫生要求
4、绿色食品包装、标签、储运标准
绿色食品分为了AA级与A级两类。
A级绿色食品：
AHale Waihona Puke 则是指在生态环境质量符合规定标准的 产地，生产过程中允许限量使用限定的化学 合成物质，按特定的生产操作规程生产、加 工，产品质量及包装经检测、检查符合特定 标准，并经专门机构认定，许可使用A级绿色 食品标志的产品。
A级使用的绿色食品标志与标准字体为白色， 底色为绿色，其防伪标签的底色亦为绿色， 标志编号以单数结尾。
NY／T 471—2001《绿色食品 饲料和饲料添加剂使 用准则》；
NY／T 472—2006《绿色食品 兽药使用准则》；
《绿色食品 动物卫生准则》NY／T 473—2001。
(2)绿色食品生产操作规程 绿色食品生产操作规程包括：
农作物种植、畜禽饲养、水产养殖和食品加工等 操作规程，各地区适用。
农作物的种植操作规程包括：
良种选择、整地播种、施肥、浇水、病虫害防治 及收获等生产环节中必须遵守的一系列生产规范；
畜禽水产业的生产操作规程系： 指在畜禽水产选种、饲养、防治疫病等环节 的具体操作规定；
绿色食品加工生产操作规程主要内容包括： 加工区环境卫生、加工用水水质标准、加工 原料的主要来源、加工设备及产品包装材料 的选用、加工过程中食品添加剂的使用等等。
A、绿色食品产地环境质量标准； B、绿色食品生产技术标准； C、绿色食品产品标准； D、绿色食品包装、标签、储运标准。 目前农业部已制定绿色食品相关标准l00多 项。
绿色食品标准结构图。
1、绿色食品产地环境质量标准
绿色食品产地环境质量标准即NY／T 39l一 2000。
《绿色食品产地环境技术条件》规定了： 大气环境质量标准 农田灌溉水水质标准 渔业水质标准 畜禽饲养用水标准
截至2006年底，现行使用的标准有273项. 产品质量标准127项 产地环境标准20项， 生产管理技术规范106项 加工技术规程10项 认证管理技术规范12项。
目前我国无公害食品国家标准有9项： GB l8406.1—2001《农产品安全质量无公 害蔬菜安全要求》
GB l8406.2—2001《农产品安全质量无公 害水果安全要求》
GB l8406.3—2001《农产品安全质量无公 害畜禽肉产品安全要求》
GB 18406.4—2001《农产品安全质量无公 害水产品安全要求》
GB／T 18407.1—2001《农产品质量安全无 公害蔬菜产地环境要求》
GB／T18407.2—2001《农产品安全质量无 公害水果产地环境要求》
GB／T 18407.3—2001《农产品安全质量无 公害畜禽产地环境要求》