地测防治水隐患排查实施方案1

关于对水害隐患治理专项排查的工作方案

根据乡煤技字【2010】39号、临煤工发【2010】80号、晋煤办明电【2010】第23号、安监总明电【2010】13号、毛煤字【2010】34号文件通知要求，为了深刻吸取“3.28”华晋焦煤公司王家岭煤矿透水事故教训，进一步加强煤矿地测防治水工作，夯实安全基础，经煤矿早调会议研究决定，对我矿进行为期三个月的水害隐患治理专项排查，为确保此项工作顺利进行，特制定本工作方案。

一、成立隐患排查领导组

为确保此项工作顺利开展并达到预期目的，煤矿特成立领导组，全面负责水害排查工作。

组长：李常有（矿长、党支部书记）

副组长：王三珍（生产副矿长）

乔石立（安全副矿长）

史焕学（机电副矿长）

耿淑军（技术副矿长）

杨建国（矿长助理兼通风区队长）

杜印江（矿长助理）

成员：由煤矿各职能股室股长、股员和五大系统班队长担任。

领导组办公室设在煤矿地测股，办公室主任由耿淑军同志兼任。具体负责水害治理专项排查工作的组织协调，同时成立3个督查小组，负责指导服务、督促、检查等工作。煤矿安全生产专项整治工作督察组名单见附件1。

二、检查的主要内容

（1）基本矿图：

采掘工程平面图（底板标高、积水范围、空区范围）、井上下对照、通风系统图、水文地质图、矿井综合水文地质图、矿井充水性图等基础图纸。

（2）资料：

1、是否有生产矿井地质报告；

2、是否有水文地质调查报告并经县煤炭主管部门审批；

3、地质说明书（采区、回采、掘进工作面）“三书”；

4、地质预报（预报地点范围，对生产的影响，应采取的措施）约有月报，季有季报，年有年报，以季为单位装订成册；

5、水情水害预报：（图表相符，描述准确，定性、定量，措施有针对性），当月生产计划变更存在隐患，要提前5—6天发水害通知单；

6、综合防治水措施；

7、涌水（突水）点观测记录；

8、周边矿井水文调查记录；

9、探放水设计、安全技术措施、制度的完善情况；

10、落实全员防治水专业知识培训情况。

11、探放水队伍的建立、防治水专业技术人员配备和探放水设备配置情况；

12、矿井每月进行一次防治水排查并有书面分析记录。

13、对矿区范围有可能危及安全的所有河流、小溪、沟塘、老窑、废弃井、采空区断层、裂隙等进行全面排查，及时搜集水患情况和水文地质资料。

14、按照《煤矿安全规程》的要求，结合实际制定“探、放、堵、截、排”综合防治水措施，坚持“有掘必探，先探后掘”的原则。制定水害预测预报制度及防治水措施，确定开采范围内水患情况。完善防治水各项规章制度，修订《地测防治水资料汇编》；落实防治水安全技术措施、探放水措施等，提高矿井防范重特大水害的综合能力。并根据实际情况，建立健全水害事故应急救援预案，并组织全员学习，做到机构、人员、设备、设施、资金五到位。

15、煤矿开采凡在煤层露头风化带，含水、导水、与富水层相接触的断层，矿井水淹区，受保护的地表水体、井田技术边界等地段必须留设防水煤柱，各类防水煤柱必须经有资质单位进行设计、计算，确定尺寸大小和留设方法，并上报主管部门审批。

16、严格按照要求进行水文地质观测工作，建立观测台帐。健全排水系统（排水管路、排水系统）、水仓、防水煤柱和探放水设计，并能严格按设计施工。

17、加强煤矿水文地质基础工作，查明矿区内报废小井充水情况与矿区开采关系，查明地表水体、含水层与隔水层、各类导水构造、相邻矿井等对矿井影响情况，收集矿井水文地质资料建立档案并制定措施。

18、雨季前要组织一次防治水全面检查工作，如受水威胁应制定雨季防治水措施，组织抢险队伍，储备足够抢险物资，并建立专用台账。对

水泵、管路、闸阀、排水用的配电设备和供电线路进行全面检修，并对全部水泵及管路进行一次联合排水试验，发现问题及时处理，井口要砌筑堤防排水设施，防止洪水流入井下。必须对主要水仓淤泥及时清理，主要水仓的有效容量应能容纳矿井8小时的正常涌水量。

19、井巷出水点的位置及其水量有积水的井巷及采空区的积水范围、标高和积水量，及时填绘在采掘工程平面图上。在水淹区域要标出探水线的位置，采掘至探水线位置时，必须探水前进。

20、严禁开采各种防水隔离煤柱，容易积水的地点应修筑沟渠，排泄积水。修筑沟渠应避开露头、冒区、裂隙和导水岩层，每次降雨后必须派专人检查矿区及附近地面有无裂隙、老窑、陷落等现象，发现漏水及时处理。

21、完善煤矿水害防治工作机制，严格落实有关措施。建立健全各级水害防治技术管理责任、措施审批、隐患排查治理、安全设施管理和探放水等制度。进一步加强矿井地测防治水安全质量标准化建设，完善、细化、量化有关标准和措施；认真开展质量达标活动，夯实矿井地测防治水基础工作。

22、加强科技攻关，提高煤矿水害防治技术水平。不断加大防治水设备投入，按照标准提取安全生产费用，保证煤矿水害防治的必要投入。

23、认真对照乡煤技字【2010】39号、临煤工发【2010】80号、晋煤办明电【2010】第23号、安监总明电【2010】13号、毛煤字【2010】34号文件通知要求。

