高速铁路与社会经济的关系
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高速铁路与社会经济的关系
摘要
交通是社会经济发展的产物,是为社会生产活动服务的。社会经济的发展必然导致人流和物流在不同地区之间流动,人员的流动和物体在空间上的位移需要交通的辅助才能得以完成,而交通基础设施的建设又需要资金和技术的支持和保证。所以交通运输与社会经济的发展是紧密联系的。两者的发展是同步进行的,一方的落后都会阻碍另一方的发展,最终产生恶性循环。高速铁路作为未来中长距离旅客运输的主要方式,其高速度、大运量的特点加速生产要素在区域间的流动,地区间的交流与合作更加紧密,对区域经济的快速发展具有强大的推动作用。
关键词:高速铁路经济发展交通运输
一.高速铁路对经济社会发展的作用及其特征
高速铁路对经济社会发展的作用体现在诸多方面。第一,高速铁路建设对经济发展的拉动作用,即高速铁路的投资效果。第二,高速铁路建成后对经济的直接经济效果,主要包括节约运输时间、降低运输成本、提高交通安全等对经济的效果。第三,高速铁路建成后对经济的间接经济效果,主要包括产业布局的变化、城市化进程的加快、交通经济带的形成等。第四,高速铁路建设直接和间接增加就业机会,增加人们的收入。第五,高速铁路是一个国家经济实力、现代文明和技术进步的体现,能增强一国人民的荣誉感、现代感和民族自信心。第六,高速铁路拉近地区之间、城际之间和城乡之间的距离,提高人们的出行效率,“同城化”效应改变人们的生活方式,提高人们的生活质量。第七,高速铁路增强沿线地区居民的荣耀感和自信心,带来人们文化、习俗、观念等方面的变化。第八,高速铁路建设节约土地资源,高速铁路运输节约能源,符合低碳经济的发展要求。
高速铁路对经济社会发展的作用一般具有如下特征:一是作用的范围广。随着高速铁路规模扩张,不仅对沿线地区而且对全社会的经济社会发展产生作用。二是作用的持续时间长。高速铁路乃百年大计,从建设开始就发挥作用,将持续百年。三是作用的效果越来越大。高速铁路作为基础设施,对经济社会的作用具有放大效
应,并逐步释放出来。四是作用巨大但难以量化统计。由于高速铁路的作用是多方面多层次的,尤其是对社会进步的作用难以量化,同时,高速铁路对经济社会的作用既有直接作用也有间接作用,间接作用也难以量化。五是作用机理复杂。高速铁路对经济社会的作用机理不仅表现在高速客运给人们出行带来的高效上,而且表现在既有铁路货运能力释放和货物运输快捷给生产、流通带来的高效上。
二.高速铁路网络化对经济社会发展具有“革命性”的影响
1.高铁网络化将对客运交通模式产生重大影响
随着主要通道高速铁路的建成运营和逐渐形成规模化网络,高速铁路在干线以及城际旅客运输中的骨干作用将越来越大,所占比例将会随着人们收入水平的提高和高铁生活方式的形成而持续提高。根据高铁(包括城际铁路)的建设发展规模,预计进入“十三五”期,全国高铁承担的旅客运量将达10亿人次以上,约为航空旅客总运量的3倍左右,铁路旅客总运量的1/3以上,高铁运输将越来越深入地成为大城市间以及主要区域城际间最重要的客运方式。高铁在显著改善客运出行条件的同时,将对客运出行模式的调整优化产生重大影响。中长距离的出行将形成“高铁为主,普通铁路为辅,航空竞争”,远距离出行将形成“航空和高铁为主,普通铁路为辅”,主要城际通道将形成“高铁为主,小汽车竞争普通铁路和公路客运为辅”的结构模式,在干线通道上将会显著地减少公路长途客运、小汽车城际出行以及对航空客运的需求。
2.高铁将改变人们的时空概念与生活方式
高速铁路作为地面的大能力快速运输方式和主要城际的通勤交通保障,不仅在物理上成倍地缩短区域间、城市间时间距离,而且极大地改变着人们的时空概念,深刻地影响着人们的生活方式。随着规划的高铁网络建成后,北京到全国绝大部分省会城市将在8小时交通以内,主要城市群城际交通基本在半小时至1小时左右。随着地区间时间距离的缩短和交通保障性的增强,相邻城市的同城效应将不断加深,人们的就业与生活活动范围将成倍扩大,选择性增强,一个城市的生活理念和方式将被高铁的发展所改变,地区间的生活差距也会被高铁所带来的流动性所缩小。此外,高铁时代的到来,还会诱发探亲访友、旅游休闲、文化娱乐等各种外出活动增
加,有助于扩大地区间的各种流交往,形成更加和谐、友善的社会。高铁的发展就如东京大学社会科学研究所教授丸川知雄所说的“日本的新干线带来了全新的交通思维,不但起到了‘唤起需求’的作用,甚至还改变了日本人的生活模式”。
3.高铁将对区域经济和生产力发展带来“革命性”的影响
交通运输是社会经济发展的重要基础支撑,是传播先进生产力的重要载体。高铁的发展和网络化将大幅地缩短区域间的时间距离,紧密各区域间以及城市间的各种关系,促进客流、物流、资金、技术等各种要素的加速流动,一方面,增强发达地区和中心城市的辐射带动范围;同时提升其他城市和地区对各种要素和产业转移的吸引力。高铁的作用不仅仅是解决东部地区高密度的客流,它也是我国西部大开发战略、区域协调发展政策取得更好更大效果的重要基础设施支撑,其影响深度和效果远高于公路、航空。高铁在实现客货分线、改善客运交通的同时,释放出的既有铁路货运能力对于提高铁路货物运输分担率、降低物流成本、减少地缘区位劣势具有非常重要的意义。对于中西部地区城市来说,高铁在有效改善对外交通,消除交通以及物流成本的“发展瓶颈”后,将会使资源优势、人力成本和土地成本优势得以发挥,从而促进区域经济总体规模和发展水平的提升。随着这一趋势的逐步形成和不断深入扩展,地区间的发展水平和差距将会逐步缩小,全国经济发展空间将大为拓宽,生产力布局和经济地理版图将形成重大变化。对于全国来说,高铁网络化后将会全面提升全国的交通速率。随着交通速率的提高,经济社会各种形态将会加快形成和变化,从而推动全国生产力总体水平的加快提升和社会文明进步。
三、发展高铁对我国经济社会的影响
1.高速铁路能够促进城市结构转型和产业升级,推动城市功能完善
首先,高铁的开通,改变中国的基础产业以及出行的方式,其中对汽车业和航空业冲击最为明显。目前,虽然汽车在中国具有支柱产业的作用,但是随着汽车数目的不断增加,交通拥堵、空气等污染问题也越来越突出,并没有从根本上解决交通便利的问题。而高铁的发展,极大地缩小了城市、城镇、乡村之间的距离,促使更多的人放弃飞机改坐火车。其次,随着高铁的发展,使得中国城市之间的产生同城效应,间接影响城市布局的规划。高铁沿线将形成走廊产业经济带,这更有助于