保障性住房政策

新华网陕西频道３月２３日电（记者梁娟）记者２２日从陕西省住房和城乡建设厅获悉，为解决既不符合廉租房条件，又买不起商品房的“夹心层”住房问题，陕西省２０１２年将在１１个地市建成７６４００套限价商品房供应中等收入家庭。

限价商品房由政府先定价、然后再交给开发商建房，其价格比普通商品房价格便宜，具体由各市依照当地实际情况拟定。限价房建筑面积在８０－１２０平方米，供应对象以当地城镇中等收入家庭为单位提出申请，限价房５年内不得转让。

另据了解，西安市申请限价房需满足三个条件：一是家庭中应至少有一人具有西安市正式户口，单身申请人须年满３０周岁；二是家庭人均使用面积低于１５平方米；三是符合西安市政府确定的中等收入线标准。

西部网讯（记者孙雪姣）记者今天（1月12日）从陕西全省住房和城乡建设工作会议上了解到，过去一年，陕西各类保障性住房建设突破12万套，宝地、咸阳、延安、安康等地限价商品房开始启动，陕西城镇居民人均住房面积达到28.9平方米，农村人均住房面积达到27.77平方米。

新建三类保障性住房12万余套4地市启动限价商品房

记者从会议上了解到，陕西2010年保障性安居工程建设目标任务全面超额完成，其中，建设廉租房5.53万套、经济适用房6.65万套、公共租赁住房3030套；同时，城市棚户区改造7.24万户、工矿棚户区改造4482户、农村危房改造开工6.71万户，竣工6.25万户，全年保障性安居工程完成投资194.46亿元。

2010年，在全省目标任务重、自然灾害多的情况下，陕西各地市采取各种措施加快推进保障性安居工程建设。西安、汉中、安康等地在经济适用房项目中配建廉租住房进展顺利，西安、商洛、杨凌等地在公共租赁房建设步伐较快，宝鸡、咸阳、延安、安康等地限价商品房开始启动，西安、铜川棚户区改造进程较快，走在全省前列。

住房公积金贷款实现全省通贷支持保障性住房试点

早在2010年8月份，陕西省政府就与各市签订了《2010年2012年保障性住房目标责任书》，此后，省发改委、省财政厅、省住房与城乡建设厅及时下拨了中央下达我省各类保障性住房补助资金20.46亿元，农村危房改造资金3.66亿元；下达了省级保障性安居工程配套资金9.65亿元，农村危房改造1.615亿元。

同时，到2010年，陕西全省住房公积金缴存余额突破663亿元，覆盖面达到86.4%。公积金个人住房贷款实现了全省通贷，利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点启动，已发放贷款8.9亿元。

“4+1”住房供应体系形成城镇人居住房面积28.9平米

“十一五”期间，陕西初步形成了由廉租房、经适房、公租房、限价商品房等4类保障性住房和商品房组成的“4+1”住房供应体系，覆盖了不同收入群体的住房需求。保障性住房解决了40万户城市低收入家庭住房困难问题，住房公积金为22.97万名职工发放贷款211.1亿元。

到“十一五”末，陕西城镇居民人均住房面积增长到28.9平方米，农村人均住房面积增加到27.77平方米，过去5年分别增长4.4平方米和8.4平方米。

限价房是一种限制价格和面积的商品房，主要解决中低收入家庭的住房困难，是目前限制高房价的一种临时性举措，它有别于经济适用房。限价房由政府成立的全资国有公司负责建设，实行政府定价，定价原则按照比周边同类商品住房低20％～25％确定，但高于经济适用房。限价房为有限产权，只能自住，自购房合同备案5年后方可上市交易。

依据现有体系，保障性住房主要通过廉租房、公共租赁住房、经济适用房、限价商品房等形式实现。为确保保障性住房的建设比例，陕西省国土资源厅2010年的住房供地计划中，保障性住房、棚改房用地、中小型商品住房用地合计4万亩，占住房用地总量的77.7%，其中保障性住房1.64万亩，占住房用地计划的31.5%。