三、水害专项治理实施阶段

根据省、市、县文件内容通知要求，我煤矿水害专项整治工作方案分四个阶段进行：

第一阶段水害知识宣传教育阶段 2010年4月10日---2010年4月25日根据省、市、县文件内容通知要求，我煤矿成立了水害专项整治领导组，制订了水害专项整治工作方案，建立了防治水岗位责任制，做好了水害专项治理的全面部署工作。通过召开会议，广泛宣传发动的形式，组织全员学习了防治水相关知识，增强了职工水害防范意识，灾害辨识知识及自我保安能力。

第二阶段水害隐患自查自整阶段 2010年4月26日---2010年5月26日煤矿对照乡煤技字【2010】39号、临煤工发【2010】80号、晋煤办明电【2010】第23号、安监总明电【2010】13号、毛煤字【2010】34号文件通知要求及《煤矿防治水规定》等有关规定，认真开展水害隐患自查自整工作，对存在的安全隐患和问题，严格按照《质量标准化标准》进行整改，并制定整改方案，采取有效措施进行全面整改。

第三阶段实施整治阶段 2010年5月27日---2010年6月20日按照省、市、县文件通知要求，煤矿对水害隐患进行全面治理，存在重大安全隐患的立即停产整顿，存在一般安全隐患的，严格按《质量标准化标准》整改并制定整改方案进行整改。

第四阶段水害排查治理汇报阶段 2010年6月21日---2010年6月30日检查组汇报水害专项治理情况，总结煤矿在安全生产过程中存在的水患，并提出改进和加强安全生产工作的有效措施，建立保障安全生产长效机制。通过此次水害治理专项行动，查找不足、总结经验，巩固专项整治成果，确保取得实效。

四、水害专项整治的方式

1、听取汇报

听取煤矿水害治理领导组对水害隐患排查治理工作以及上级有关文件要求和会议精神，落实情况的汇报。

2、查阅资料

查阅水文地质调查报告、防治水责任制度、水害隐患治理、探放水设计、综合防治水措施、基本矿图等相关资料。

3、现场督查

现场督查率要达到100%，在现场查出的水害隐患，要责令立即停止作业，待隐患整改合格后方可进行采掘作业。

五、水害专项整治工作要求

1、提高认识，加强领导。

各职能股室都要高度重视此次水害防治专项整治工作，要提高水害隐患对安全生产重要性的认识，进一步增强责任意识，加强组织领导，认真落实好此次水害专项整治的各项工作，煤矿由一把手负责此次专项整治工作领导组，并结合本矿实际，制定切实可行的工作方案，并在实际工作中严格落实。

2、深入现场，狠抓落实。

本次水害专项整治工作要与“安全生产年”工作结合起来，安全检查必须按检查内容逐项进行，在检查中要做到边查边改，对发现的隐患和突出问题要及时督促整改，确保取得实效。

3、广泛宣传，营造氛围。

各股室要营造水害专项整治工作的良好氛围，广泛宣传开展水害专项整治工作的重要性和必要性，宣传水害专项整治工作的目标和主要内容。煤矿领导组对水害专项整治工作中存在的严重问题要及时通报处罚，促使各股室及各系统人员扎实有效的开展好此次水害专项整治工作。

4、严格检查，严肃处理。

再次重申一点，本次水害专项整治工作中煤矿将严格执行“前追后纠”的行政责任追究制度。“前追”是上一级安全管理人员发现水害隐患，而下一级安全管理人员没有发现，要对其严肃追究责任，“后纠”是水害隐患没有被及时排查发现而发生事故的，对上一级安全管理人员严肃追究责任。

六、安全整改要求

1、领导组各成员，必须认真落实煤矿地测防治水工作自查自整排查意见，扎实开展安全整改工作。

2、排查组要恪尽职守、尽职尽责，检查要做到“从严、从细、从实”。

3、对排查中存在的问题现场落实并监督整改到位。

4、严格落实安全责任，确保专项检查的实效性和安全性。

5、分管股室负责人必须采取得力措施，认真制定隐患整改方案。严

格按照《煤矿安全规程》、《安全质量标准化标准》等有关规定进行整改，严禁违章指挥、违章作业，否则煤矿将严肃追究相关人员责任。

6、分管股室负责监督整改进度和整改质量，对存在问题及处理情况进行建档管理，并按时向煤矿早调会汇报。

七、后附：煤矿水害隐患排查治理专项行动检查表

毛则渠煤炭有限责任公司崖坪煤矿

二0一0年四月十日

煤矿水害防治专项整治工作组名单1、第一督查组

负责人：乔石立

成员：李振发高峰李晓武朱义龙

郝青王克勤贺艺峰王亮

具体负责对地面水害隐患排查治理工作进行督促检查。

2、第二督查组

负责人：耿淑军史焕学

成员：冯海军杨晋泽卫雷杰王卫平

师百锁杜俊明杨党科张军奇

具体负责对井下水害隐患排查治理工作进行督促检查。

3、第三督查组

负责人：王三珍杨建国

成员：赵青山宁杰武张梦奇刘瑞峰

任军峰谢立功冯耀泽李晓文

具体负责对地测防治水资料进行全面督促检查。

二0一0年四月十日

毛则渠煤炭有限责任公司崖坪煤矿

关于对水害隐患治理专项排查的工作方案

、

二0一0年四月