限价商品房针对中等收入家庭

该意见提出，将支持“限价商品房”建设。据了解，市县政府可通过限价商品房解决当地城镇中等收入家庭的住房困难。限价商品房套型建筑面积控制在80-120平方米，按照既能满足基础设施配套建设需要又留出合理利润空间的原则确定房价，并以此为土地出让前置条件，通过土地招拍挂确定开发建设单位。《意见》规定，限价商品房5年内不得转让。

经适房5年内不得出售或出租

今年，延安市保障性安居工程建设任务是新建各类保障性住房3.1万套。其中廉租住房3007套，经济适用住房6000套，限价商品房8000套，公共租赁住房1.2万套，实施城市棚户区改造2005套。建设任务落实在全市37个项目中，总建设规模223.8万平方米。经过一个多月的努力，已具备条件集中开工的16个保障性住房项目有：市本级的小南沟廉租住房项目、高坡限价商品房项目、水利片区经济适用住房项目，县区项目有宝塔区二庄科廉租住房项目、安塞县城南区限价商品房项目、子长县袁家沟廉租住房项目、延川县阳光小区经济适用住房项目、延长县温馨家园保障性住房项目、甘泉县美水花苑保障性住房项目、富县温馨家园公共租赁住房项目、洛川县雅苑经济适用住房项目、宜川县党湾街廉租住房项目、黄陵县康崖底保障性住房项目、黄龙县麻丁湾小区保障性住房项目和部分县棚户区改造项目。

师合林在讲话中说，今天开工的16个保障性住房项目，是延安市经济社会发展和推进民生工程建设的一件大事、喜事，标志着延安市全面启动了保障性住房建设，对于我市全面完成3.1万套保障性住房建设任务、加快解决城镇低收入家庭住房困难、改善居民居住条件和推动我市率先实现城乡统筹都具有十分重要的意义。希望项目主管部门和建设单位要切实加强项目管理，认真执行和落实项目法人负责制、工程招标制、施工监理制、质量安全终身负责制“四项制度”，扎实做好各项建设工作，确保我市保障性安居工程能保质保量的按期建成投用；希望各建设企业进一步优化工程设计方案，积极采用新技术、新材料、新设备，大力推广低耗高效材料，合理控制工程造价，争创优质工程；希望市直各有关部门、特别是宝塔区政府要进一步加强协调服务和环境保障，为项目建设搞好服务，创造良好的施工环境，形成齐抓共管的工作合力，全力推动全市保障房项目建设。

延安市16个保障性住房安居工程建设项目日前集中开工。据了解，今年，延安市保障性安居工程建设任务是新建各类保障性住房3.1万套。其中廉租住房3007套，经济适用住房6000套，限价商品房8000套，公共租赁住房1.2万套，实施城市棚户区改造2005套

今年，我市保障性安居工程建设任务是新建各类保障性住房3.1万套。其中廉租住房3007套，经济适用住房6000套，限价商品房8000套，公共租赁住房1.2万套，实施城市棚户区改造2005套。建设任务落实在全市37个项目中，总建设规模223.8万平方米。经过一个多月的努力，已具备条件集中开工的16个保障性住房项目有：市本级的小南沟廉租住房项目、高坡限价商品房项目、水利片区经济适用住房项目，县区项目有宝塔区二庄科廉租住房项目、安塞县城南区限价商品房项目、子长县袁家沟廉租住房项目、延川县阳光小区经济适用住房项目、延长县温馨家园保障性住房项目、甘泉县美水花苑保障性住房项目、富县温馨家园公共租赁住房项目、洛川县雅苑经济适用住房项目、宜川县党湾街廉租住房项目、黄陵县康崖底保障性住房项目、黄龙县麻丁湾小区保障性住房项目和部分县棚户区改造项目。

师合林在讲话中说，今天开工的16个保障性住房项目，是我市经济社会发展和推进民生工程建设的一件大事、喜事，标志着我市全面启动了保障性住房建设，对于我市全面完成3.1万套保障性住房建设任务、加快解决城镇低收入家庭